文/李頻(上海)
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房地產(chǎn)業(yè)還是國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)嗎?
文/李頻(上海)
自從2003年8月《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》(國發(fā)〔2003〕18號)發(fā)布后,由于房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大,關(guān)聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)較多,對地方稅收的貢獻(xiàn)大,所以房地產(chǎn)業(yè)一直被視為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。這兩年,隨著我國經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入中高速增長的“新常態(tài)”,房地產(chǎn)供應(yīng)緊缺的局面得到極大改善,住宅供需基本平衡,房地產(chǎn)業(yè)也已告別了高增長時期,所以有不少人提出,再將房地產(chǎn)業(yè)看作國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),并將它作為保增長的手段,不僅會促使供給脫離需求的基本面,造成供給過剩,導(dǎo)致社會資源錯配,而且將帶來新一輪的泡沫風(fēng)險。房地產(chǎn)政策應(yīng)當(dāng)適應(yīng)“新常態(tài)”的發(fā)展特征,如果繼續(xù)把房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),將有諸多弊端。
房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),并不利于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。一方面房地產(chǎn)業(yè)所帶動的多數(shù)是鋼鐵、建材、水泥等產(chǎn)能過剩和低附加值的行業(yè),對高技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的帶動較弱;另一方面,由于房地產(chǎn)業(yè)受政策影響的短期效益較為明顯,導(dǎo)致地方政府為追求GDP增長而不愿投入資金去發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)和具有長期效益的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),這就進(jìn)一步加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型。對此,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)投資脫鉤,將住房從過去的虛擬需求屬性逐步轉(zhuǎn)化為實際居住需求的消費(fèi)品屬性,從根本上促使房地產(chǎn)市場恢復(fù)居住的屬性。
筆者認(rèn)為,如今的房地產(chǎn)業(yè)是否仍是國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的問題,不必爭論不休。但有一點(diǎn)是肯定的,即房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用是客觀存在的,至于其作用的大小能否體現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位,并不會影響房地產(chǎn)業(yè)作用的持續(xù)發(fā)揮,正因為如此,那就讓市場和實踐去檢驗吧。