摘 要：本文將初步了解和認(rèn)識(shí)城市社區(qū)黨建的重要地位后，深入探討出黨建工作創(chuàng)新方法及措施。

關(guān)鍵詞：城市；社區(qū)黨建；基層黨建；創(chuàng)新策略

近年來，城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，將城市社區(qū)作為核心的基層黨組織隊(duì)伍逐漸壯大并發(fā)展起來，并成為黨建的重要力量。新時(shí)代下，黨建工作獲得了長(zhǎng)足發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，尤其是陳舊的理念及工作方式等阻礙了我黨建設(shè)基層，因此結(jié)合城市社區(qū)特點(diǎn)創(chuàng)新黨建新模式成為當(dāng)務(wù)之急。

1 城市社區(qū)黨建的重要地位分析

我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，城市化腳步越來越快，出現(xiàn)了很多新問題，如下崗人數(shù)激增等，如果一味放任不管，勢(shì)必會(huì)造成社會(huì)不和諧。而開展社區(qū)黨建工作，立足于社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)穩(wěn)定，能夠?yàn)槌鞘芯用駝?chuàng)建良好、健康的社會(huì)環(huán)境。社區(qū)是城市化進(jìn)程發(fā)展的產(chǎn)物，與城市相依相伴，具有城市管理、社區(qū)服務(wù)等多種特殊功能，在城市發(fā)展中占據(jù)著不可替代的位置。通過社區(qū)黨建這一橋梁，能夠協(xié)調(diào)群眾與政府之間的關(guān)系，進(jìn)而為城市改革及發(fā)展解決后顧之憂[1]。另外，社區(qū)黨建能夠在管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行市容市貌建設(shè)、創(chuàng)建文明城區(qū)，僅在2015年，本街道積極開展黨建工作，在轄區(qū)內(nèi)建成了15個(gè)圖書館、1個(gè)文化站，并送電影下鄉(xiāng)達(dá)300場(chǎng)，促使城市周邊每萬人能夠享受到公共文化設(shè)施3平方米，且所有的體育設(shè)施都免費(fèi)向社會(huì)開放，促使街道共同活動(dòng)面積十分廣泛。不僅如此，黨員干部十分活躍，積極參與到活動(dòng)當(dāng)中，帶動(dòng)了轄區(qū)群眾一起成為社區(qū)志愿者，這樣增強(qiáng)了群眾的凝聚里，基層黨組織也在不斷創(chuàng)新摸索一條適合自己特色的路徑等，提高人民幸福指數(shù)。

2 創(chuàng)新策略

上文已經(jīng)明確社區(qū)與城市之間存在密切的聯(lián)系，所以在基層黨建過程中，要緊緊圍繞著城市改革這一突出特點(diǎn)，尊重群眾、為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，大力宣傳黨的方針和政策，具體來說，可以從以下幾個(gè)方面入手：

（一）樹立新理念

新時(shí)期，黨建堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，用發(fā)展的眼光看待問題，不能夠局限于某一方面。首先，黨建的首要任務(wù)就是作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)社區(qū)黨員要落實(shí)好調(diào)研工作，采取制度約束手段形成良好的作風(fēng)，如果在社區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)問題，黨員要第一時(shí)間深入到事件中，了解事件原委，找到問題及其原因，并提出解決方案，執(zhí)行下去，消除一切不良作風(fēng)問題。在舉行活動(dòng)前，要協(xié)調(diào)好人、財(cái)、物資源的配置，采納群眾的意見，確?；顒?dòng)順利開展。其次，樹立學(xué)習(xí)型理念，黨員要廣泛涉獵各類書籍，如社會(huì)知識(shí)方面，每月要讀一本書，并寫一篇讀書感悟，不斷優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而在工作中能夠發(fā)揮創(chuàng)新意識(shí)，將理論轉(zhuǎn)換為實(shí)踐，與群眾保持和諧關(guān)系。最后，打破傳統(tǒng)觀念，建立考核機(jī)制，將區(qū)及街道作為考核單位，每年進(jìn)行一次考核，并進(jìn)行評(píng)比，針對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位，要給予表揚(yáng)和鼓勵(lì)，為其他單位樹立良好的榜樣，形成一種激勵(lì)作用。

（二）堅(jiān)持以人為本

人性化是新時(shí)期的主流思想，是順應(yīng)人類社會(huì)發(fā)展的重要原則。在創(chuàng)新黨建工作中，社區(qū)黨員要堅(jiān)持以人為本原則，逐步滲透至各環(huán)節(jié)工作當(dāng)中。如了解黨員的愛好及興趣，并將擁有共同愛好的黨員安排到一組，定期為他們舉辦一些活動(dòng)，建立共產(chǎn)黨員微信群，及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)及生活中的大事，為黨員之間的交流和溝通提供機(jī)會(huì)?；蛘吒鶕?jù)年齡因素，針對(duì)一些年齡較大的黨員，由于他們行動(dòng)不方便，可以開展上門幫扶等工作，讓他們真正體會(huì)到黨組織給予的關(guān)愛。

（三）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

傳統(tǒng)模式下，黨組織是由三名以上黨員組織，使得成員對(duì)組織產(chǎn)生了一種高度的依賴感。時(shí)代不同，經(jīng)濟(jì)體制改變，人們思想及工作方式也隨之發(fā)生了改變。因此優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)迫在眉睫。新組織機(jī)構(gòu)應(yīng)將地域作為主要載體，將社區(qū)作為依托，形成一種新型基層組織，打破以往結(jié)構(gòu)的弊端，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)內(nèi)部各項(xiàng)資源的統(tǒng)一配置及管理，最大限度上提高資源利用率，與科學(xué)發(fā)展觀相契合，進(jìn)而提高黨建工作有效性。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建

無論城市、還是鄉(xiāng)村，都是基層黨組織，沒有特殊性，不能夠因?yàn)槌鞘猩鐓^(qū)黨建就具有一定優(yōu)越感。因此統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建成為創(chuàng)新的一大亮點(diǎn)。在實(shí)踐中，應(yīng)努力探索出開放式黨建新機(jī)制，將黨建資源作為基礎(chǔ)形成新機(jī)制、新模式，進(jìn)而有效打破時(shí)空限制，促進(jìn)各要素之前的良性互動(dòng)，以此來激活黨組織活力，逐漸形成資源共享新格局，以城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村，圍繞著黨建和為人民服務(wù)兩個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)信息和科學(xué)化方法的共享，達(dá)到共同發(fā)展目標(biāo)[2]。

（五）（五）建立黨員隊(duì)伍

黨員隊(duì)伍是黨建創(chuàng)新的核心，沒有黨員，黨建工作無從談起，因此任何情況下，我們都不能夠忽視黨員隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)可以從三個(gè)方面入手：一是重視骨干培養(yǎng)，在社區(qū)內(nèi)部應(yīng)培養(yǎng)一批基層干部隊(duì)伍，并將他們作為骨干深入到群眾中，直接與群眾實(shí)現(xiàn)對(duì)接，并將問題整理、反饋給組織，通過會(huì)議研究和探討，提出一項(xiàng)解決方案，并由骨干與黨員共同執(zhí)行，最終將問題真正解決。二是要建立一支志愿隊(duì)伍，志愿者隊(duì)伍建設(shè)可以采取多種形式，廣泛吸納建議為人民群眾服務(wù)的人，并在黨員的模范作用帶動(dòng)下與群眾一起，實(shí)現(xiàn)黨建工作目標(biāo)，為鞏固黨的執(zhí)行基礎(chǔ)貢獻(xiàn)一份力量。三是重視攻關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。黨建工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，常常會(huì)遇到很多突發(fā)狀況，對(duì)此要建立一支攻關(guān)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)系，賦予社區(qū)黨建工作活力，整合多方力量，不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

3 結(jié)論

現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，社區(qū)黨建工作要堅(jiān)持創(chuàng)新原則，只有不斷創(chuàng)新，才能夠獲得發(fā)展。因此針對(duì)社區(qū)黨建工作而言，要加大對(duì)各個(gè)細(xì)節(jié)的協(xié)調(diào)，將地區(qū)、群眾及責(zé)任等作為工作的重心，努力將黨建工作與政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域融合到一起，并加大對(duì)其他組織之間的聯(lián)系，互相交流經(jīng)驗(yàn)，不斷積累和總結(jié)，從而獲得長(zhǎng)足發(fā)展，為我國(guó)黨穩(wěn)固自身地位等奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]孫繼紅.創(chuàng)新基層黨建新機(jī)制推進(jìn)社區(qū)黨建新發(fā)展——“135”社區(qū)黨建工作模式“五項(xiàng)工作機(jī)制”研究[J].中共福建省委黨校學(xué)報(bào)，2012，（09）：84-89.

[2]趙瓊.淺論城市社區(qū)黨建與傳統(tǒng)城市基層黨建的差異性[J].廣州社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（04）：43-45+75.

作者簡(jiǎn)介

吳靜波（1963-），女，江蘇無錫人，漢族，助理政工師，大專，研究方向：基層黨群黨建。