彭建平

（冀魯豫邊區(qū)革命紀念館，山東菏澤274000）

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菏澤旅游資源特征及其綜合開發(fā)對策

彭建平

（冀魯豫邊區(qū)革命紀念館，山東菏澤274000）

摘要：堅持市場化、特色化、品牌化的原則，從菏澤地文景觀引人入勝、水域風(fēng)光優(yōu)美宜人和植物生物量大質(zhì)優(yōu)等旅游資源特征出發(fā)，充分發(fā)揮其政策環(huán)境良好、交通條件便捷和旅游資源豐富等比較優(yōu)勢，強化政府調(diào)控引導(dǎo)，豐富旅游文化內(nèi)涵，提升旅游配套能力，實施項目帶動戰(zhàn)略，加快旅游線路建設(shè)，積極創(chuàng)建旅游品牌，搞好區(qū)域整合聯(lián)動，加大營銷推介力度，為旅游資源高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平綜合開發(fā)提供新動力，打造新平臺，拓展新空間。

關(guān)鍵詞：旅游資源；綜合開發(fā)；對策建議

一般而論，一個地區(qū)旅游資源的分布、豐度和特征，決定著一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的方向、層次和水平。但從國內(nèi)外實踐來看，即使具有豐富的旅游資源，如不能高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次開發(fā)、高水平利用，也不能發(fā)揮大的作用、形成大的產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)大的發(fā)展。因此，依據(jù)旅游資源特征，分析綜合開發(fā)優(yōu)勢，研究當(dāng)前和今后一個時期的對策取向，對促進菏澤旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、做大做強，無疑具有重大意義。

一、旅游資源現(xiàn)狀及其主要特征

菏澤屬于暖溫帶大陸性氣候，四季分明，光照充足，雨熱同季，這種良好的氣候條件既帶來了豐富的自然景觀，也孕育了悠久的歷史文化，為其旅游資源綜合開發(fā)奠定了堅實基礎(chǔ)。

（一）地文景觀引人入勝

菏澤境內(nèi)的金山是國家3A級旅游景區(qū)、風(fēng)景名勝保護區(qū)和地質(zhì)地貌保護區(qū)。金山因“鑿石得金而名”，素有“天下之中第一山”的美譽，是一座頗富盛名的歷史文化名山，位于齊魯“山水圣人”黃金旅游線上。金山歷史悠久，巨野古八景中的“金山春曉”、“秦洞云霞”均出自漢代昌邑王劉賀的廢崖墓，后稱之為秦王避暑洞。此洞共有明道、側(cè)室和甬道等九個部分組成，總長89.8米，最寬處28米，石壁最高處15米，如劈如削。洞室整體結(jié)構(gòu)布局嚴謹，鬼斧神工，令人驚嘆。洞內(nèi)冬暖夏涼，氣候宜人，涓涓清泉，自石罅中滲出，涌流不斷。

（二）水域風(fēng)光優(yōu)美宜人

菏澤系黃河沖積平原，為黃河入魯?shù)谝徽?，境?nèi)的牡丹區(qū)、東明縣、鄆城縣、鄄城縣瀕臨黃河，沿黃河長達157公里。區(qū)內(nèi)河流眾多，縱橫交錯，水面寬廣，流域面積300平方公里以上的河流就達18條之多。河道積水延展成河流景觀，碧波清澈，逶迤潺潺。兩岸楊柳、灌木與野花野草聚合叢生。整個林帶或純樸自然，或橫行豎列，整齊歸順，令人產(chǎn)生清麗、幽靜、野逸之感。河道寬處成湖，如文亭湖、浮龍湖和趙王河等，擁有一望無垠的湖蕩水面，存有完好的生態(tài)環(huán)境。藍天、綠樹、碧水、紅蓮，如丹青畫卷，似瑤池仙境。

（三）植物生物量大質(zhì)優(yōu)

菏澤境內(nèi)植被屬暖溫帶落葉闊葉林，以薔薇科為主，其次鼠李科、葡萄科和石榴科等16屬，252個品種。全市現(xiàn)有樹木51科，106屬，228種。喬木主要有楊、柳和泡桐等，灌木主要有杞柳、怪柳和紫穗槐等。水生植物主要有蓮藕、蘆葦和蒲子等。全市有鳥類200余種，其中受國家保護的一、二級鳥類20余種，對人類有益的食蟲益鳥100余種，經(jīng)濟鳥類20余種。獸類19種，主要有黃鼬、野兔和刺猬等。動物家畜主要有牛、馬和豬等，家禽主要有雞、鴨和鵝等。水生動物主要有魚、甲魚和螺螄等。其中魯西南黃牛體軀雄壯、役肉并用，馳名中外；青山羊繁殖力強、肉質(zhì)上乘，猾子皮暢銷國內(nèi)外；魯西斗雞體格大，勇猛善斗，是一種玩賞型雞種。

（四）遺址遺跡久遠厚重

菏澤古稱曹州，西周時期為曹國所在地。遺址遺跡遍布境內(nèi)，數(shù)量較多，具有較高的研究價值。如竇土固堆古文化遺址、荊臺古文化遺址和莊寨古文化遺址等，體現(xiàn)了戰(zhàn)國、商周和龍山等文化元素。齊魯會盟臺，相傳為康王趙構(gòu)閱兵處，距今已有2000多年的歷史；莊子釣魚臺，戰(zhàn)國時期道家學(xué)派創(chuàng)始人莊周曾垂釣于此；梁王臺，乃漢初梁王彭越的點將臺。再如法源寺，建于東漢年間，隋、唐、宋時最為興盛；仿山廟群，自隋代開始建廟紀念曹叔振鋒，至抗日戰(zhàn)爭前形成了規(guī)模宏大的仿山廟群；中沙海清真寺，始建于明萬歷元年，為回民宗教活動場所。另外，菏澤境內(nèi)還有范蠡墓、伊尹墓、項梁墓以及曹國故地、劉邦登基處和五霸會盟碑等遺址遺跡。

（五）建筑設(shè)施別具一格

菏澤境內(nèi)的建筑設(shè)施布局優(yōu)美、形態(tài)各異、特色突出，體現(xiàn)了魯西南的人文風(fēng)情。凝香園，始建于元末明初，是我國古代北方八大名園之一。園中有百多年的刺柏、幾百年的臘梅和紫丁香、千年翠蘭松。吉祥寺，占地4萬平方米，始建于南北朝時期，院中石佛為釋迦牟尼，造型古樸，衣樸無華，現(xiàn)存完好，屬珍貴歷史文物。永豐塔，始建于五代后周，至北宋年間才建成。塔為磚石結(jié)構(gòu)，高30米，為七級八角四門樓閣式，塔尖為圓型亭式。百獅坊，高14米，寬9米，4柱3間5樓，歇山頂，刻有100只形態(tài)各異的獅子，故名百獅坊。曹州書畫院，建于1985年，建筑面積9000平方米，集展廳、創(chuàng)作樓和陳列館等于一體，是全國地市級最大的書畫院，建有全國最長的碑廊。

（六）人文活動豐富多彩

菏澤境內(nèi)人文活動和特色文化底蘊深厚，有大批圣賢出生和生活在這里。如劉邦稱帝、黃巢起義和范蠡經(jīng)商等，還有豐富的水滸文化、黃河文化和紅色文化等資源。孫臏旅游城，由孫臏紀念區(qū)、佛教文化區(qū)和園林游覽區(qū)三部分組成，是國家4A級旅游景區(qū)，被評為山東省最具特色的影視拍攝基地。水滸文化城，是集武術(shù)交流、水滸文化展示和狗娃藝術(shù)團精彩表演于一體的綜合性人文景觀，是水滸旅游線上的門戶景區(qū)。曹州牡丹園，占地1.1平方千米，擁有9大色系、11種花型、1237個牡丹品種，是中國最大的牡丹科研中心、世界上品種最多的牡丹主題公園。同時，菏澤還有中華祖源、千佛湖文化、冀魯豫邊區(qū)紅色文化等人文活動旅游景區(qū)。

二、旅游資源綜合開發(fā)優(yōu)勢分析

近年來，菏澤在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，加大了對旅游資源的保護、開發(fā)和利用力度，尤其是強化旅游線路的規(guī)劃、旅游景點的建設(shè)和旅游產(chǎn)品的推進，使得菏澤旅游的比較優(yōu)勢日趨顯現(xiàn)，進而促進了旅游產(chǎn)業(yè)較快、健康和可持續(xù)發(fā)展。可以說，菏澤已具備加快旅游資源綜合開發(fā)的條件。

（一）具有良好的政策環(huán)境

國家從金融、文化和農(nóng)業(yè)等方面出臺了一系列為旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)的政策，把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提到了新的戰(zhàn)略高度。同時，山東省也出臺了一系列加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，并圍繞《西部經(jīng)濟隆起帶發(fā)展規(guī)劃》的落實，加大了對菏澤旅游資源綜合開發(fā)的支持力度，尤其是在旅游項目布局、旅游要素供給和旅游設(shè)施建設(shè)等方面給予了菏澤大力傾斜。這種政策的疊加效應(yīng)，為菏澤旅游資源綜合開發(fā)提供了良好的政策環(huán)境。

（二）具有便捷的交通條件

京九鐵路與新石鐵路在菏澤境內(nèi)通過，曲阜經(jīng)濟寧至菏澤高速鐵路和菏澤至蘭考高速鐵路今年開工建設(shè)，京九鐵路客運專線商丘以北段已列入“十三五”規(guī)劃。菏澤境內(nèi)公路通車里程已達23116.1公里，其中高速公路通車里程達309.4公里。菏澤機場已開工建設(shè)，預(yù)計明年建成通航。這種便捷的交通條件，為菏澤旅游資源綜合開發(fā)提供了有利的支撐因素。

（三）具有配套的服務(wù)機構(gòu)

菏澤市、縣區(qū)均設(shè)有旅游局，主要負責(zé)旅游規(guī)劃擬定、旅游項目建設(shè)和旅游市場管理等。境內(nèi)賓館（飯店）星羅棋布，其中二星級以上賓館（飯店）20余家，擁有旅行社40家，旅游行業(yè)協(xié)會3家，山東省旅游商品研發(fā)基地3處，山東省旅游休閑購物街1處，山東省旅游購物金、銀牌商店各4家。這種配套的服務(wù)機構(gòu)，為菏澤旅游資源綜合開發(fā)插上了騰飛的有力翅膀。

（四）具有豐富的旅游資源

菏澤樹蔥木秀、河流密布、資源豐富，主要體現(xiàn)在三方面：一是景觀類型多樣，規(guī)模體量較大，資源組合尚佳，集山川之秀美、建筑之奇特、文化之深厚于一體。二是自然資源豐厚，人文資源充足，遺址遺跡資源突出，形成了旅游資源品位高、文化氛圍濃、歷史人文悠久的格局。三是鄉(xiāng)村風(fēng)情濃郁，生物景觀多樣，有較多的珍稀動植物，尤以大規(guī)模的牡丹集群而聞名，可以說是休閑度假的勝地、生態(tài)養(yǎng)生的天堂、文化旅游的目的地。這種豐富的旅游資源，為菏澤旅游資源綜合開發(fā)提供了堅實的基礎(chǔ)保障。

（五）具有較強的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

菏澤已建成的旅游景區(qū)近50處，其中國家A級旅游景區(qū)就達20余處，省級旅游度假區(qū)1家，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1處，山東省農(nóng)業(yè)旅游示范點、工業(yè)旅游示范點分別為3處和6處，山東省旅游強縣、強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村均為2處。2014年，全市接待國內(nèi)外游客達到1433.9萬人次，實現(xiàn)旅游收入91.7億元，其中接待國外游客1.2萬人次，旅游外匯收入283.5萬美元。這種較強的的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為菏澤旅游資源綜合開發(fā)提供了必備的發(fā)展條件。

三、旅游資源綜合開發(fā)對策建議

當(dāng)前和今后一個時期，菏澤應(yīng)堅持市場化、特色化、品牌化的原則，從旅游資源的現(xiàn)狀及特征出發(fā)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，運用現(xiàn)代發(fā)展理論，努力為其高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平綜合開發(fā)提供新動力、打造新平臺、拓展新空間。

（一）強化政府調(diào)控引導(dǎo)

圍繞旅游業(yè)的發(fā)展，國務(wù)院、山東省政府出臺了一系列政策措施，要求各級政府轉(zhuǎn)變職能，加大投入和優(yōu)化環(huán)境等力度。一方面，菏澤應(yīng)充分發(fā)揮各級政府調(diào)控作用，優(yōu)化旅游資源綜合開發(fā)環(huán)境，提供旅游資源綜合開發(fā)平臺，完善旅游資源綜合開發(fā)機制，盡快形成對旅游資源統(tǒng)一保護、統(tǒng)一利用、統(tǒng)一管理的新格局；另一方面，菏澤應(yīng)充分發(fā)揮各級政府引導(dǎo)作用，引導(dǎo)旅游資源綜合開發(fā)、合理開發(fā)、可持續(xù)開發(fā)，加大引導(dǎo)資金投入力度，促進旅游業(yè)做大、做強、做優(yōu)，盡快成為全市新的經(jīng)濟增長極；同時，菏澤各級政府應(yīng)督促新聞媒體大力宣傳旅游資源綜合開發(fā)取得的成效，積極推廣各地旅游資源綜合開發(fā)的好做法、好經(jīng)驗、好典型，盡快形成全社會支持、關(guān)心、參與旅游資源綜合開發(fā)的良好格局。

（二）豐富旅游文化內(nèi)涵

菏澤旅游資源內(nèi)涵豐富，尤其是文化內(nèi)涵特色突出，如歷史文化悠久、紅色文化鮮明、現(xiàn)代文化獨特等。菏澤應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，認真挖掘民俗文化的特征、黃河文化的特點、牡丹文化的特色，把提升文化內(nèi)涵貫穿到旅游資源綜合開發(fā)規(guī)劃、旅游項目策劃論證和旅游線路建設(shè)等全過程，讓文化成為菏澤旅游業(yè)發(fā)展的品牌。同時，還應(yīng)充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，在搞好菏澤國際牡丹文化旅游節(jié)、芍藥賞花旅游節(jié)和中國（鄆城）好漢節(jié)的基礎(chǔ)上，積極推出地方戲曲展演、書畫展示和黃河風(fēng)情推介等文化旅游產(chǎn)品，大力開展多種形式的文化旅游活動。集中各種資源，塑造旅游整體形象，豐富旅游文化內(nèi)涵，真正達到旅游城市標(biāo)準(zhǔn)。

（三）提升旅游配套能力

旅游資源的綜合開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)和景區(qū)配套密不可分，圍繞旅游資源綜合開發(fā)，應(yīng)加強旅游配套設(shè)施建設(shè)。一是應(yīng)加快推進菏澤機場、曲阜經(jīng)菏澤至蘭考高速鐵路和京九鐵路客運專線商丘以北等工程建設(shè)，著力推進東新高速公路、德上高速公路和棗菏高速公路等設(shè)施建設(shè)，積極推進新萬福河、鄆城新河和東魚河等航道建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)完善、銜接高效、綠色安全的旅游交通體系。二是菏澤城區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)域中心城市輻射帶動作用，增強承載能力，完善游客集散中心、咨詢中心和消費中心功能。巨野、東明和單縣等縣區(qū)應(yīng)加快餐飲、住宿和購物等服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，促進旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變。旅客密集區(qū)、重要交通節(jié)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)完善咨詢、服務(wù)和救援體系，最大限度滿足游客需求。三是應(yīng)加快建設(shè)游客中心、休息設(shè)施和導(dǎo)覽標(biāo)識等基礎(chǔ)設(shè)施，完善供水供電、應(yīng)急救援和垃圾污水處理等配套設(shè)施。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)自駕游基地、戶外活動營地和汽車旅館等，努力提升旅游資源綜合開發(fā)的配套能力、承載能力和吸引能力。

（四）實施項目帶動戰(zhàn)略

菏澤應(yīng)列出時間表、制定路線圖、實行責(zé)任制等，加快實施項目帶動戰(zhàn)略，努力促進旅游資源綜合開發(fā)。一是圍繞休閑旅游、生態(tài)旅游和文化旅游等領(lǐng)域，策劃、論證、儲備一批帶動能力強、投資規(guī)模大、財政貢獻多的好項目，加快形成儲備一批、開工一批、建設(shè)一批的旅游資源綜合開發(fā)格局。二是集中人力、物力、財力，積極打造一批以水滸文化、黃河文化和紅色文化等為主題的旅游景區(qū)，提升改造一批以工藝品、書畫創(chuàng)意和魯錦文化等為主題的文化產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)一批溫泉度假、休閑養(yǎng)生和生態(tài)鄉(xiāng)村等旅游精品點。三是建立健全旅游資源綜合開發(fā)項目策劃儲備、審批立項和竣工驗收的管理機制，并探索其稽察新模式，加大監(jiān)管力度。推行聯(lián)審、聯(lián)評、聯(lián)批制度，確保旅游資源綜合開發(fā)項目順利進行。

（五）加快旅游線路建設(shè)

一是加快中華祖源景區(qū)、三皇廟和堯帝臺等建設(shè)，與一批固堆文化遺址形成堯舜遠古足跡探訪旅游線路；二是加快鄆城好漢城建設(shè)，與梁山水滸文化景區(qū)、東平水滸文化公園、陽谷景陽崗等形成水滸行文化旅游線路；三是加快中國牡丹園建設(shè)，與曹州牡丹園、古今園和百花園等形成牡丹之都現(xiàn)代旅游線路；四是加快黃河故道的濕地、湖泊和林帶等建設(shè)，與周邊的商丘等城市形成黃河故道生態(tài)旅游線路；五是加快黃河灘區(qū)濕地、森林公園和民俗設(shè)施等建設(shè)，在黃河沿線形成黃河風(fēng)情休閑旅游線路；六是加快冀魯豫邊區(qū)革命紀念館提升改造，與湖西紅色教育基地、紅三村抗日聯(lián)防遺址和劉鄧大軍渡黃河舊址形成紅色愛國教育旅游線路；同時，還應(yīng)加快兵圣故里軍事體驗、宗教禪修和生態(tài)農(nóng)業(yè)等旅游線路建設(shè)，使菏澤盡快形成貫穿南北、連接?xùn)|西、具有特色的旅游線路體系。

（六）積極創(chuàng)建旅游品牌

實踐表明，創(chuàng)建旅游品牌，是提高旅游資源綜合開發(fā)水平的關(guān)鍵。菏澤應(yīng)從創(chuàng)建旅游城市品牌、旅游企業(yè)品牌和旅游產(chǎn)品品牌等入手，全力打造城市與鄉(xiāng)村互動、現(xiàn)代與歷史映襯、自然與文化交融的旅游目的地。一是把旅游資源綜合開發(fā)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的著力點，優(yōu)化整合旅游產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)品體系、服務(wù)體系，利用牡丹之都、水滸文化和黃河風(fēng)光等資源優(yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展具有旅游功能的主題酒店、生態(tài)園區(qū)和服務(wù)綜合體等，加快打造具有地方特色的城市品牌。二是積極引進國內(nèi)外知名旅游企業(yè)的品牌，利用其資金、管理和影響力等優(yōu)勢，推動菏澤旅游企業(yè)換檔升級；同時大力培育本地旅游企業(yè)的品牌，通過人才支持、資金籌措和政策傾斜等方式，加快菏澤旅游企業(yè)品牌的創(chuàng)建。三是根據(jù)菏澤地域特色、旅游資源優(yōu)勢和旅游者消費能力等，研發(fā)生產(chǎn)高、中、低檔的旅游產(chǎn)品；針對多元化的旅游市場需求，規(guī)劃設(shè)計多層次的旅游品牌；密切關(guān)注、隨時掌握國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的動態(tài)趨勢和旅游者的消費要求，打造自己品牌的獨特性賣點。

（七）搞好區(qū)域整合聯(lián)動

通過建立方便快捷的交通設(shè)施、信息平臺和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等，加強資源整合、聯(lián)動開發(fā)和客源互送，構(gòu)建務(wù)實高效、安全可靠、互惠互利的區(qū)域性旅游資源綜合開發(fā)合作體。一是省域?qū)用?，主要指菏澤西部的東明縣、鄄城縣和牡丹區(qū)等縣區(qū)的旅游資源，包括莊周文化資源、黃河自然資源和紅色革命資源等，與河南、江蘇、安徽三省旅游資源形成整合聯(lián)動的格局，努力打造跨省域旅游合作的示范區(qū)。二是市域?qū)用妫饕诿端疂G傳》中的描述，對分布于菏澤北部的鄆城縣和山東省西部的梁山縣、陽谷縣、東平縣以及高唐縣、莘縣的旅游景點進行整合、綜合開發(fā)、整體推進，努力打造跨市域旅游合作的先行區(qū)。三是市內(nèi)層面，主要是通過整合市域內(nèi)部旅游資源，建立以核心景區(qū)為龍頭、骨干景區(qū)和衛(wèi)星景區(qū)為補充的旅游機制，努力打造菏澤“旅游無障礙區(qū)”。同時，共同開拓客源市場，強化旅游信息共享，促進旅游企業(yè)聯(lián)動，實現(xiàn)菏澤旅游資源綜合開發(fā)價值的最大化。

（八）加大營銷推介力度

樹立現(xiàn)代、立體和綜合的理念，全方位、多層次、寬領(lǐng)域地搞好菏澤旅游資源的營銷推介工作。一是圍繞“中國牡丹之都”的主體形象，以各種廣告媒體宣傳方式，在全國范圍內(nèi)做持續(xù)性滾動宣傳，定期舉辦推介活動，強力推出牡丹之都休閑文化園、黃河灘區(qū)觀光旅游帶和黃河故道生態(tài)旅游區(qū)。二是在擴大傳統(tǒng)媒體傳播的基礎(chǔ)上，強化網(wǎng)絡(luò)營銷推介，加快建設(shè)高質(zhì)量、多語種、寬領(lǐng)域的旅游網(wǎng)絡(luò)，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)，提高營銷推介的效果，讓更多的旅游者青睞菏澤。三是借助菏澤國際牡丹旅游節(jié)、國際水滸文化節(jié)和中國林產(chǎn)品交易會等平臺，開展會中會、展中展、談中談，積極推介菏澤特色景點、精品線路和重點旅游區(qū)等。同時，應(yīng)緊貼游客需求，把握宣傳節(jié)奏，赴主要客源地舉辦專題推介，以吸引更多游客紛至沓來。

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編輯：鹿風(fēng)芍

中圖分類號：：F592.7

文獻標(biāo)志碼：A

文章編號：2095-7238（2016）03-0120-05

DOI：10.3969/J.ISSN.2095-7238.2016.03.024

收稿日期：2016-2-29

作者簡介：彭建平（1962-），女，冀魯豫邊區(qū)革命紀念館研究館員，研究方向為文化旅游與城鎮(zhèn)建設(shè)。