駱文柱

摘 要：企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分，一個(gè)設(shè)計(jì)科學(xué)有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系不僅能改善企業(yè)財(cái)務(wù)管理，同時(shí)還有利于國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但是，目前我國部分企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系還存在缺陷卻很不如人意。本文分析了財(cái)務(wù)監(jiān)督體系中存在的問題，并針對問題闡述了具體的解決方法。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財(cái)務(wù)；監(jiān)督；審計(jì)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)?，F(xiàn)代市場的逐漸發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)所涉及的財(cái)務(wù)領(lǐng)域逐漸多元化。如今投資者、債權(quán)人對財(cái)務(wù)信息披露的時(shí)效、范圍、質(zhì)量的要求越來越高，但目前的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系的現(xiàn)狀卻不容樂觀。企業(yè)應(yīng)該在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面進(jìn)行發(fā)展和完善，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，建立財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作流程的監(jiān)督和控制，有效提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率，以預(yù)防和化解在競爭中和企業(yè)運(yùn)營中的風(fēng)險(xiǎn)，從而 促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。

一、財(cái)務(wù)監(jiān)督體系中存在的問題

1.企業(yè)管理層對內(nèi)部審計(jì)重視不夠。企業(yè)的融資范圍廣泛且涉及廣大利益集體，企業(yè)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門往往是出于外界的壓力，也就是說內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)得不到企業(yè)高層的足夠重視和信任，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)只是形同虛設(shè)，管理層認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)部門不能為企業(yè)創(chuàng)造利潤，對內(nèi)部審計(jì)部門的設(shè)置只有成本沒有利潤。

2.未形成有效的資金管理體系。許多企業(yè)未能有效地最大限度的使用資金，當(dāng)資金緊缺時(shí)盲目的發(fā)行新股，使負(fù)債率高并加大了營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)資金閑置時(shí)，在對項(xiàng)目沒有進(jìn)行可行性分析下盲目投資，因?yàn)槌霈F(xiàn)壞賬，就無法對投資對象進(jìn)行內(nèi)部控制管理，增加了企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。

3.財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)在近二十幾年間得到快速發(fā)展，部分企業(yè)在加強(qiáng)管理過程中逐步積極組建內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。但是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、內(nèi)部審計(jì)部門的審計(jì)職能只是形式上的獨(dú)立，而很難保證其獨(dú)立性，從而內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性和權(quán)威性受限，也就導(dǎo)致了審計(jì)的質(zhì)量就無從提高。

4.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系不健全。大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的職能多由企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員完成，這不僅加大了內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的工作強(qiáng)度，而且也導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)部門只有發(fā)現(xiàn)問題的職能，最終導(dǎo)致問題無法得以解決。

二、改善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系問題的具體措施

1.提高認(rèn)識。觀念更新是提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。打破束縛就是要求要改變傳統(tǒng)觀念下對內(nèi)部審計(jì)存在的偏見認(rèn)識，站在全新的角度上進(jìn)行正確的認(rèn)識。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)雖不能給企業(yè)帶來任何利潤，但可以通過監(jiān)督查找出企業(yè)內(nèi)部存在的隱患，加強(qiáng)整改為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高服務(wù)，也就是說內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀，是立足于企業(yè)并對內(nèi)實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的得力助手。

2.制定合適的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。對企業(yè)的財(cái)務(wù)人員實(shí)行崗位責(zé)任制，對各個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行控制，逐漸規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)工作的辦理程序，并形成統(tǒng)一的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)。如：完善并嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)報(bào)告的審核批準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)計(jì)算與核算標(biāo)準(zhǔn)來確保企業(yè)效益的真實(shí)性。企業(yè)還應(yīng)充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，利用各種獎(jiǎng)勵(lì)手段提高員工的忠誠度。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)收集各種財(cái)務(wù)資料信息，采用獨(dú)立稽查考核制度引入績效考評。企業(yè)設(shè)立獨(dú)立的稽查考核人員對各部門和員工進(jìn)行績效考評，這樣不但有利于監(jiān)督和控制，而且也有利于營造公平的工作環(huán)境。

3.確保企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，首先是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立完內(nèi)部審計(jì)機(jī)制來完善財(cái)務(wù)監(jiān)督方面的不足。其次是應(yīng)當(dāng)賦予內(nèi)部審計(jì)解決問題的職能，完善企業(yè)的外部監(jiān)督機(jī)制以彌補(bǔ)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督方面的不足。

4.健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制約機(jī)制并實(shí)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制內(nèi)容的創(chuàng)新

（1）合理的預(yù)算。預(yù)算在企業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中是一定要做的，并且財(cái)務(wù)預(yù)算要嚴(yán)格按照自己的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)活動(dòng)來。以上年的實(shí)際發(fā)生額為今年的預(yù)算基礎(chǔ)，最終會(huì)造成大量資金的浪費(fèi)和資金用途不明，如今的企業(yè)部門一定要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況做到統(tǒng)籌兼顧，財(cái)務(wù)預(yù)算與企業(yè)的發(fā)展是一致的，能真實(shí)的反映企業(yè)的收支狀況。同時(shí)要對預(yù)算資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，觀察預(yù)算資金的流動(dòng)情況，若有變動(dòng)則需知道其原因并計(jì)算是否與實(shí)際脫節(jié)太多，從而確保預(yù)算的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。其中重要的一點(diǎn)是對比較穩(wěn)定的項(xiàng)目支出要合理編制，對可控性差的項(xiàng)目則要充分考慮到預(yù)算的可行性。

（2）建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督報(bào)告體系。首先是提高決策的科學(xué)性，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響財(cái)務(wù)受益，并與預(yù)期收益發(fā)生偏離。因此，企業(yè)都要把財(cái)務(wù)管理作為防范風(fēng)險(xiǎn)的主陣地。企業(yè)在確定生產(chǎn)何種產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)最好市場調(diào)研，并牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識；其次是建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)是在現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上設(shè)立的一套定量的指標(biāo)體系，通過這些指標(biāo)體系將現(xiàn)金支出、資本利潤率等凸現(xiàn)出來，并都做到心中有數(shù)。觀察企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)的變化，針對沒有顯現(xiàn)出來的問題建立預(yù)案機(jī)制，從而提高企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警效能。最后是建立財(cái)務(wù)監(jiān)督報(bào)告制度，財(cái)務(wù)報(bào)告能夠控制財(cái)務(wù)的審核批準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)最大限度的確保財(cái)務(wù)信息的一致性和企業(yè)效益的真實(shí)性，嚴(yán)格把關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告，使會(huì)計(jì)記賬在程序上正確有效。

（3）更新內(nèi)部審計(jì)的技術(shù)和方法。在日常財(cái)務(wù)服務(wù)工作中要搞好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的創(chuàng)新，依據(jù)法規(guī)政策解剖自己存在的問題，抓住企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和贏利水平這個(gè)核心，制定切合企業(yè)實(shí)際的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，減少壞賬風(fēng)險(xiǎn)降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)監(jiān)督要有章可循，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員要不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代審計(jì)的技術(shù)和手段，逐漸提高企業(yè)未來的獲利能力和經(jīng)營能力。

總之，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督體系需要企業(yè)的各個(gè)部門和各級管理人員從各個(gè)角度加以考慮并付諸實(shí)施，從而推定企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更上一個(gè)新臺階。

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