耿梅競(jìng)

(南京大學(xué)信息管理學(xué)院，210093 )

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高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)發(fā)展歷程

耿梅競(jìng)

(南京大學(xué)信息管理學(xué)院，210093 )

摘要：隨著環(huán)境和需求不斷變化，圖書(shū)館的組織機(jī)構(gòu)也在不斷發(fā)展更新。相關(guān)調(diào)查資料顯示：迄今為止，我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)的發(fā)展大體上經(jīng)歷了兩個(gè)階段：第一階段是以文獻(xiàn)處理業(yè)務(wù)分工為核心，進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；第二階段大致從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，主要以職能強(qiáng)化為核心，進(jìn)行大部式的組織機(jī)構(gòu)改制，表現(xiàn)出采訪、編目、流通、閱覽等部門不斷整合，期刊部縮減，數(shù)字化圖書(shū)館部門不斷涌現(xiàn)的發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：高校圖書(shū)館；組織機(jī)構(gòu)；發(fā)展歷程；圖書(shū)館管理；圖書(shū)館史

引言

21世紀(jì)以來(lái)，隨著信息時(shí)代的不斷發(fā)展，新技術(shù)的不斷應(yīng)用，人們學(xué)術(shù)研究和交流方式也發(fā)生改變[1]。信息環(huán)境和用戶需求的巨大變化給圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。如何有效地整合人力資源，創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)管理模式，提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率，適應(yīng)信息時(shí)代的需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是圖書(shū)館要面對(duì)的問(wèn)題。本文通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)高校圖書(shū)館的組織機(jī)構(gòu)變革進(jìn)行闡述，探析其變革規(guī)律，以期為以后的高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)變革提供相關(guān)參考[2]。

1高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)變革分析

1.1 以文獻(xiàn)處理業(yè)務(wù)為核心的變革

在早期，人們對(duì)于圖書(shū)館的需求比較低，高校圖書(shū)館的業(yè)務(wù)也比較單一，因此圖書(shū)館內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，也沒(méi)有形成明確的部門機(jī)構(gòu)，圖書(shū)館大部分都由學(xué)校教務(wù)部門統(tǒng)一管理。后來(lái)人們對(duì)于信息資源的需求和要求不斷增加，高校圖書(shū)館內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)開(kāi)始逐漸分工明確，業(yè)務(wù)部門也不斷增多[3]。

1920年，北京大學(xué)圖書(shū)館設(shè)立了圖書(shū)館主任。圖書(shū)館章程的設(shè)定、資金花費(fèi)等都由圖書(shū)館主任統(tǒng)一管理。圖書(shū)館主任總管圖書(shū)館中的全部事務(wù)，圖書(shū)館不再設(shè)置其他組織部門。1921年，清華大學(xué)也創(chuàng)建了圖書(shū)館機(jī)構(gòu)，當(dāng)時(shí)的圖書(shū)館叫做圖書(shū)室，由學(xué)校教務(wù)處直接管理，在圖書(shū)館中也沒(méi)有設(shè)置圖書(shū)館主管員，因此圖書(shū)室不是一個(gè)獨(dú)立的部門。1921年，山西大學(xué)圖書(shū)館規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，學(xué)校按照教育部《大學(xué)組織法》中的規(guī)定，在圖書(shū)館中設(shè)置了圖書(shū)館主任，統(tǒng)一管理圖書(shū)館中的全部事務(wù)，并依據(jù)圖書(shū)館文獻(xiàn)處理業(yè)務(wù)，在圖書(shū)館中設(shè)置了總務(wù)、編纂、閱覽三個(gè)科室[4]。這一時(shí)期的圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)主要根據(jù)圖書(shū)館文獻(xiàn)處理這一核心業(yè)務(wù)，如圖書(shū)文獻(xiàn)的采購(gòu)、編目、分類等進(jìn)行變革。隨著高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)的不斷發(fā)展，圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)部門逐漸以立法形式得到確認(rèn)，并形成了一個(gè)相對(duì)較為固定的機(jī)構(gòu)組織模式。從此，高校圖書(shū)館中，圍繞文獻(xiàn)處理方面進(jìn)行的組織機(jī)構(gòu)改革不斷深化，并逐漸形成了一套完整固定的業(yè)務(wù)流程組織機(jī)構(gòu)模式。

1.2 以職能強(qiáng)化為核心的發(fā)展變革

圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部門不斷增多，在20世紀(jì)80年代以后，高校圖書(shū)館對(duì)各部門進(jìn)行了整理合并，逐漸形成了以職能為核心的部門機(jī)構(gòu)設(shè)置方針，并在圖書(shū)館中建立了針對(duì)讀者的服務(wù)型職能部門。1981年，教育部制定了關(guān)于高校圖書(shū)館工作的相關(guān)條例。條例規(guī)定：高校圖書(shū)館的機(jī)構(gòu)中應(yīng)該設(shè)立辦公室、采編部、流通閱覽部等機(jī)構(gòu)，圖書(shū)館也可以按照自己的實(shí)際情況，有針對(duì)性地設(shè)立不同的機(jī)構(gòu)部門，如采訪部、編目部、流通保管部、閱覽部、期刊部、情報(bào)服務(wù)部、研究輔導(dǎo)部、特藏部、技術(shù)部等。

圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)職能化的相關(guān)領(lǐng)域中不斷發(fā)展。20世紀(jì)90年代以后，高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了針對(duì)讀者服務(wù)型部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置，如流通部、閱覽部、文獻(xiàn)檢索部、輔導(dǎo)部、文獻(xiàn)參考咨詢部等。此外，隨著國(guó)際環(huán)境的變化，國(guó)際信息交流和技術(shù)保護(hù)的增強(qiáng)，圖書(shū)館用戶對(duì)技術(shù)服務(wù)和情報(bào)服務(wù)方面的要求越來(lái)越高，圖書(shū)館也因此不斷加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。本文通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)，整理了高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的相關(guān)資料，并對(duì)圖書(shū)館中的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步分析了高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)的發(fā)展歷程。

1.3 高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)分析

為了解我國(guó)高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，通過(guò)查閱相關(guān)資料，筆者以隨機(jī)選取的90年代末期華北和華東地區(qū)22所211高校圖書(shū)館為例，得到高校圖書(shū)館的組織機(jī)構(gòu)部門設(shè)置情況，如表1所示。

表1　22所211高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

2014年，筆者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研和查閱相關(guān)資料后，依然對(duì)以上述22所高校的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，具體調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果見(jiàn)表2。

表2　2014年華北和華東地區(qū)22所211高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

分析表1、2可以發(fā)現(xiàn)：在20世紀(jì)90年代末期，高校圖書(shū)館在組織機(jī)構(gòu)中設(shè)置的辦公室、期刊部、采編部、流通部、技術(shù)服務(wù)部、閱覽部、參考咨詢部、情報(bào)部、古籍特藏部、文獻(xiàn)檢索等職能部門到了21世紀(jì)仍在繼續(xù)被沿用，但部門數(shù)量及相關(guān)職能略有調(diào)整。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的普及，信息技術(shù)的普遍應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)通訊工程的快速發(fā)展，到21世紀(jì)以后，高校圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象、范圍、內(nèi)容和深度都發(fā)生了很大的變化，一些資源被整合和分散，其中外教中心、輔導(dǎo)部和自動(dòng)化幾個(gè)部門被刪減；為了能夠更好地適應(yīng)信息化社會(huì)對(duì)高校圖書(shū)館的需求，也新增了一些部門，比如資源建設(shè)、數(shù)字圖書(shū)館、文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)研究中心、多媒體等；在新的趨勢(shì)下，隨著館舍面積的擴(kuò)大、工作人員的增加，為了更好地服務(wù)讀者和系統(tǒng)地管理全館，還增加了讀者服務(wù)部和總務(wù)部。

2高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)變革規(guī)律分析

2.1 圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)不斷強(qiáng)化服務(wù)功能

高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)的發(fā)展過(guò)程和圖書(shū)館職能的擴(kuò)展有著密不可分的關(guān)系。在圖書(shū)館發(fā)展早期，主要業(yè)務(wù)是針對(duì)圖書(shū)文獻(xiàn)資料所進(jìn)行的保存和查閱服務(wù)，因此圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)主要包含采訪、編目、加工、登錄、典藏等，這也是早期圖書(shū)館的組織模式。隨著信息環(huán)境的不斷發(fā)展，圖書(shū)館開(kāi)始了面向讀者服務(wù)型機(jī)構(gòu)設(shè)置的時(shí)期，其中主要對(duì)閱覽部、流通部、參考咨詢等部門進(jìn)行強(qiáng)化設(shè)置，表現(xiàn)出以職能為變革依據(jù)的圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)發(fā)展特點(diǎn)。隨著國(guó)家之間情報(bào)服務(wù)的不斷加強(qiáng)，圖書(shū)館在組織機(jī)構(gòu)中逐漸設(shè)立情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為國(guó)家的情報(bào)部門服務(wù)，這也是現(xiàn)代圖書(shū)館的重要功能之一。高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)在不斷變化的外部環(huán)境中，在讀者需求不斷變化的要求下，不斷對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)和服務(wù)方式進(jìn)行變革，拓展圖書(shū)館職能領(lǐng)域，并據(jù)此增減相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

2.2 圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)不斷增加對(duì)信息技術(shù)的吸收和利用

高校圖書(shū)館在進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)變革過(guò)程中，也十分注重對(duì)新的科學(xué)技術(shù)的吸收和利用。信息技術(shù)的不斷發(fā)展對(duì)高校組織機(jī)構(gòu)部門設(shè)置有著直接影響。如現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)的產(chǎn)生，直接改變了圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)管理模式。20世紀(jì)80年代以來(lái)，現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)在圖書(shū)館的應(yīng)用，促使高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了直接負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)和自動(dòng)化信息技術(shù)服務(wù)的部門。隨著現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展，高校圖書(shū)館在數(shù)字化圖書(shū)館方面的建設(shè)也有了不斷進(jìn)步，數(shù)字化圖書(shū)館是隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新形式的圖書(shū)館模式。

3高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)變革建議

3.1 把握高校圖書(shū)館職能變化，準(zhǔn)確定位圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)變革方向

通過(guò)對(duì)高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)變革的研究分析可以看出，高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)隨著圖書(shū)館職能變化而改變。要準(zhǔn)確把握高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)變革的方向，就應(yīng)當(dāng)用發(fā)展的眼光，根據(jù)圖書(shū)館職能的變化，對(duì)高校組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。這就要求圖書(shū)館把握外部環(huán)境，分析其對(duì)圖書(shū)館業(yè)務(wù)的影響，進(jìn)而把握?qǐng)D書(shū)館各組織機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，從而進(jìn)行圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整或增減。流程模式參見(jiàn)圖1。這種組織機(jī)構(gòu)變革模式是外部環(huán)境、用戶需求與圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)“刺激”——“應(yīng)激”過(guò)程的真實(shí)表現(xiàn)，因此能夠較好地對(duì)未來(lái)高校圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)變革方向進(jìn)行準(zhǔn)確定位。

圖1　職能影響組織機(jī)構(gòu)圖

3.2 重視新技術(shù)的運(yùn)用，積極開(kāi)拓服務(wù)新部門、新領(lǐng)域

現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展，高校圖書(shū)館在對(duì)其進(jìn)行引入和應(yīng)用的過(guò)程中，需要有相應(yīng)的組織部門來(lái)負(fù)責(zé)，這就使得新的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與信息技術(shù)的應(yīng)用有著密不可分的聯(lián)系。同時(shí)，新技術(shù)的運(yùn)用也推動(dòng)了圖書(shū)館不斷開(kāi)拓服務(wù)新部門、新領(lǐng)域。根據(jù)相關(guān)學(xué)者研究，未來(lái)高校圖書(shū)館在大數(shù)據(jù)、教育開(kāi)放、資源共享、MOOC(慕課)等方面的服務(wù)將會(huì)不斷深化、拓展，因此，圖書(shū)館組織機(jī)構(gòu)也將不斷發(fā)展、更新，以更好地應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

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(責(zé)任編輯：王靖雯)

Analysis on the development process of university library organization

GENG Mei-jing

(Department of Information Management, Nanjing University, Nanjing210093, China)

Abstract：The organization of the university library is constantly updated with the changing environment and demand. Research shows that the development of the organization of University Library in inland areas of our country has experienced two stages: the first is to take the document processing business division of labor as the core, carries on the organization mechanism; the second is mainly to strengthen the core functions and carry out most of the type of organizational restructuring, which shows the trend of integrating the departments of interview, catalog, circulation, and reading rooms, reduction of journal collections, and emerging of digital libraries.

Key words：university library; organization structure; development process; library management; library history

收稿日期：2015-07-01

作者簡(jiǎn)介：耿梅競(jìng)，女，館員。

中圖分類號(hào)：G251.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-1525(2016)01-0022-04