◎ 黃建明 曹 亮

“慢生活”旅游開發(fā)模式研究
——以杭州湘湖為例

◎ 黃建明 曹 亮

本文首先從旅游開發(fā)理論的角度，對杭州湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的價值進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)湘湖在湖泊空間形態(tài)、地區(qū)歷史文化、民俗風(fēng)情等方面具有自身獨(dú)有的特點(diǎn)。其次通過借鑒湖泊旅游開發(fā)的四種模式，以及研究國家旅游開發(fā)戰(zhàn)略、長三角區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、浙江省內(nèi)旅游相關(guān)規(guī)劃和杭州市相關(guān)旅游布局等內(nèi)容，探討了符合湘湖旅游發(fā)展實(shí)際的方針策略。最后提出了湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的總體思路和原則，并指出湘湖旅游開發(fā)過程中應(yīng)注意主題策劃的文化性、時空關(guān)聯(lián)性和創(chuàng)新性，對規(guī)劃實(shí)施過程中的保障因素加以注意。

湘湖旅游 “慢生活”開發(fā)模式

作者黃建明，杭州湘湖（白馬湖）研究院實(shí)習(xí)研究員；曹亮，杭州湘湖（白馬湖）研究院助理研究員（郵政編碼 311203）。

一 杭州湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的價值

自清末以來，湘湖的水利功能逐漸減弱，湘湖地區(qū)的圍湖造田、取土造磚不斷增多，其歷史面貌已然不再。1995年，浙江省人民政府批準(zhǔn)成立浙江湘湖旅游度假區(qū)，如今湘湖已徹底從阡陌縱橫、磚廠林立的面貌中解脫出來，成為杭州旅游的一張新名片。

不過從已有的研究成果來看，對湘湖旅游開發(fā)模式與策略的研究卻十分有限，而上升到一定理論層次來對湘湖旅游開發(fā)模式的選擇、旅游產(chǎn)品的打造及其為旅游業(yè)持續(xù)利用的管理經(jīng)驗(yàn)等方面的理論研究，則基本處于空白。除了理論研究之外，對湘湖旅游開發(fā)的其他相關(guān)研究——湘湖“慢生活”要素、國內(nèi)外湖泊旅游成功經(jīng)驗(yàn)對湘湖的啟發(fā)等許多相關(guān)問題的研究也不多。因此，開展湘湖“慢生活”旅游開發(fā)模式的相關(guān)探討與研究，能夠豐富旅游學(xué)科的理論體系，填補(bǔ)當(dāng)今旅游資源學(xué)、旅游管理學(xué)等學(xué)科中的空白，對湘湖旅游有著重要的理論和實(shí)踐意義。

（一）有利于進(jìn)一步揭示湘湖自然、人文景觀旅游資源的文化內(nèi)涵

古代湘湖已出現(xiàn)自然與人文景觀高度結(jié)合的“慢生活”體驗(yàn)式主題，其中比較著名的有“湘湖八景”，如“跨湖夜月”“越城晚鐘”“湖心云影”“城山懷古”等。另外，能夠體現(xiàn)湘湖休閑文化的民間組織——“湖賢社”“八賢祠”等也有一定影響。這些天然的旅游資源在湘湖旅游開發(fā)與建設(shè)中并未發(fā)揮其應(yīng)有的價值。

（二）有利于進(jìn)一步吸引社會對湘湖社會文化風(fēng)情的關(guān)注

社會風(fēng)情旅游資源是指對游客能產(chǎn)生吸引力的民俗事項，主要包括居住習(xí)慣、建筑、服飾、飲食、婚喪嫁娶、宗教信仰、禁忌、音樂歌舞、工藝美術(shù)、節(jié)慶活動等。湘湖地區(qū)有著八千年的歷史傳承，其中值得開發(fā)的風(fēng)情旅游資源更是數(shù)不勝數(shù)，如跨湖橋史前文化以及近年來湘湖出土的一系列以古越國貴族墓葬為代表的先秦越文化、以唐代大詩人賀知章為代表的“浙東唐詩之路”文化、以理學(xué)大家楊時為代表的宋代水利文化、以魏驥為代表的明代隱逸文化、以毛奇齡為代表的清代詩詞文化、以民國磚瓦和瓷器為代表的手工藝文化等。

（三）有利于進(jìn)一步探索以“慢生活”為主題的旅游產(chǎn)品

隨著旅游消費(fèi)個性化需求的增加，旅游消費(fèi)者自主參與的意識增強(qiáng)。旅游產(chǎn)品開發(fā)要滿足旅游者不斷增長的個性化需求。目前湘湖旅游已取得了很大成績，但仍需要進(jìn)一步關(guān)注和研究游客的真實(shí)游覽體驗(yàn)與反饋。以“慢生活”為主題、與周邊旅游休閑區(qū)錯位發(fā)展的體驗(yàn)式營銷，必然能更好地吸引游客，促進(jìn)湘湖旅游開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）有利于促進(jìn)杭州湘湖“慢生活”旅游的品牌建設(shè)

全球化經(jīng)濟(jì)時代就是品牌競爭的時代，現(xiàn)代旅游競爭的實(shí)質(zhì)就是品牌的競爭。湘湖“慢生活”品牌建設(shè)應(yīng)是知名度、美譽(yù)度、忠誠度以及形象力、親和力和吸引力的統(tǒng)一。筆者認(rèn)為湘湖旅游的當(dāng)務(wù)之急是推進(jìn)品牌戰(zhàn)略、制定品牌規(guī)劃、加強(qiáng)品牌宣傳、創(chuàng)新品牌管理、提升品牌價值，最終達(dá)到打造具有蕭山特色的湘湖“慢生活”旅游目的地。

二 杭州湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的基本特點(diǎn)

從舊石器時代開始到唐末五代，湘湖先后扮演了海灣、江灣、湖泊、淺沼、農(nóng)田等角色。北宋末年，當(dāng)時的蕭山縣令楊時筑堤蓄水，湘湖開始以湖的形式沿革傳承。豐富的地形地貌、歷史文化和民俗風(fēng)情，是湘湖區(qū)別于其他湖泊旅游景區(qū)的獨(dú)特風(fēng)景，也是湘湖旅游開發(fā)的基本特點(diǎn)。

（一）湘湖空間形態(tài)上的特點(diǎn)

湘湖形成的時間一般被認(rèn)為距今兩萬年左右，是典型的構(gòu)造湖。湘湖景區(qū)的景觀主要分為兩個部分。

一是湖泊。歷史上的湘湖湖面較寬闊，有煙波浩渺、水天一色的意境。主要以跨湖橋?yàn)榻?，分為上湘湖和下湘湖。上湘湖廣而開，南鄰錢塘江及三江口。下湘湖緊而窄，東鄰蕭山城。湘湖又有湖中湖，如井山湖和水漾塢等。其中，井山湖與上湘湖相連，又與濱江白馬湖相連；而水漾塢則藏身于北山塢，而且塢中有塢（李家塢、孟家塢、畚箕垇等），古有湘湖八景之一的“水漾鳴蛙”，景色迷人。

二是山地。由于地質(zhì)構(gòu)造的原因，湘湖湖面呈狹長形，兩岸群山夾峙。在已建成的一期、二期范圍內(nèi)，大小山峰有12個之多，山上林木茂密，植被類型豐富，形成了較好的生態(tài)植被群落和優(yōu)美的植物景觀。總的來說，湘湖周邊山體有兩種類型。一種是低海拔山峰。海拔高度均在100米左右，最高山峰為218米，最低山峰為66米。山脈為西北－東南走向，隨湘湖而行，若奔趨之勢。山間溝谷眾多，蜿蜒有序，山體空間開合有度，空間類型豐富，具有一定的空間美感。比較著名的有越王城山、板罾山、萬羅傘山、象山等。另一種是天然山谷。大小毛塢位于跨湖橋北側(cè)、越王城山和象山之間，面湖背山，兩塢以萬羅傘山峰叢相隔。大小毛塢景色優(yōu)美，地形特點(diǎn)突出，空間開合有度，植被多樣，近湖處是長勢良好的茶園，郁蔥有加，甚是優(yōu)美。

總之，湘湖湖面層次豐富，景觀亮麗，有著獨(dú)特的山水風(fēng)情。

（二）湘湖歷史文化上的特點(diǎn)

凡是可以通過生產(chǎn)、加工制造出來的東西，都可以被模仿、復(fù)制，但一個地區(qū)的歷史與文化卻不盡然。湘湖地區(qū)擁有八千年的文明史，在浙江乃至中國都有著十分典型的符號意義。主要有三大特點(diǎn)。

一是文化類型獨(dú)特。湘湖歷史久遠(yuǎn)，跨湖橋文化神秘。提到世界上最早的獨(dú)木舟，大家都會想到蕭山跨湖橋。實(shí)際上，蕭山八千年的文明史留下了不止這一處“文化之最”，世界上最早的漆弓，中國最早的草藥罐、最早的甑、最早的慢輪制陶技術(shù)、最早的水平踞織機(jī)，長江中下游地區(qū)最早的栽培稻……都出自這片神奇的土地。發(fā)現(xiàn)于舊湘湖湖床下面的跨湖橋遺址，經(jīng)過1990年、2001年和2002年三次考古發(fā)掘，出土了大量的陶器、骨器、木器、石器以及人工栽培水稻等文物，其中就包括震驚世人的世界上“最古老的獨(dú)木舟”和“最古老的造船作坊”。因此，跨湖橋遺址被認(rèn)為是我國新石器時代早期遺址之一。神秘的跨湖橋文化甚至吸引中央電視臺《探索·發(fā)現(xiàn)》攝制組前來探究，可見其非比尋常的魅力。

二是文化遺存豐富。湘湖有豐富的古越國文化遺存，是越文化的活化石。浙江省重點(diǎn)文物保護(hù)單位越王城遺址，是迄今保存最完好的春秋吳越爭霸的越國軍事城堡；聞堰老虎洞是勾踐臥薪嘗膽之地；湘湖、白馬湖是越國操練水師之所；西陵古渡是勾踐夫婦入?yún)菫槌嫉亩山a頭，也是西施遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的出發(fā)地；臨浦還有大片的西施古建筑群。

三是文化底蘊(yùn)足。千百年來，詩人們對湘湖吟詠不止，陸游、劉基、王陽明等幾十位名人在游歷湘湖中，留下了數(shù)百首詩詞，把湘湖地區(qū)的文化表現(xiàn)得淋漓盡致。這其中尤引人關(guān)注的是，浙東唐詩之路從這里起航，儼然成為中國詩詞文化的重要坐標(biāo)之一。再來看宋元明清水利文化。宋代理學(xué)大師、時任縣令楊時為解決湘湖流域百姓的用水問題而開筑湘湖。因?yàn)樾枰壤孟婧?，前人又發(fā)明了“相高低以分先后，計毫厘以酌多寡，限尺寸以制泄放”的“均水法”。經(jīng)楊時、趙善濟(jì)、顧沖等多人之手，才形成完善的湘湖水利分配方案。明代以降，何舜賓、魏驥、毛奇齡等人繼續(xù)保湖、護(hù)湖，上演了一段段精彩的水利保護(hù)戰(zhàn)。湘湖宗教文化也十分興盛。明清之際的越王城山上，既有紀(jì)念越王勾踐的越王祠，又有大德高僧籌建的城山寺，二者相處融洽，香火旺盛。另外，教育文化也可圈可點(diǎn)。明成化二年（1466年），湘湖道南書院建成并啟用，成為浙東較為有名的人才培育基地。進(jìn)入近代，湘湖師范不僅是蕭山最知名的教育機(jī)構(gòu)，也是浙江乃至全國聞名的新式學(xué)校，被人們親切地稱為浙江的“曉莊師范”，湘湖之名隨著湘湖師范傳遍全國。

以上所述湘湖獨(dú)有的文化特點(diǎn)，是湘湖流域八千年歷史文化的縮影，也是不可多得的文化遺產(chǎn)，應(yīng)予重視和深入挖掘。

（三）湘湖“慢生活”民俗風(fēng)情特點(diǎn)

上文已述，從悠閑的遠(yuǎn)古跨湖橋人到吟唱詩歌的唐朝詩人，從靜心向佛的彌陀到熱心學(xué)業(yè)的湘師學(xué)子，景色怡人的湘湖流域，始終呈現(xiàn)不急不慢、悠閑自得的生活節(jié)拍。與大多數(shù)人聲鼎沸的湖泊旅游景區(qū)相比，多了一份恬靜，一份慵懶，呈現(xiàn)“慢生活”的狀態(tài)，主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。

1.江南水鄉(xiāng)的“慢生活”風(fēng)情

通過調(diào)查得知，在湘湖周邊居民的四季生活中，有許多民俗活動、飲食娛樂與“慢生活”相關(guān)。而且有些民風(fēng)民俗與錢塘江以北地區(qū)相比區(qū)別明顯。主要有四個大類：第一類是“慢飲食”，如立夏嘗三新、端午吃五黃、夏至吃“麥糊燒”、中秋吃月餅、冬至吃餛飩和麻團(tuán)、過年喝蕭釀吃年糕等；第二類是“慢聚會”，如看社戲、逛廟會、劃龍舟、放河燈、翻九樓、抲魚蝦等；第三類是“慢節(jié)日”，如開門炮仗、元宵燈會和舞板龍、清明郊游、夏日乘涼、七夕乞巧、中秋祭月、八月十八觀潮等；第四類是“慢游藝”，如拍洋片、打彈弓、擊銅錢、做泥菩薩、打虎跳、翻筋斗、斗蛐蛐、捉石子、摸烏蒙、放鷂、裝大花臉、尋躲躲、點(diǎn)羅羅、“清兵”捉強(qiáng)盜等。

2.湘湖特有的“慢生活”景觀

古人因?yàn)橄婧吧忝溃孢@些美景取了許多名字。而這些景名也可視為古代蕭山人對湘湖“慢生活”的認(rèn)識與感受，主要分為三個主題：一是透過悠長的聲音、詩意的圖像來映襯湘湖風(fēng)光，如“越城晚鐘”“水漾鳴蛙”“柴嶺樵歌”等；二是通過描繪山色的秀美、水體的平靜來體現(xiàn)湘湖景色的優(yōu)美，如“湘湖秋水”“跨湖夜月”“文峰拱秀”等；三是描繪慢運(yùn)動中的悠閑景色，如“湘湖云影”“跨湖春漲”“湖中落雁”等。這些景名的出現(xiàn)，是湘湖周邊“慢生活”節(jié)奏的極好印證。筆者還從文獻(xiàn)中提取了相關(guān)景名（見表1）。

表1 湘湖“慢生活”特色景名

3.湘湖文人的“慢生活”

湘湖一直為文人墨客所關(guān)注。他們用大量詩詞歌賦記錄了在湘湖登臨游憩、泛棹吟詠、品酒飲茶等“慢生活”。主要有四類：第一類是夜游湘湖，如宋楊時《新湖夜行》、清蔡仲光《日暮同王叔盧坐城山》、清毛奇齡《重陽日是同姚監(jiān)郡張廣徐征君城山晚眺》、清周起莘《新秋月夜湖塘即景》等；第二類是夜宿湘湖，如明梁以樟《晚宿越城》、清蔡仲光《同客夜到湘湖之沚因寄宿田家》、清陳至言《春晚過楊寺夜宿玩月有感》、清湯金釗《宿石巖山先照寺》等；第三類是湘湖會友，如清陳至言《春雨初晴同毛八季蓮何五卓人閑步湘湖》、清黃元壽《辛丑秋日陳氏念疇、念升偕王子葆堂、朱子湘生、姜子禹卿小集湘云寺，商立湘湖吟社。是日予以他事未與，因補(bǔ)以詩》等；第四類是四季（節(jié)日）游湖，如明代來端容《中秋薄暮舟泛湘湖》、清韓欽《上巳日泛舟湘湖》、清徐廷槐《重九登壓烏山》等。以上詩歌描寫的四類景觀可見湘湖歷來是放松心情、品味閑暇、會友游樂的絕好去處。

三 杭州湘湖“慢生活”旅游開發(fā)模式的借鑒與選擇

旅游開發(fā)就是使旅游資源為旅游業(yè)所用，將其潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。而選用適合自身情況的開發(fā)模式，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行微調(diào)，是充分利用旅游資源的一條捷徑。通過對各類開發(fā)模式進(jìn)行考察和篩選，將其中與湘湖軟硬件情況相類似的開發(fā)模式進(jìn)行分析，可為今后開發(fā)建設(shè)提供線索。

（一）湖泊旅游開發(fā)模式的借鑒

總的說來，湖泊旅游的開發(fā)主要有四種模式。

一是親水運(yùn)動模式。當(dāng)湖泊具有水體自凈能力較強(qiáng)、不易受到污染，且水面開闊、深度適合的特點(diǎn)時，便能夠開展各種水上運(yùn)動和岸上運(yùn)動。如北京昆明湖成為清華大學(xué)和北京大學(xué)每年的賽艇比賽基地，賽艇比賽逐漸成為一項國際性的大學(xué)生友誼賽事。南京玄武湖對其水、陸、空三方位進(jìn)行建設(shè)，較成功地將湖泊觀光和水上運(yùn)動結(jié)合在一起。

二是旅游觀光模式。有些湖泊不適宜開發(fā)過多的參與性旅游項目，但具有較高的風(fēng)光觀賞價值，如云南的洱海、貴州的草海、青海的青海湖等。而杭州西湖是觀光旅游開發(fā)模式中城市園林湖泊類型的開發(fā)典范。

三是休閑療養(yǎng)模式。有些湖泊擁有特殊的有益物質(zhì)，常常被用于開展度假旅游和各類休療養(yǎng)項目，如日本箱根的蘆湖，周圍溫泉資源豐富，成為度假旅游和休療養(yǎng)的勝地。

四是探險旅游模式。某些湖泊由于奇特的成因形成了特殊的湖底構(gòu)造，或有特殊的水生物，或有異常的現(xiàn)象發(fā)生，或有特殊的研究價值，對于探險者和科學(xué)考察者來說是不可抗拒的誘惑，因而成為探險、考察、旅游的難得之地，如新疆的羅布泊。又如英國的尼斯湖，從19世紀(jì)開始掀起一股至今仍未冷卻的尋找水怪熱，給當(dāng)?shù)靥诫U旅游的發(fā)展帶來了巨大的機(jī)遇。

美國、加拿大交界的五大湖群和韓國的慶州波門湖，充分挖掘現(xiàn)有的各類旅游資源，采用集會展、觀光、休閑、度假、運(yùn)動、修療養(yǎng)等功能于一體的開發(fā)模式。

（二）杭州湘湖旅游開發(fā)模式的選擇

湘湖旅游開發(fā)模式的選擇，應(yīng)當(dāng)從國家層面的戰(zhàn)略高度，以長三角區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、浙江省內(nèi)旅游相關(guān)規(guī)劃、杭州市相關(guān)旅游布局為依據(jù)，制定契合旅游發(fā)展趨勢、符合地方旅游發(fā)展實(shí)際的方針策略。

1.以國家出臺的相關(guān)政策來設(shè)定湘湖旅游的開發(fā)方向

2014年公布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中有四點(diǎn)值得湘湖旅游開發(fā)關(guān)注。

一是增加公民旅游時間。將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程，推動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實(shí)職工帶薪年休假制度。高等學(xué)?？山Y(jié)合實(shí)際調(diào)整寒、暑假時間，中小學(xué)可按有關(guān)規(guī)定安排放春假，為職工落實(shí)帶薪年休假創(chuàng)造條件。

二是拓展旅游發(fā)展空間。推進(jìn)整形整容、內(nèi)外科等優(yōu)勢醫(yī)療資源面向國內(nèi)外提供醫(yī)療旅游服務(wù)。發(fā)展特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復(fù)、美容保健等醫(yī)療旅游。建立旅居全掛車營地和露營地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善旅居全掛車上路通行的政策措施。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅行和老年旅游。

三是擴(kuò)大和完善旅游營銷。逐步優(yōu)化完善外國人72小時過境免簽政策。統(tǒng)籌研究部分國家旅游團(tuán)入境免簽政策，優(yōu)化郵輪出入境政策。

四是注重旅游品牌建設(shè)。實(shí)施中國旅游商品品牌建設(shè)工程，重視旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計，提升文化內(nèi)涵和附加值，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。

2.以長三角區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃為參考研究本區(qū)域旅游發(fā)展趨勢

2012年，國家旅游局在上海組織召開了“長三角區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃研究”專題會議。會議提出充分依托長三角區(qū)域的重要城市，輻射和帶動區(qū)域旅游整體發(fā)展的觀點(diǎn)。將長三角區(qū)域旅游空間布局規(guī)劃為“一核八圈八帶”發(fā)展模式，提出了包括會展產(chǎn)業(yè)與商務(wù)旅游、文化產(chǎn)業(yè)與節(jié)事活動、郵輪旅游與水上旅游、休閑度假與戶外游憩在內(nèi)的旅游未來發(fā)展的四大重點(diǎn)領(lǐng)域，同時還對區(qū)域旅游公共服務(wù)體系、旅游產(chǎn)業(yè)集群、低碳旅游、旅游信息化等進(jìn)行了研究。2013年，會議成果之一——《建設(shè)世界級旅游目的地：長三角區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃研究》（以下簡稱《長三角規(guī)劃》）正式出版。

《長三角規(guī)劃》表明，湘湖不僅是杭州都市旅游經(jīng)濟(jì)圈的一員，而且是大運(yùn)河旅游帶、錢塘江－新安江旅游帶的主要參與者和受益者。此時提出“一核八圈八帶”發(fā)展模式的概念，為湘湖進(jìn)一步融入長三角區(qū)域的旅游發(fā)展提供了思路。同時，在被稱為“旅游未來發(fā)展的四大重點(diǎn)領(lǐng)域”的會展產(chǎn)業(yè)與商務(wù)旅游、文化產(chǎn)業(yè)與節(jié)事活動、郵輪旅游與水上旅游、休閑度假與戶外游憩方面，對已有項目應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，做精做強(qiáng)；對未建待建項目，應(yīng)仔細(xì)研究，避免重復(fù)建設(shè)，加快湘湖旅游發(fā)展的速度。

3.以浙江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為參照制定湘湖旅游的開發(fā)目標(biāo)

2014年公布的《浙江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014～2017年）》多次提到湘湖，如推進(jìn)包括湘湖在內(nèi)的“雙十板塊”建設(shè)、規(guī)劃建設(shè)環(huán)湘湖等十大旅游綜合板塊。強(qiáng)化杭州旅游核心帶動作用，加快湘湖等國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)杭州旅游的全域化發(fā)展和國際化發(fā)展，充分發(fā)揮杭州作為長三角旅游中心城市對全省旅游業(yè)發(fā)展的核心帶動作用。以西湖、西溪、運(yùn)河、湘湖、千島湖等核心吸引物為龍頭，深入推進(jìn)旅游與休閑、會展、文化、特色潛力行業(yè)等融合發(fā)展，全面提升休閑度假綜合品質(zhì)，有效帶動周邊地區(qū)發(fā)展。此外，湘湖還名列“投資超50億重點(diǎn)項目名單”“擬培育大型旅游綜合景區(qū)名單”“擬培育國家級旅游度假區(qū)名單”等。

4.以杭州市相關(guān)旅游規(guī)劃為準(zhǔn)繩找準(zhǔn)符合湘湖實(shí)際的開發(fā)定位

《杭州市城市旅游專項規(guī)劃（2016～2020年）》（以下簡稱《市規(guī)劃》）明確提出了“兩環(huán)兩帶四板塊”的概念?！皟森h(huán)”是指環(huán)城生態(tài)度假游憩環(huán)、近郊城市休閑觀光環(huán)；“兩帶”即錢塘江旅游產(chǎn)業(yè)集聚帶、運(yùn)河旅游產(chǎn)業(yè)集聚帶；“四板塊”包括環(huán)良渚文化旅游板塊、環(huán)西溪國家濕地公園板塊、環(huán)西湖城市休閑旅游板塊、環(huán)湘湖度假游憩板塊。另外，《市規(guī)劃》提到的29個游客集散中心中，蕭山區(qū)就有3個，分別是火車南站、蕭山機(jī)場、湘湖。

《市規(guī)劃》有兩點(diǎn)值得注意和思考。第一，此次提出的“四板塊”概念，對各板塊主題進(jìn)行了差異化區(qū)分。如良渚以“文化旅游”為主，西溪強(qiáng)調(diào)的是“濕地公園”，西湖集中于“休閑旅游”。湘湖“度假游憩”概念的使用，更強(qiáng)調(diào)“度假”和“游憩”等耗時較長的旅游活動，與其他三個板塊相比形成了較明顯的差異。第二，《市規(guī)劃》還提示湘湖的旅游開發(fā)要利用好其獨(dú)特的地理位置與交通條件。與位于錢塘江北岸的良渚、西溪、西湖不同，湘湖是錢塘江南岸唯一一個旅游重點(diǎn)板塊。

總之，在國家重視旅游業(yè)全面發(fā)展的大背景下，在長三角、浙江省、杭州市培育大型旅游綜合景區(qū)的指導(dǎo)方針下，湘湖建設(shè)“慢生活”綜合旅游景區(qū)，找準(zhǔn)了湘湖旅游開發(fā)的定位。

四 杭州湘湖“慢生活”旅游開發(fā)策略

（一）湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的總體思路和原則

1.總體思路

湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的指導(dǎo)思想是充分以湘湖區(qū)域現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，保持科學(xué)及務(wù)實(shí)的開發(fā)態(tài)度，保護(hù)自然及生態(tài)環(huán)境，積極推進(jìn)項目策劃創(chuàng)新，提升旅游文化品位，帶動旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的總體思路則是基于其總體的指導(dǎo)思想，在與空間管制和空間拓展相結(jié)合的過程中，尋求適合于湘湖“慢生活”的切入點(diǎn)，進(jìn)行文化創(chuàng)新，綜合考慮社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，實(shí)現(xiàn)湘湖保護(hù)與開發(fā)的意義和價值。

2.原則

結(jié)合國家級旅游度假區(qū)開發(fā)的基本要求，通過對長三角地區(qū)一般旅游度假區(qū)和湖泊旅游度假區(qū)特點(diǎn)的總結(jié)，湘湖“慢生活”旅游開發(fā)應(yīng)遵循以下幾個原則。一是可持續(xù)發(fā)展的原則。特色突出的自然景觀及生態(tài)資源是湘湖“慢生活”旅游開發(fā)最大的優(yōu)勢，應(yīng)遵循保護(hù)至上、發(fā)展促進(jìn)保護(hù)的總體思路，在保護(hù)的基礎(chǔ)上科學(xué)、合理、適度地進(jìn)行項目策劃與開發(fā)。二是轟動效應(yīng)和名牌開發(fā)的原則。湘湖“慢生活”旅游開發(fā)應(yīng)在綜合分析自身優(yōu)勢資源的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)行策劃創(chuàng)新，突出特色，同時可打造一些形象突出、具有轟動效應(yīng)的精品工程。三是區(qū)域協(xié)調(diào)、系統(tǒng)開發(fā)的原則。湘湖旅游開發(fā)的目的是要推動周邊旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以其內(nèi)容應(yīng)融入?yún)^(qū)域整體旅游發(fā)展戰(zhàn)略，與區(qū)域其他旅游資源協(xié)調(diào)互補(bǔ)。四是有序開發(fā)的原則。這一點(diǎn)主要是基于湘湖“慢生活”旅游開發(fā)規(guī)劃設(shè)計的務(wù)實(shí)性，應(yīng)充分了解區(qū)域的現(xiàn)實(shí)情況，遵循市場規(guī)律，并結(jié)合招商引資的實(shí)際情況，相機(jī)而動，分階段實(shí)施，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。

（二）湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的主題策劃

本文著重結(jié)合湘湖的特點(diǎn)，提出湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的主題策劃應(yīng)注重在文化性、時空關(guān)聯(lián)性和創(chuàng)新性等方面著力。

1.突出湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的文化性

首先，地域文化在旅游規(guī)劃中必須受到尊重。對于湘湖“慢生活”旅游開發(fā)來講，湘湖的文化要素主要包括以下幾個方面。第一，從湘湖生態(tài)環(huán)境中提取文化要素。這些文化要素如葫蘆形的湖山、湘湖櫻桃、湘湖龍井、湘湖楊梅、湘湖莼菜等，早已被人們作為文化符號來使用，可以充分利用。第二，從湘湖周邊的古村落、古建筑中提取文化要素。這些建筑在某種程度上可以呈現(xiàn)湘湖獨(dú)有的魅力。第三，從歷史人文中提取文化要素。歷史人文的積淀一定會在區(qū)域內(nèi)留下印記，并且會為人們所熟知，對這些要素的提取，有利于策劃思路的拓寬，有利于特色項目空間的形成。

其次，著重考慮湘湖“慢生活”旅游項目的文化形象。在湘湖旅游主題策劃過程中，應(yīng)特別注意其文化形象的問題。一個旅游地主題形象的建設(shè)，不僅要靠旅游空間環(huán)境的景觀特征，而且要依賴空間環(huán)境的景觀特征與社區(qū)市民文化的整體素質(zhì)，只有這樣才能展示出旅游地主題形象空間的特有風(fēng)貌。只有把握好原生形象和誘導(dǎo)形象的相互關(guān)系，才能有效提升旅游項目主題的文化品位，形成特色的歷史文化氛圍。

對于湘湖“慢生活”旅游開發(fā)來說，文化形象的創(chuàng)建有一定的難度和獨(dú)特之處。第一，線性空間給文化形象的整體把握帶來難度，容易造成文化形象不鮮明。例如，同樣是湖泊，杭州西湖通過景觀規(guī)劃、視覺形象和品牌標(biāo)識的設(shè)計，為自己穿上了獨(dú)特的外衣，取得了十分顯著的視覺效果。湘湖在視覺景觀規(guī)劃方面還有改進(jìn)的空間。第二，湘湖旅游板塊的“度假游憩”定位，使得其文化形象容易過度依附于“度假”和“游憩”，而忽視整體影響。所以，在湘湖“慢生活”旅游主題策劃時，應(yīng)努力使湘湖的獨(dú)有文化與“度假游憩”相結(jié)合，打造具有自身特色的文化形象。

對湘湖“慢生活”旅游開發(fā)文化形象的創(chuàng)造主要有以下幾種處理方式。第一，依托湘湖“慢生活”旅游開發(fā)獨(dú)特的空間形態(tài)，保證文化形象的連續(xù)性，即可通過項目整體風(fēng)貌的控制、標(biāo)識系統(tǒng)的統(tǒng)一設(shè)計、旅游路線的有機(jī)組合等方式體現(xiàn)其整體性。第二，開拓富有地域特色的民俗活動空間，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用竦穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造高品位的軟環(huán)境，并與其他地區(qū)相區(qū)分。第三，創(chuàng)造湘湖“慢生活”品牌的文化形象，通過某些項目策劃主題的提升與創(chuàng)新，活躍湘湖的文化氣氛，突出線性空間中的重點(diǎn)。

湘湖“慢生活”文化旅游產(chǎn)品開發(fā)情況見表2。

表2 湘湖“慢生活”文化旅游產(chǎn)品開發(fā)情況

2.突出湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的時空關(guān)聯(lián)性

湘湖“慢生活”項目主題策劃的切入點(diǎn)、思路、表達(dá)途徑、層次關(guān)系以及創(chuàng)新點(diǎn)等都與整個旅游區(qū)的時空形態(tài)密切相關(guān)。對于湘湖“慢生活”旅游開發(fā)來說，其獨(dú)特的時間與空間形態(tài)決定了其項目主題策劃應(yīng)具有很強(qiáng)的時空關(guān)聯(lián)性。

一是湘湖“慢生活”旅游開發(fā)項目主題策劃與時空的關(guān)系。有四個方面的問題需要考慮：第一，應(yīng)考慮湘湖是否存在一條文化主題脈絡(luò)，可以將整個區(qū)域用歷史的空間或空間的歷史概念串聯(lián)起來；第二，應(yīng)考慮在整個湘湖時空中存在多少可以進(jìn)行主題挖掘與提煉的要素，這些要素又可以分成多少類型，同時應(yīng)考慮這些類型的要素是怎樣分布的；第三，應(yīng)考慮是否存在或能夠概括出幾個特色較為突出且有進(jìn)行主題策劃價值的區(qū)域；第四，應(yīng)考慮是否存在某一個空間形態(tài)較為特別的地段，從而可以進(jìn)行項目主題策劃的創(chuàng)新。

二是湘湖“慢生活”旅游開發(fā)項目主題策劃的空間處理方法。首先是由整體到段落。由于湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的空間形態(tài)較為狹長，所有的項目用一種或一個主題來概括難度很大?？梢钥紤]將整個區(qū)域分解成若干個區(qū)段，每個區(qū)段中可開發(fā)的項目是有一定相似性的，并可以提煉確定出適合每個區(qū)段的主題。進(jìn)而，每個區(qū)段的項目策劃應(yīng)圍繞其主題展開。其次是由重復(fù)到變化。在湘湖“慢生活”旅游開發(fā)狹長的地帶中，會有適合各種環(huán)境特征的諸多的策劃項目。在這些項目中，經(jīng)常出現(xiàn)類似的情況，即某個項目的主題策劃在另一地段同樣適合，進(jìn)而造成了某些項目主題策劃的重復(fù)性。此種重復(fù)性可以在策劃的整體把握上起到一定的積極作用，但也容易導(dǎo)致游客的審美疲勞，不能高效率地留住游客，以至于喪失整個地區(qū)的文化活力。

三是時空布局對項目主題策劃的反作用。對于湘湖“慢生活”旅游開發(fā)來說，項目主題策劃往往對整體的空間布局起著先決作用，如根據(jù)分析提煉得出的主題可以確定整個區(qū)域的段落劃分，并影響其布局方式。然而，對于此類具有特殊空間形態(tài)的旅游區(qū)來說，為了保證主題策劃的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，應(yīng)及時反思基于主題策劃的空間布局的適宜性問題。例如，基于城市設(shè)計思維的空間布局經(jīng)常能夠促使主題策劃的調(diào)整。湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的項目主題策劃和空間布局應(yīng)該在相互影響和相互作用的過程中尋求一種平衡。

因此，在對湘湖歷史文化和現(xiàn)實(shí)條件進(jìn)行綜合分析和整合的基礎(chǔ)上，湘湖“慢生活”旅游規(guī)劃可以考慮設(shè)立民俗風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)，以進(jìn)行湘湖民俗文化展示等。另外，可以考慮設(shè)立湖泊生態(tài)、建筑、娛樂休閑等體驗(yàn)類型，并結(jié)合整體的功能分區(qū)定位，從東到西依次為下孫、越王城山、跨湖橋博物館，即民俗文化主題體驗(yàn)區(qū)，包括上古跨湖橋文化（跨湖橋博物館）—古越先民文化（越王城山越文化展示館）—明清湘湖民俗文化（湘湖水街）等（見表3）。

表3 湘湖“慢生活”時空旅游產(chǎn)品開發(fā)情況

3.突出湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的創(chuàng)新性

首先，湘湖“慢生活”旅游開發(fā)項目主題策劃需要遵守的創(chuàng)新原則。一是文化立意與串聯(lián)的原則；二是以整合區(qū)域旅游資源為核心的原則；三是游客參與的原則；四是尊重市場、動態(tài)創(chuàng)新的原則。為保證線形非核心旅游區(qū)項目主題策劃創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)性和可操作性，創(chuàng)新策劃時應(yīng)以當(dāng)?shù)氐目陀^現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，充分尊重市場的現(xiàn)狀和變化的趨勢，做出合理的判斷，并為項目以后的發(fā)展和創(chuàng)新留有余地。

其次，湘湖“慢生活”旅游開發(fā)項目主題策劃創(chuàng)新的三條途徑。一是分區(qū)聯(lián)合與拓展。本途徑是針對湘湖“慢生活”旅游開發(fā)獨(dú)特的空間形態(tài)而提出的，在主題分區(qū)的基礎(chǔ)上，將旅游資源特點(diǎn)相似的區(qū)域聯(lián)合策劃，形成某一類具有相當(dāng)規(guī)模的主題區(qū)域。二是區(qū)域配合與衍化。本途徑是針對湘湖“慢生活”旅游開發(fā)“非核心”的特性提出的。“非核心”相對于“核心”來說有其特殊的功能定位，在區(qū)域旅游的項目主題策劃中，“非核心”應(yīng)配合“核心”，形成互補(bǔ)關(guān)系。三是就地改造與重生。在湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的用地范圍內(nèi)經(jīng)常存在一些未開發(fā)或者已開發(fā)但不符合生態(tài)環(huán)境要求的地區(qū)，同時也可能存在一些結(jié)合獨(dú)特地形地貌的歷史文化遺跡，對于這些地區(qū)的項目主題策劃應(yīng)采取就地改造的方法，如果能夠結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜械奈幕滋N(yùn)，實(shí)現(xiàn)某些文化現(xiàn)象的重生，那么對此類地區(qū)的主題確定工作將成為策劃創(chuàng)新的亮點(diǎn)。

最后，舉一些湘湖“慢生活”旅游已有規(guī)劃項目的創(chuàng)新例子。這些創(chuàng)新不僅加強(qiáng)了湘湖和錢塘江的聯(lián)系，還與西山公園、杭州樂園以及湘湖一、二期共同形成了蕭山區(qū)的主要生態(tài)廊道。一條大綠廊，串聯(lián)了湘湖二期和瓜藤山公園，貫通了世外桃源和東方文化園，強(qiáng)化了湘湖新城內(nèi)各個景區(qū)的聯(lián)系。

湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的創(chuàng)新項目見表4。

表4 湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的創(chuàng)新項目

由表4可知，湘湖三期著重于“湖中商業(yè)休閑區(qū)”“三江口旅游度假區(qū)”“湖東休閑服務(wù)區(qū)”的建設(shè)。規(guī)劃通過引入“慢生活”藝術(shù)主題、提煉綠色健康旅游概念、整合現(xiàn)有優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃主題的提升，即“增加休閑綠化空間，強(qiáng)化建筑特色”“銜接一、二期交通系統(tǒng)”“挖掘人文歷史，形成人文亮點(diǎn)”。同時，完善建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，注重水質(zhì)保護(hù)，突出“動、靈、靜”的定位，注重植被配置的主題區(qū)分，考究橋梁裝飾式樣等。湘湖三期構(gòu)建的湖中商業(yè)休閑區(qū)、三江口旅游度假區(qū)、湖東休閑服務(wù)區(qū)三大功能區(qū)塊，整體上在延續(xù)一、二期古樸自然風(fēng)格的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了連江通湖、顯山露水、環(huán)水筑城的理念。三期環(huán)湖綠地，將建成完整貫通的環(huán)湖公共開放空間，綠地、水系、山體相連構(gòu)建生態(tài)綠網(wǎng)，凸顯湘湖新城有別于其他新城的獨(dú)特的自然山水格局。

（三）湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的實(shí)施與保障

項目策劃和規(guī)劃設(shè)計的最終目的是務(wù)實(shí)地指導(dǎo)各類項目的實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在前文所述有關(guān)規(guī)劃設(shè)計與規(guī)劃實(shí)施對接等問題的基礎(chǔ)上，本文提出了若干湘湖“慢生活”旅游開發(fā)規(guī)劃實(shí)施的保障因素，如健全管理體制、加強(qiáng)產(chǎn)品營銷和提高公眾參與度等，以下分而述之。

1.制定多角度的旅游產(chǎn)品營銷策略

同一般旅游區(qū)類似，湘湖“慢生活”旅游開發(fā)中策劃的項目也可以被看作一種旅游產(chǎn)品，如果想讓這種產(chǎn)品產(chǎn)生價值，就應(yīng)當(dāng)制定此類產(chǎn)品的營銷策略。旅游產(chǎn)品營銷策略的制定應(yīng)是多角度的，更是多維度的，其中包含文化的因素、自然的因素、經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)的因素等。湘湖旅游產(chǎn)品的營銷戰(zhàn)略主要有三種。第一，主打觀光休閑度假旅游產(chǎn)品。整合歷史文化旅游資源和生態(tài)環(huán)境資源，突出特色、品位和參與性，開發(fā)觀光休閑度假旅游產(chǎn)品。第二，大力打造綜合旅游產(chǎn)品。在開發(fā)原有婚慶、會展、節(jié)慶、演藝等旅游產(chǎn)品的同時，打造一個集生態(tài)、文化、觀光、休閑、度假等功能于一體的全方位旅游供應(yīng)體系。第三，節(jié)慶轟動戰(zhàn)略。通過組織與當(dāng)?shù)匚幕嚓P(guān)的藝術(shù)展覽或比賽，與世界性組織合作，如吉尼斯世界紀(jì)錄組織、聯(lián)合國教科文組織等，力求達(dá)到轟動效應(yīng)，利于宣傳，從而打出品牌。

2.建立健全的規(guī)劃管理體制

建立健全景區(qū)的規(guī)劃管理體制，有四點(diǎn)值得關(guān)注：其一，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律對實(shí)施管理的各項要求，如建設(shè)項目的審批、違法建設(shè)的查處等；其二，應(yīng)做好項目開發(fā)控制的各項工作，鼓勵使用適合此類旅游區(qū)規(guī)劃的開發(fā)運(yùn)作方式，并為經(jīng)濟(jì)、法律、行政等作用機(jī)制的發(fā)揮創(chuàng)造條件；其三，應(yīng)密切注意市場的發(fā)展和變化，把握好大局，在各個階段做出科學(xué)的決策；其四，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，需要時，可以設(shè)置某些特定的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

3.提倡多文化共融的公眾參與

“公眾參與”有其自身的特定含義，它能夠滲透于規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施等各個層面中。本文根據(jù)湘湖“慢生活”旅游開發(fā)規(guī)劃的特點(diǎn)和具體內(nèi)容，提出了有關(guān)公眾參與的兩個建議。

一是提高當(dāng)?shù)厝罕娫谝?guī)劃設(shè)計與規(guī)劃實(shí)施中的參與度。由于湘湖“慢生活”旅游開發(fā)規(guī)劃的文化性較強(qiáng)，且涉及一些原有村莊等建筑的改造項目，所以在項目策劃伊始就應(yīng)在尊重當(dāng)?shù)鼐用褚庠傅幕A(chǔ)上進(jìn)行多方溝通和交流，加強(qiáng)規(guī)劃師與居民的互動，促進(jìn)策劃有效進(jìn)行。而在某些村莊改造或當(dāng)?shù)匚幕顒拥软椖康膶?shí)施過程中，一些群眾可以參與管理、經(jīng)營或監(jiān)督工作，同時也可以增加居民的收入。

二是加強(qiáng)規(guī)劃項目與游客的互動。部分策劃項目涉及活動參與的內(nèi)容，如各種藝術(shù)或設(shè)計比賽等。對于這種項目的策劃，應(yīng)多方聽取專業(yè)人士對活動內(nèi)容和建筑空間的建議，同時在有條件的情況下，聽取某些參賽者的意見。在項目實(shí)施后，也可以隨著市場的發(fā)展或者根據(jù)游客及參賽者的需要對活動策劃進(jìn)行改良，以實(shí)現(xiàn)動態(tài)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。值得一提的是，相對于湘湖“慢生活”旅游開發(fā)的本地文化來講，游客或參賽者等代表了一種外來文化，在他們與規(guī)劃項目的互動過程中，文化實(shí)現(xiàn)了多層面的共融。

劉琴：《主題旅游規(guī)劃的理論與實(shí)踐研究》，同濟(jì)大學(xué)博士學(xué)位論文，2006。

楊曉燕：《長三角區(qū)域旅游資源整合研究》，上海師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2005。

陶犁、王立國：《湖泊旅游開發(fā)探索研究——以洱海、千島湖、日內(nèi)瓦湖為例》，《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》2010年第12期。

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鄧波、張智：《基于慢生活下的城市景觀設(shè)計》，《現(xiàn)代園藝》2014年第3期。

（責(zé)任編輯 方晨光）