張新華，王馥慶

(陜西廣播電視大學(xué)， 陜西 西安 710119 )

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【遠(yuǎn)程教育】

以精神文化建設(shè)推動(dòng)我校開(kāi)放教育轉(zhuǎn)型發(fā)展

張新華1，王馥慶2

(陜西廣播電視大學(xué)， 陜西 西安 710119 )

在大力探索與實(shí)踐我省電大遠(yuǎn)程開(kāi)放教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天，建設(shè)富有特色、健康向上的電大精神文化，具有重要的意義。精神文化力量在電大事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著相當(dāng)重要的、積極的作用。這種精神文化的核心就是倡導(dǎo)以學(xué)生為本，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。構(gòu)建新型社會(huì)服務(wù)文化，增強(qiáng)電大人的事業(yè)成就感；構(gòu)建新型技術(shù)服務(wù)文化，提高電大人的品牌意識(shí)；構(gòu)建新型系統(tǒng)服務(wù)文化，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力；構(gòu)建新型組織服務(wù)文化，提高辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力。以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)我省電大遠(yuǎn)程開(kāi)放教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。

電大文化；遠(yuǎn)程教育；轉(zhuǎn)型

文化作為一種客觀的、“內(nèi)隱的”、軟性的力量，在人類生存與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族形成和演進(jìn)的歷程中始終發(fā)揮著不可替代的功用。對(duì)于一所大學(xué)來(lái)說(shuō)，通過(guò)他的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)傳統(tǒng)、學(xué)術(shù)氣氛、人際關(guān)系、輿論指向等反映出的精神文化特質(zhì)對(duì)于增強(qiáng)向心力、凝聚力具有重大而深遠(yuǎn)的影響，并最終將轉(zhuǎn)化為學(xué)校發(fā)展的推動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為辦學(xué)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。隨著電大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型工作開(kāi)展和研究的不斷深入，電大工作重心迫切需要轉(zhuǎn)移到學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展即學(xué)校綜合發(fā)展能力以及競(jìng)爭(zhēng)能力的提升上來(lái)。而精神文化建設(shè)作為一種無(wú)形力量，將會(huì)是我省電大轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大靈魂。

一、 電大精神文化的基本內(nèi)涵

我們國(guó)家目前有兩千多所大學(xué)，盡管辦學(xué)的規(guī)模、層次和特色各不相同，各自的大學(xué)精神也不同，但大學(xué)精神里有共同的東西：那就是所有大學(xué)都想追求的一種精神境界。1978年2月，鄧小平同志親自倡導(dǎo)并批準(zhǔn)創(chuàng)辦了面向全國(guó)的廣播電視大學(xué)。三十多年來(lái)，中央、省校、市級(jí)一直到縣級(jí)電大，上下齊心協(xié)力，自覺(jué)地向著同樣的方向去行動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)發(fā)展中各類挑戰(zhàn)，為國(guó)家培養(yǎng)了大批留得住、用得上的實(shí)用型人才，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。一路走過(guò)來(lái)，電大人靠的是強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，周到的服務(wù)意識(shí)，蓬勃的創(chuàng)新精神，明晰的特色理念，以及自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)精神和團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的奮斗精神，并逐步形成了獨(dú)特的電大精神文化。電大精神文化的基本內(nèi)涵在于秉承“學(xué)有所教、有教無(wú)類”的理念，按照“開(kāi)放便捷、共建共享、面向全民、服務(wù)終身”的辦學(xué)原則，自強(qiáng)不息，特色興校，主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，以辦學(xué)為主體，以系統(tǒng)建設(shè)管理和教學(xué)支持服務(wù)為兩翼，面向全體社會(huì)成員提供終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)，積極促進(jìn)我省終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。

電大精神文化是全省電大系統(tǒng)在近30年的教育實(shí)踐活動(dòng)中由師生員工創(chuàng)造、傳承、積累的精神成果總和，是電大賴以生存和發(fā)展的重要根基，是電大系統(tǒng)健康、和諧發(fā)展的助推力，是凝聚電大系統(tǒng)的精神動(dòng)力。

二、精神文化建設(shè)在我省電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展中的歷史性貢獻(xiàn)與意義

(一)精神文化建設(shè)在我省電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展中的歷史性貢獻(xiàn)

電大建校以來(lái)，幾代電大人以自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)精神和團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的奮斗精神，為我省電大事業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。從這一大批為了我省遠(yuǎn)程教育、開(kāi)放教育努力耕耘的先驅(qū)者身上，我們可以深刻的感受到：學(xué)校精神文化在電大事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用。

我省電大教育創(chuàng)業(yè)時(shí)期辦學(xué)條件十分艱苦，僅有12間房、12個(gè)人、12萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，電大人一開(kāi)始就本著艱苦奮斗的精神，任勞任怨，埋頭苦干，充分調(diào)動(dòng)地方和廳局兩個(gè)方面的辦學(xué)積極性，系統(tǒng)建設(shè)取得了重大進(jìn)展。到了上個(gè)世紀(jì)90年代，隨著改革開(kāi)放深入發(fā)展，原有的教育形式已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，電大發(fā)展一度陷入困境，電大人不畏困難，勇于開(kāi)拓，積極探索開(kāi)放辦學(xué)的新途徑。舉辦了普通專科教育直屬班、開(kāi)展了進(jìn)行“注冊(cè)視聽(tīng)生”和“專升本”兩項(xiàng)試點(diǎn)，在樹(shù)立開(kāi)放教育理念、推進(jìn)信息化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)、深化教學(xué)和管理模式變革等方面進(jìn)行了積極的實(shí)踐和探索，也為后來(lái)開(kāi)展開(kāi)放教育試點(diǎn)項(xiàng)目研究奠定了基礎(chǔ)。世紀(jì)之交，教育部啟動(dòng)了廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)項(xiàng)目，全校上下齊心協(xié)力，“自強(qiáng)不息、特色興?！?，團(tuán)結(jié)一致，勤奮工作，無(wú)論從招生規(guī)模和辦學(xué)體制都得到了跨越式發(fā)展。中期評(píng)估和總結(jié)性評(píng)估中都獲得了優(yōu)秀等次。在取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，我省電大再接再厲，按照“開(kāi)放便捷、共建共享、面向全民、服務(wù)終身”的辦學(xué)原則，主動(dòng)適應(yīng)陜西經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，推動(dòng)我省遠(yuǎn)程教育發(fā)展又上了一個(gè)新臺(tái)階。迄今為止，為省內(nèi)外各行業(yè)系統(tǒng)和邊遠(yuǎn)地區(qū)培養(yǎng)了本、?？飘厴I(yè)生35萬(wàn)余名，實(shí)施各類培訓(xùn)41余萬(wàn)人次，為陜西高等教育改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。成績(jī)的取得，一方面得益于全省各級(jí)黨委和政府對(duì)電大教育事業(yè)的關(guān)懷和支持；另一方面，得益于全省電大人齊心協(xié)力，同心同德，自強(qiáng)不息，艱苦創(chuàng)業(yè)的電大精神的激勵(lì)。

(二)精神文化建設(shè)在我省電大轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的意義

傳統(tǒng)電大系統(tǒng)是一個(gè)“行政”和“準(zhǔn)行政”的系統(tǒng)，電大自身的發(fā)展是在行政思維指導(dǎo)下進(jìn)行的，管理意識(shí)強(qiáng)。目前，電大系統(tǒng)的遠(yuǎn)程開(kāi)放教育面臨著外部和內(nèi)部環(huán)境的壓力，特別是隨著電大轉(zhuǎn)型升級(jí)改革實(shí)踐的不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)電大的辦學(xué)使命、辦學(xué)理念等各個(gè)方面和各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變化。如何凝聚全省電大系統(tǒng)上下智慧，如何發(fā)揚(yáng)與創(chuàng)新電大精神，在各種各樣林立的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手面前，找到自己的定位，這是我們電大人需要思考的重要問(wèn)題。因而，大力推進(jìn)電大精神文化建設(shè)，激勵(lì)電大教師學(xué)生奮發(fā)進(jìn)取、終身學(xué)習(xí)，增強(qiáng)電大系統(tǒng)師生員工的文化認(rèn)同和歸屬感，共建電大的精神家園，顯得尤為迫切和重要。同時(shí)，新的形勢(shì)要求我們?cè)趥鞒泻秃霌P(yáng)傳統(tǒng)電大精神的基礎(chǔ)上，給電大精神文化注入新的元素，自覺(jué)主動(dòng)地培育和提煉適應(yīng)電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展需要的新型電大精神文化。

我們認(rèn)為，新型電大精神文化的核心應(yīng)該是倡導(dǎo)適應(yīng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以學(xué)生為本，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其內(nèi)容由社會(huì)服務(wù)文化、技術(shù)服務(wù)文化、系統(tǒng)服務(wù)文化、組織服務(wù)文化幾個(gè)方面構(gòu)成。在電大轉(zhuǎn)型改革的實(shí)踐中，我們要通過(guò)構(gòu)建新型社會(huì)服務(wù)文化，增強(qiáng)電大人的事業(yè)成就感；構(gòu)建新型技術(shù)服務(wù)文化，提高電大人品牌意識(shí)；構(gòu)建新型系統(tǒng)服務(wù)文化，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力；構(gòu)建新型組織服務(wù)文化，提高辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力。以此來(lái)引領(lǐng)我省電大遠(yuǎn)程開(kāi)放教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、以服務(wù)文化建設(shè)為抓手，重塑電大精神文化建設(shè)，推進(jìn)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育轉(zhuǎn)型發(fā)展

(一)構(gòu)建新型社會(huì)服務(wù)文化，增強(qiáng)電大人的事業(yè)成就感

現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以遠(yuǎn)程開(kāi)放教育為主要形式，辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的新型大學(xué)，主要是培養(yǎng)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)用性人才。因而，服務(wù)社會(huì)發(fā)展的能力需要進(jìn)一步的提升，特別是要能敏銳地根據(jù)社會(huì)的發(fā)展和當(dāng)?shù)氐男枨螅趯I(yè)設(shè)置、資源建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)拓等方面發(fā)揮較大作用。遠(yuǎn)程開(kāi)放教育服務(wù)的目的并不僅僅是為了追求學(xué)習(xí)者對(duì)一次服務(wù)過(guò)程的滿意度，更重要的是遵循開(kāi)放教育規(guī)律，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深化教育教學(xué)改革，提升教育教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步完善我省現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源的覆蓋面，更好地滿足社會(huì)成員多樣化、個(gè)性化的終身學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成，提高從業(yè)人員的受教育年限和全社會(huì)成員的人均受教育水平，促進(jìn)人力資源能力建設(shè)。我們強(qiáng)調(diào)服務(wù)，不只是為了應(yīng)對(duì)其他辦學(xué)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是落實(shí)教育的社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)我們事業(yè)的成就和人生的價(jià)值。

(二)構(gòu)建新型技術(shù)服務(wù)文化，提高電大人品牌意識(shí)

一是以互聯(lián)網(wǎng)為載體，實(shí)現(xiàn)教學(xué)支持服務(wù)體系的在線支持。開(kāi)發(fā)和完善適合學(xué)生自主學(xué)習(xí)以及交互學(xué)習(xí)的智能教學(xué)系統(tǒng)。教學(xué)系統(tǒng)包括學(xué)生子系統(tǒng)、教師子系統(tǒng)、虛擬實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字圖書(shū)館、評(píng)價(jià)子系統(tǒng)和學(xué)習(xí)社區(qū)等模塊。通過(guò)此教學(xué)系統(tǒng)，不僅可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教學(xué)管理，還可以滿足學(xué)生實(shí)現(xiàn)在線學(xué)籍注冊(cè)、課程選課、形考作業(yè)、實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)報(bào)告等自主管理和學(xué)習(xí)任務(wù)的需要。同時(shí)應(yīng)重視信息技術(shù)的發(fā)展和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在遠(yuǎn)程教學(xué)中的應(yīng)用，開(kāi)發(fā)利用移動(dòng)終端進(jìn)行學(xué)習(xí)的智能學(xué)習(xí)平臺(tái)，不斷創(chuàng)新智能遠(yuǎn)程教育模式，構(gòu)建“高效、普及、低成本”的電大獨(dú)有的移動(dòng)智能遠(yuǎn)程教育新體系。

二是統(tǒng)籌教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)教學(xué)支持服務(wù)體系的優(yōu)勢(shì)共享。資源共享不僅指共享電大系統(tǒng)的教育和教學(xué)資源，還可以通過(guò)共建、引進(jìn)、置換、購(gòu)買、加盟等方式整合國(guó)內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)教育資源，以滿足不同社會(huì)成員的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。

(三)構(gòu)建新型系統(tǒng)服務(wù)文化，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力

系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)是電大的主要優(yōu)勢(shì)，電大的良性運(yùn)行和功能的發(fā)揮必須以系統(tǒng)的穩(wěn)定和發(fā)展為首要前提。因而建設(shè)優(yōu)秀的系統(tǒng)服務(wù)文化，增強(qiáng)系統(tǒng)之間的凝聚力顯得非常重要。尤其是基層教學(xué)點(diǎn)，電大業(yè)務(wù)對(duì)他們來(lái)說(shuō)并不是主業(yè)，因而服務(wù)水平和情感因素發(fā)揮著重要的紐帶作用，是他們做強(qiáng)、做大電大事業(yè)的動(dòng)力之一。

一是以高效的管理推進(jìn)辦學(xué)體系的一體化建設(shè)。授權(quán)管理與扁平管理可以縮短管理鏈條，加快信息傳遞速度，對(duì)于提升教學(xué)點(diǎn)在體系中的綜合支撐能力具有重要的作用。系統(tǒng)管理與量化管理更是已被實(shí)踐證明極其高效的管理方式，有助于提升整個(gè)辦學(xué)體系的管理水平。

二是充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，使教學(xué)與管理信號(hào)傳輸更為順暢。發(fā)揮好云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等作用，有效調(diào)節(jié)和運(yùn)用來(lái)自各層的教學(xué)與教學(xué)管理信號(hào)。

三是辦學(xué)決策應(yīng)該更為高度民主。全系統(tǒng)教職工積極參與我們教學(xué)管理的決策中，促使遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的全體工作者自信、自強(qiáng)，自覺(jué)履行職責(zé)，形成職業(yè)責(zé)任感和光榮感并獲得歸屬感，形成凝聚力，構(gòu)成合力，共同推進(jìn)我們事業(yè)的發(fā)展。

(四) 構(gòu)建新型組織服務(wù)文化，提高辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力

一是改革創(chuàng)新現(xiàn)有運(yùn)行管理機(jī)制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家教育體制改革和地方教育資源整合的形勢(shì)變化，各級(jí)電大所處位置不同，各地教育需求又有差異，容易出現(xiàn)價(jià)值判斷、價(jià)值取向的不一致。上級(jí)電大制定的教學(xué)要求和管理制度難于貫徹到基層電大;下級(jí)電大認(rèn)為自己學(xué)校的權(quán)限、優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，只是在為上級(jí)電大打工，生存環(huán)境得不到可靠的保障。因此，我們要繼承發(fā)揚(yáng)電大系統(tǒng)30多年來(lái)所形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持開(kāi)放的理念，按照“形式多樣、成本分擔(dān)、合作共贏、共同成長(zhǎng)”的思路構(gòu)建新型的合作共享機(jī)制。

二是構(gòu)建新型隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制。隨著遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，教師不應(yīng)再是講授者，而是項(xiàng)目管理者、教學(xué)設(shè)計(jì)者、學(xué)習(xí)支持者。教師必須學(xué)會(huì)使用媒體和適應(yīng)團(tuán)隊(duì)合作的工作方式。教師要以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、周到熱情的服務(wù)態(tài)度、平等關(guān)愛(ài)的親和力，在學(xué)生心中建立歸屬感，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的積極性和自信心。

三是建立剛性、規(guī)范與柔性、人性化相結(jié)合的服務(wù)管理機(jī)制。規(guī)范管理與完善服務(wù)需要制度的保障，運(yùn)行高效、責(zé)任明晰的管理制度是服務(wù)理念、服務(wù)要求、服務(wù)規(guī)范的載體，并以此形成自我約束、嚴(yán)格自律的行為規(guī)范?！霸诜?wù)中實(shí)現(xiàn)管理，管理中體現(xiàn)服務(wù)”的理念，將剛性嚴(yán)格的規(guī)則與人性化的柔性管理相結(jié)合。通過(guò)具有靈活性的實(shí)施，取得學(xué)習(xí)者的信任和配合。

總之，在大力探索與實(shí)踐遠(yuǎn)程開(kāi)放教育轉(zhuǎn)型的今天，弘揚(yáng)和踐行電大精神文化，并在實(shí)踐中不斷豐富和完善。使電大精神內(nèi)化為全體師生的共同的價(jià)值認(rèn)同和精神追求，以此引領(lǐng)省電大遠(yuǎn)程開(kāi)放教育轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

[1]張清林.文化力量的哲學(xué)闡釋[J]. 西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2013(9).

[2]秦農(nóng).建設(shè)陜西開(kāi)放大學(xué)：電大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的回顧與前行[J].陜西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2013(z).

[3]葉兆祥.構(gòu)建終身教育體系視野中的電大新使命——江蘇電大的實(shí)踐與思考[J]. 江蘇廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2014(4).

[4]紀(jì)河.開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展專家訪談錄[J].江蘇開(kāi)放大學(xué)學(xué)報(bào)，2015(6).

[5]張斌.高等教育的發(fā)展與和諧校園文化的建設(shè)[J].網(wǎng)絡(luò)財(cái)富，2008(4):7.

[6]葉麗玲.“中國(guó)夢(mèng)”引領(lǐng)下構(gòu)筑遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)生的精神家園：基于學(xué)習(xí)中心的視角[J].大學(xué)教育，2015(11).

[7]楊應(yīng)云.對(duì)電大校園文化建設(shè)的分析與探討[J].傳媒文苑，2013(11).

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[責(zé)任編輯 王愛(ài)萍]

According to the Construction of Spiritual Culture Promoting Transformation of open and Distance Education Development in Our Province

Zhang Xinhua， Wang Fuqing

(Shaanxi Radio and TV University， Shaanxi，xi'an 710119)

In the exploration and practice in our province today，the development of distance open education transformation，the construction of characteristic，health up TV university spiritual culture，has the vital significance.Spiritual and cultural force in the development of TV university career plays a quite important and positive role. The core of the spirit culture is promotes the student as this，provides the high-quality service for the students. Build a new social service culture，enhance electric adult career achievement；To build new technology service culture，improve the electrical adult's brand awareness； Service culture to build the new system，enhance the system cohesion；To build new organizational service culture，to improve the competitive ability of the school. On this basis to achieve transformation of distance open education development in our province.

radio and television university culture， remote education， transformation

2016-09-24

1.張新華(1961— )， 陜西省山陽(yáng)縣人，陜西廣播電視大學(xué)副校長(zhǎng)，高級(jí)政工師。2.王馥慶(1965— )，女，陜西省銅川市人，陜西廣播電視大學(xué)公共管理教學(xué)部副主任，教授。

G728

A

1008-4649(2016)04-0016-04