吳石英++江勝名
[摘 要]我國出生性別比出現罕見的“六連降”,但下降趨勢緩慢,出生性別比偏高態(tài)勢依舊明顯。經濟發(fā)展方式通過影響婦女地位而影響生育決策和生育行為,從而影響出生性別比。經濟發(fā)展方式落后,對簡單勞動力的需求,使得男孩偏好依舊存在,從而導致出生性別比偏高。轉變經濟發(fā)展方式能縮小男女在經濟收入、社會保障上的差距,男孩偏好終會減弱,出生性別比也將會回歸正常水平。
[關鍵詞]出生性別比;偏高;男孩偏好;經濟發(fā)展方式
[中圖分類號]C92-05 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372(2016)01-0116-05
The path choice of economic development pattern and the declining sex ratio at birth
WU Shi-ying1,JIANG Sheng-ming2
(1.School of Economics, Anhui University, Hefei 230601, China; 2.School of Jianghuai, Anhui University,
Hefei 230039, China)
Abstract:Chinas sex ratio at birth shows a rare continuous decline for six years. However the high sex ratio at birth is still obvious and the declining speed is low. By influencing the status of women, economic development pattern affects fertility decisions and fertility behavior, which affects the sex ratio at birth. Because of backward economic development mode, and the demand for simple labor, son preference still exists, which causes high sex ratio at birth. Changing the economic development mode can narrow the gap between the men and the women in the economic income and social security. As a result, the boy preference will abate and the sex ratio at birth will go back to normal levels also.
Key words:sex ratio at birth; on the high side; boy preference; the way of economic development
一、引言
出生性別比是反映人口性別結構的重要指標之一。國際認定的出生性別比的正常值域為102~107,也就是說,每出生100名女嬰相對應有102~107名男嬰出生,它是一個較為穩(wěn)定的自然化指標,除人為因素外,很少受到其他外在因素的影響。20世紀70年代開始,我國逐步推行計劃生育政策,嚴格約束人們的生育行為,人口增長速度和規(guī)模得到迅速控制,同時也扭轉了存在已久的“多子多福”的觀念。但由于受各種因素的影響,人們的男孩偏好凸顯,選擇性別的生育行為漸多。1982年第三次全國人口普查時我國出生性別比為108.47,開始超出正常范圍,此后,出生性別比呈現出持續(xù)的偏高態(tài)勢,21世紀以來更是長期處于高位運行,2004年達到121.18,為最高值。經過多年的綜合治理,2009年以來出生性別比出現罕見的“六連降”(見圖1),由此,普遍認為出生性別比出現 “拐點”[1],出生性別比的持續(xù)升高態(tài)勢已經被初步遏制。但從下降趨勢來看,2009—2014年下降的幅度僅為3.57個百分點,下降速度緩慢,且2014年出生性別比仍高達115.88,超出正常值域近10個百分點。不難發(fā)現,我國的出生性別比偏高水平依然在高位徘徊,人口性別失衡形勢嚴峻。
圖1 2000—2014年我國出生性別比變化曲線
數據來源:2000年、2010年為人口普查數據;2001年、2002年、2003年為《中國人口統(tǒng)計年鑒》
出生性別比偏高問題反映出我國人口性別結構的異常和失衡,對我國的人口發(fā)展和社會良性運行影響甚大?!笆濉睍r期是我國社會和經濟轉型的重要時期,也是解決出生性別比偏高問題的關鍵時期?!秶胰丝诎l(fā)展“十二五”規(guī)劃》首次將性別比納入國家規(guī)劃之中,并提出“十二五”時期將出生性別比下降至115以下的目標。要達到“十二五”時期的目標并恢復出生性別比的平衡,迫切需要符合實際的促進出生性別比偏高的研究成果。所以本文從轉變經濟發(fā)展方式的視角來解析出生性別比下降的路徑。
二、文獻回顧
自20世紀80年代發(fā)現出生性別比偏高以來,出生性別比偏高問題逐漸受到廣泛關注。多年來,學者們致力于分析和論證問題產生的社會經濟文化因素,并努力探索問題的解決出路,形成了豐富的研究成果。出生性別比偏高的影響因素是復雜的、多元的,有些研究從傳統(tǒng)文化角度對出生性別比偏高問題追根溯源,有些研究認為與我國的計劃生育政策息息相關。問題與政策執(zhí)行是同步的,因而,得出結論:我國的出生性別比偏高是“生育政策擠壓”和“男孩偏好”相碰撞的結果[2-4]。然而,當前我國生育率已經顯著低于更替水平,人口發(fā)展進入低生育率階段,生育政策也開始在全國范圍內調整、放寬,可以說,文化和政策對人們生育行為的影響程度正在逐步下降。尹銀(2012)利用2008年中國老年人健康因素跟蹤調查數據分析發(fā)現,養(yǎng)兒防老、母以子為貴等傳統(tǒng)生育文化的影響逐漸減弱[5]。因而,在當前把出生性別比偏高問題歸因于文化和政策的解釋已經難以讓人信服,無法從中探尋出促使當代出生性別比下降的有效路徑。
相較于社會學視角和人口學視角的研究,分析經濟發(fā)展對出生性別比可能產生的影響,或從經濟發(fā)展角度尋求問題解決途徑的研究還比較少。從古典經濟學派的馬爾薩斯和大衛(wèi)·李嘉圖開始,人口與經濟一直是經濟學家和人口學家研究的熱點,研究主要從經濟的角度考慮人口增長與經濟增長之間的關系,形成了一系列經典理論,從宏觀到微觀,研究個人或家庭的生育行為和生育率。隨著性別結構的失衡,學者們對社會經濟發(fā)展與性別比做了探討。但經濟發(fā)展因素只是被作為綜合因素中的小部分內容進行分析和解釋,并且對于經濟發(fā)展與出生性別比之間的關系,學者們的觀點存在分歧。目前主要有以下三種觀點:一種觀點認為二者之間是負相關的關系。例如原新、石海龍(2005)認為經濟是決定出生性別比變化的根本因素,是由于我國的經濟發(fā)展尚未步入發(fā)達階段,家庭對男孩存在現時的需求,因而經濟社會的發(fā)展程度還不能改變人們的男孩偏好觀念,所以人們容易以生育男孩的利益為準則做出生育決策[6]。穆光宗(2008)提出“發(fā)展是最好的平衡器”,認為經濟社會的發(fā)展對男孩偏好的影響是實質性的,只有進一步發(fā)展社會經濟,才能徹底解決出生性別比偏高問題[7]。楊雪燕(2010)采用HLM方法,分析經濟增長、社會發(fā)展和男孩偏好之間的關系,認為我國目前的經濟增長和社會發(fā)展能夠促使男孩偏好減弱,從而起到一定的治理效果,降低出生人口性別比[8]。以上的分析有其合理性。另一種觀點認為,從長期發(fā)展來看,隨著經濟發(fā)展程度和人們生活質量的提高,胎兒死亡率降低,胎兒的死亡性別比也就隨之下降,出生性別比會呈現出逐漸上升的態(tài)勢[9],出生性別比與經濟發(fā)展表現出正相關關系。而湯兆云、郭真真(2011)通過對經濟發(fā)展水平與出生性別比偏高關系的實證分析,認為出生性別比與人均地區(qū)生產總值之間并不是簡單的負相關或正相關關系,二者之間是較為復雜的三次曲線關系[10]。
有關出生性別比和經濟發(fā)展的研究和觀點充分表明,經濟發(fā)展與出生性別比之間存在著密切聯系,經濟發(fā)展對降低出生性別比作用重大,這為本研究的分析提供了研究的思路和理論基礎,很具啟發(fā)性。但也存在一些有待完善的地方:第一,從經濟學視角的專項分析較少,幾乎沒有結合出生性別比與經濟發(fā)展方式的關系進行分析;第二,已有研究仍沒有解答出出生性別比與經濟發(fā)展的各個方面之間影響的內在機制,也沒有明確“拐點”出現后,我國當前出生性別比恢復到正常水平的路徑是繼續(xù)“治理”還是主要靠“發(fā)展”?;谖覈娜丝诎l(fā)展現實和已有的研究成果,本研究從經濟學視角探索經濟發(fā)展方式與出生性別比偏高問題的關系,以相關理論為基礎,分析轉變經濟發(fā)展方式對治理出生人口性別比的作用和影響機制,并以此構建出新時期解決出生性別比偏高問題的有效路徑,旨在為恢復我國出生性別比平衡提供參考和借鑒。
三、經濟發(fā)展方式對出生性別比的影響機制
男性偏好是出生人口性別比偏高問題產生的決定性原因,表現為家庭內部的微觀決策行為,會受到決策者個人生活歷程、生育政策、男性和女性社會經濟地位等因素的影響。因而,要把握目前出生性別比難以下降的原因,關鍵在于解析內、外部因素對家庭決策行為的影響。由于出生性別比是一個群體屬性的概念,家庭或個人內部因素不具有普遍意義,不能反映出當前全國范圍內家庭及個人特征對出生人口性別比偏高的影響。并且由于其內部因素也在外部因素的影響下形成,所以要徹底解決出生性別比失衡,還應當從外部因素著手。
而性別偏好是多種外部因素共同作用的結果,既與一定時期社會生產方式和生產力的發(fā)展程度相關,又與我國人口政策、經濟體制、政治制度高度相關,還存在著深厚的文化背景。20世紀七八十年代以來,生育政策成為影響人們的生育行為的主要因素,也是導致出生人口性別比長期偏高的關鍵所在。但近年來,國家開始逐步調整嚴格的計劃生育政策,到目前為止,“單獨二胎”政策已經在全國范圍內落實、實行,可以說,生育政策是對人們生育行為的約束緩解。面臨當前居高不下的出生人口性別比,我們認為經濟發(fā)展方式是性別偏好產生及出生性別比偏高的根本原因,經濟發(fā)展方式不僅包括經濟發(fā)展規(guī)模,還涵蓋了產業(yè)結構、居民生活質量、經濟可持續(xù)發(fā)展力等多方面的因素。
依據生育功能論,經濟功能是父系家族體系下男孩發(fā)揮的重要功能之一。較低的經濟增長及以體力勞動為主的粗放式生產、經營方式直接促使勞動力在經濟生產中占據著重要地位,表現為對男性勞動力的依賴程度較高。同時,女性因就業(yè)難度加大,經濟生產能力大大低于男孩,其收入水平和對家庭經濟的貢獻能力進一步降低、減弱,致使其社會經濟地位低下。生育決策人在經濟學上是“理性人”,生育決策過程就是成本—效用的核算過程。鑒于經濟生產和社會地位的考量,在經濟發(fā)展方式落后的社會背景下,男孩一般被視作“生產品”或“投資品”,女孩則被視為“消費品”,家庭中的男孩偏好必然產生。所以人們會在生育中采取措施進行性別選擇,如根據胎兒性別鑒定,有選擇性地人工流產等,出生性別比的自然發(fā)展規(guī)律被打破,從而導致出生人口性別比失衡。反之,伴隨經濟發(fā)展方式的轉變,會帶來技術水平的提升和生產效率的提高,實現經濟的快速增長,于是,男孩的經濟功能會被削減或替代,女孩和男孩的經濟生產能力和就業(yè)差距會進一步縮小,從而提高女性的收入水平及其對家庭的經濟貢獻力,其社會地位和經濟地位也會提升,人們的男孩偏好隨之弱化,生育中的性別選擇行為減少,促使出生人口性別比逐漸平衡。
萊賓斯坦(Harvey Leibenstein)認為孩子的效用還包括保障效用,即家庭在進行生育行為的決策時,會預期孩子家庭成員提供的老年保障和其他保障的支持。落后的經濟發(fā)展方式在居民生活上表現為居民的生活質量和社會福利水平較低,養(yǎng)老仍是家庭行使的主要功能。而從夫居的婚嫁模式直接促使兒子承擔著家庭養(yǎng)老的主要責任,男性的社會保障效用凸顯,直接促成了“養(yǎng)兒防老”“男孩偏好”觀念的形成。相反,轉變經濟發(fā)展方式,完善社會保障體系,提升社會福利水平,消除人們年老時的后顧之憂,減弱養(yǎng)老對家庭和男孩的依賴性,可以弱化性別偏好。
經濟發(fā)展方式對生育偏好的作用機理見圖2。
圖2 經濟發(fā)展方式對出生性別比作用路徑圖
可見,經濟發(fā)展方式會影響男孩和女孩在社會中功能的發(fā)揮,孩子效用和社會經濟地位會對人們的生育觀產生重大影響,其帶來的人口效應不容忽視。
四、轉變經濟發(fā)展方式,調節(jié)出生性別比失衡
出生性別比偏高問題嚴重威脅著國家的人口安全和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展,亟待解決。出生人口性別比偏高問題的解決是一項長期的社會系統(tǒng)工程,但目前政府通過嚴把關和利益導向的綜合治理已經顯現出疲勢,也錯失了時機。所以面對依舊嚴重的出生人口性別比失衡問題急需尋找新的突破口。根據上述分析,不難發(fā)現,轉變經濟發(fā)展方式對有效淡化社會或家庭男孩偏好有著不可忽視的作用。因此,要充分利用經濟發(fā)展方式轉變的時機,積極引導生育觀念轉變,恢復出生性別比平衡。
第一,努力調整產業(yè)結構,大力發(fā)展科學技術,提升科技創(chuàng)新水平,提高勞動生產率。目前我國的生產方式仍以勞動密集型為主,過去多年的經濟發(fā)展依賴于人口紅利期的簡單勞動力數量。據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2013年,我國第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)就業(yè)人數占比分別為31.4%、30.1%、38.5%。就行業(yè)來看,城鎮(zhèn)制造業(yè)和建筑業(yè)的就業(yè)人數仍然在不斷增加。制造業(yè)在2003—2013年增加了2277.4萬人,2013年占城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數的比例為29.0%,增加了1.8個百分點;建筑業(yè)在2003—2013年就業(yè)人數增加了2088.2萬人,2013年占比達到16.1%,增加8.5個百分點。可見,我國經濟發(fā)展過程中的產業(yè)結構調整滯后,勞動密集型產業(yè)仍在不斷膨脹,服務業(yè)、信息化產業(yè)等第三產業(yè)發(fā)展緩慢,而制造業(yè)、建筑業(yè)等第一、二產業(yè)中男性勞動力占主導地位,導致勞動力市場中對女性的性別歧視問題突出,城鎮(zhèn)中男性和女性的就業(yè)差距明顯。此外,農村作為推動出生性別比偏高的主要地區(qū),農業(yè)生產方式仍然較為落后。雖然近年來農業(yè)機械化水平有所提升,但家庭承包為主的小規(guī)模、分散化的生產經營方式依然沒有改變男性勞動力為主導的現狀,家庭建設和整個農業(yè)的發(fā)展均強烈依賴男性勞動力。
要改變男孩偏好,必須改變當前對男性勞動力過度依賴的經濟結構格局。一方面,增加技術投入,提高自主創(chuàng)新能力,尤其要注重服務業(yè)發(fā)展,提高第三產業(yè)占比,將產業(yè)結構從低水平、服務業(yè)落后、技術水平低轉變成競爭力強、服務業(yè)發(fā)達、高技術創(chuàng)新的新格局,以縮小男性和女性在勞動市場中的差距,增加女性就業(yè)率,提升其社會經濟地位,扭轉社會的男孩偏好;另一方面,在農村地區(qū),要加快現代化農業(yè)發(fā)展,實現農業(yè)的現代化,提升勞動生產率水平,降低經濟生產過程中的體力勞動強度。另外,鼓勵農村地區(qū)招商引資,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),改善產業(yè)結構單一局面,積極引進對女性勞動者需求較大的工廠、企業(yè),如紡織廠、玩具廠等,為女性就業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境,提升女性的經濟生產價值,淡化家庭發(fā)展對男性勞動力的過度依賴和生育決策的男孩偏好,促進出生性別比的平衡發(fā)展。
第二,完善社會保障體系,實現家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老的轉變。當前,我國的社會福利水平偏低,社會保障體系還不太健全。據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2013年,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數為49750.1萬人,雖然參保率在逐步提升,但城鎮(zhèn)和農村之間,各省、市之間的差距明顯,農村地區(qū)或落后地區(qū)社會保障的覆蓋面窄,參保人數較少,其社會養(yǎng)老難以實現,所以對養(yǎng)老的預期主要集中在生養(yǎng)男孩上。面對因養(yǎng)老而產生的男孩偏好,一方面,國家應當繼續(xù)擴大社會養(yǎng)老保障覆蓋面,增加養(yǎng)老資金投入,創(chuàng)辦實體養(yǎng)老機構,如養(yǎng)老院等,主要為孤寡老人、空巢老人服務,以解除生養(yǎng)女兒的家庭老無所養(yǎng)的后顧之憂;另一方面,隨著人口老齡化程度的日益加深,老齡人口規(guī)模日益擴大,國家養(yǎng)老補貼無疑杯水車薪,應當進一步發(fā)展社會養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等多種養(yǎng)老形式,并將其產業(yè)化、市場化。
第三,加大對女孩投資力度,提高女性就業(yè)能力和社會競爭力,以增加女性的社會收益。社會性別意識和性別不平等反映在政治、經濟等各個層面,要消除這種性別差距,必須提升女性人口的素質和能力,培育和增加女性人力資本。在農村地區(qū),要進一步落實國家基本教育制度,解決女童入學率低、輟學率高等問題,必須提升其受教育程度,增加女性的專業(yè)技術培訓,并拓展其知識面,增強其擇業(yè)和就業(yè)能力,以縮小與男性的經濟差距,從而改善其社會地位,降低社會的男性偏好。
五、結論
根據上述的分析和探討,我們可以得出以下幾點結論:
第一,男孩偏好及出生人口性別比的長期偏高不僅與傳統(tǒng)文化生育觀念和人口計劃生育政策息息相關,而且從根本上來講,是落后經濟發(fā)展方式的產物。生產力水平、生產方式的不同,會影響男性或女性勞動力的需求,從而影響男性和女性的就業(yè)和經濟收益,并直接關系著女性社會經濟地位。
第二,我國出生性別比偏高問題作為社會經濟發(fā)展的產物,還將會在一段時間內存在。我國目前經濟發(fā)展方式較為落后,產業(yè)結構不合理,勞動密集型產業(yè)仍是實現經濟增長的主要推動力,經濟發(fā)展對體力勞動力的需求較大。同時,國家福利水平的提升和社會養(yǎng)老保障體系的完善及全面覆蓋是一個長期的過程,家庭仍會在長期內發(fā)揮其養(yǎng)老功能,這均意味著男孩偏好弱化還存在一定的難度。
第三,解決出生人口性別比偏高問題的關鍵在于通過轉變經濟發(fā)展方式,提升女性的社會經濟地位。轉變經濟發(fā)展方式能夠為平衡出生人口性別比提供良好的社會經濟環(huán)境,提升女性社會經濟地位,促使男孩偏好弱化。
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[責任編輯 張桂霞]