王　靜

(新疆師范大學(xué)法學(xué)院，新疆烏魯木齊830000)

?

我國網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的法律保護(hù)問題研究

王靜

(新疆師范大學(xué)法學(xué)院，新疆烏魯木齊830000)

摘要：隨著國家對知識產(chǎn)權(quán)工作重視程度的不斷深入，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)政策環(huán)境的不斷升級，我國網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的發(fā)展迎來了新的機(jī)遇。我國在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)法律保護(hù)過程存在立法不完善，司法保護(hù)制度不健全，管轄權(quán)范圍爭議大等問題，傳統(tǒng)“先授權(quán)后使用”的付酬許可模式也面臨挑戰(zhàn)。故我國除需完善相關(guān)立法，健全司法保護(hù)體制，明確管轄權(quán)范圍外，亟待構(gòu)建一個能平衡作品保護(hù)強(qiáng)度、傳播速度和各主體間權(quán)利義務(wù)的科學(xué)授權(quán)體系及多元開放的許可使用模式，以適應(yīng)社會發(fā)展新需求。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)；保護(hù)；問題；對策

為推動我國國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級，我國采取了將“文化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“創(chuàng)業(yè)+”“創(chuàng)意+”“知識產(chǎn)權(quán)”等因素融合的政策。在此政策導(dǎo)向下，各種產(chǎn)業(yè)要素的不斷融合,成為2015年文化產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的一大亮點(diǎn)，[1]網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的發(fā)展也迎來了新的機(jī)遇，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)法律保護(hù)的任務(wù)也隨之加重。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來和市場經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)作品的傳播和使用途徑都發(fā)生了重大的變革，使得傳統(tǒng)的授權(quán)許可方式面臨巨大的挑戰(zhàn)。與此同時，由于市場資源的不合理配置導(dǎo)致在中國市場上網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的權(quán)利歸屬和授權(quán)方式比較混亂。故怎樣平衡著作權(quán)人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和使用者之間的利益，成為目前立法和司法實(shí)踐中的難題。其對進(jìn)一步的減少網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)案件的數(shù)量，平衡各權(quán)利主體之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系來更好的適應(yīng)社會發(fā)展的需求，推動我國網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)相關(guān)法律制度的完善及司法實(shí)踐相關(guān)問題的解決具有重要的意義。

一、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的基本理論

(一)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的概念

著作權(quán)即指“著作權(quán)人對其文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品所享有的控制、利用并排斥他人干涉的權(quán)利，又有學(xué)者稱其為版權(quán)”。[2]由于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)是在傳統(tǒng)著作權(quán)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的并基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境這一特定條件衍生出來的一種新型的民事權(quán)利，所以我們可以將網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的概念概括為，網(wǎng)絡(luò)作品的著作權(quán)人基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境這一特定情境對其所創(chuàng)作的各種文學(xué)藝術(shù)以及科學(xué)作品所依法獨(dú)自享有的各項基本權(quán)利的總稱。

(二)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的主要特點(diǎn)

與傳統(tǒng)著作權(quán)相區(qū)別，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的主要特點(diǎn)如下：

1.數(shù)字化。在作品的表現(xiàn)形式上具有數(shù)字化和虛擬化的特性。傳統(tǒng)作品都需要有形的介質(zhì)予以表現(xiàn)，但存在于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的作品是基于無形數(shù)字編碼的傳播以及存儲而表現(xiàn)出來的，不需要外在的具體的有形的介質(zhì)來凸顯其個性。

2.開放性。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的開放性是區(qū)別于傳統(tǒng)著作權(quán)專有性的主要特點(diǎn)之一。網(wǎng)絡(luò)作品的傳播不受限制，即任何人可以任意下載和瀏覽網(wǎng)絡(luò)上的作品而不受時間地點(diǎn)的限制。

3.跨國性。傳統(tǒng)著作權(quán)的另一個基本特點(diǎn)即其具有地域性。與之相反，網(wǎng)絡(luò)作品由于產(chǎn)生于網(wǎng)絡(luò)這個大環(huán)境下，使得其突破了傳統(tǒng)著作權(quán)的地域性特點(diǎn)而具有跨國性。

4.交互性。網(wǎng)絡(luò)本身即具有很強(qiáng)的交互性，可推知產(chǎn)生于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的著作權(quán)也不免具備交互性這一特性。

(三)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)行為的構(gòu)成要件

目前我國學(xué)術(shù)界對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的構(gòu)成要件存在不同的見解，有的承認(rèn)適用一般侵權(quán)行為的四要件說，持相反觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)與一般侵權(quán)行為的四要件說區(qū)別開來。本文贊同四要件說，但應(yīng)注意的是其在具體內(nèi)容方面理應(yīng)有所區(qū)別。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.存在違法的行為。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的侵權(quán)行為是否違法，應(yīng)當(dāng)遵循著作權(quán)法中的相關(guān)規(guī)定，即只有在違反著作權(quán)法等相關(guān)法律規(guī)范的時候才能構(gòu)成侵權(quán)，進(jìn)而才有承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的可能性。但是也有例外情況，如遇到法定許可或者強(qiáng)制許可的情形以及合理使用的情形的時候，則屬于抗辯事由并可免責(zé)。

2.主觀上有過錯。主觀上和傳統(tǒng)著作權(quán)一樣包含故意和過失兩種。以行為人主觀上是否有過錯為判斷標(biāo)準(zhǔn)可以將侵權(quán)人是否承擔(dān)責(zé)任的認(rèn)定依據(jù)劃分為兩種情形，過錯責(zé)任原則和無過錯責(zé)任原則，由于國際通說觀點(diǎn)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的構(gòu)成要件之一應(yīng)當(dāng)是過錯歸責(zé)原則，所以本文在此觀點(diǎn)基礎(chǔ)之上對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)構(gòu)成要件的相關(guān)問題加以論述。

3.造成了損害結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的損害結(jié)果，我們則可以認(rèn)為其是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，侵權(quán)行為人對他人合法的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)予以侵害并造成了一定的損害結(jié)果的行為。

4.違法侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間存在因果聯(lián)系。所謂的因果關(guān)系即在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中因為侵權(quán)行為人的違法侵權(quán)行為導(dǎo)致其對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)人的合法權(quán)益造成了一定程度上的侵害結(jié)果，這種行為與侵害結(jié)果之間存在著前因后果的關(guān)系。

二、我國在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)中的現(xiàn)狀及存在的缺陷

(一)我國在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)中的現(xiàn)狀

1.立法保護(hù)。我國首次規(guī)定網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)是在2000年中的司法解釋中，不僅為網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)提供有力的法律依據(jù)，還對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件在審理過程中可能涉及的各種問題都作了較為全面的規(guī)定；2001年10月，在著作權(quán)法的修訂中增加了“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”，是著作權(quán)人在網(wǎng)絡(luò)上的權(quán)利得到立法層面的彰顯的體現(xiàn)；2012年4月20日最高院發(fā)布的意見稿對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)主體的侵權(quán)方式和侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)明了的界定和劃分；2015年是我國深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一年，促使網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)有了新的突破。具體表現(xiàn)在，2015年11月1日刑法修正案九增加了著作權(quán)保護(hù)的重要條款；2015年9月8 日在著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法修改意見稿中完善了行政處罰的程序，增強(qiáng)了對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)行為的打擊度；2015年1月8日，國家廣電總局印發(fā)《關(guān)于推動網(wǎng)絡(luò)文學(xué)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。[3]

2.司法保護(hù)。近幾年，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)在司法保護(hù)上呈現(xiàn)以下發(fā)展規(guī)律：網(wǎng)絡(luò)音樂領(lǐng)域的著作權(quán)糾紛案件的數(shù)量暴增是目前法院審理網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件的重點(diǎn)；網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件呈階梯狀的地域性發(fā)展特征；知識產(chǎn)權(quán)法院的不可替代性；刑事司法成為網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)案件另一重要保護(hù)路徑。

3.行政保護(hù)。2015年行政處罰意見稿中加大了對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的打擊力度，國家版權(quán)局采取“分類監(jiān)管、分步監(jiān)管”的工作思路及與其他三部門聯(lián)合啟動的“劍網(wǎng)2015”專項治理行動等一系列的版權(quán)保護(hù)措施相繼出臺和各項監(jiān)管措施的開展，不僅凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，還使目前我國網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)法在行政保護(hù)方面呈現(xiàn)出監(jiān)管思路更清晰，監(jiān)管重點(diǎn)更突出，監(jiān)管措施更有力及監(jiān)管效果更顯著的特征。

總而言之，我國網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的相關(guān)立法規(guī)制活動起步較晚，但目前也已經(jīng)形成了一個比較完善的著作權(quán)法保護(hù)體系。為了進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和完善我國的知識產(chǎn)權(quán)體系，我國應(yīng)立足于本國國情，從理論和實(shí)踐角度全面加快網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的立法進(jìn)度，著力構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)法律規(guī)范體系，從而為我國網(wǎng)絡(luò)和知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展鋪平道路，推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略的早日實(shí)現(xiàn)。[4]

(二)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)過程中存在的問題

新型民事權(quán)利的出現(xiàn)實(shí)質(zhì)上也對原有法律權(quán)利體系保護(hù)模式提出了新的要求來改變以往滯后的法律保護(hù)措施。目前我國網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)還存在以下問題：

1.立法上存在不足。 網(wǎng)絡(luò)作品和網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)目前在我國現(xiàn)行的法律和行政法規(guī)中沒有做相關(guān)的立法規(guī)制。所以在司法實(shí)踐活動過程中，法院審理相關(guān)案件時，因無法可依，所以只能在現(xiàn)有的著作權(quán)法中尋找相關(guān)的作品類型和權(quán)利來進(jìn)行“掛靠”。法律規(guī)制上的缺陷使得同一案件在不同地區(qū)獲得的判決結(jié)果可能不盡相同，這是不利于司法統(tǒng)一和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的。[5]

2.司法尚存缺陷。一方面，存在舉證和取證困難的問題。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境使得著作權(quán)侵權(quán)的證據(jù)極易被破壞、篡改或編輯而使得證據(jù)的內(nèi)容可能發(fā)生極大的變化，甚至滅失，最終導(dǎo)致證據(jù)失真。另一方面，司法審判效率低。我國現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定了著作權(quán)的侵權(quán)案件必須由中級以上人民法院按照普通程序來審理，基層法院和中級法院均無權(quán)干預(yù)，這直接導(dǎo)致審判效率低。

3.管轄權(quán)的范圍爭議大難以確定。依據(jù)民訴第29條規(guī)定可知，一般的侵權(quán)案件采取的是原告就被告的原則來處理糾紛。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)對傳統(tǒng)管轄規(guī)則提出了挑戰(zhàn)，但仍然適用于傳統(tǒng)管轄規(guī)則中。由此可知，傳統(tǒng)侵權(quán)案件管轄權(quán)的基本原則也是以后處理網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件管轄辦法的一個基礎(chǔ)性的原則。

4.權(quán)利主體間信息不對稱。信息技術(shù)的發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)作品的使用和傳播途徑產(chǎn)生重大影響，傳統(tǒng)的授權(quán)許可使用模式也發(fā)生了重大的變革。作者全民化及作品大量化，造成作者與使用者之間因的信息極度不對稱而難以適當(dāng)?shù)氖跈?quán)許可，導(dǎo)致市場交易率降低，使作品的傳播和使用受限。

三、完善我國有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)法律保護(hù)的建議

(一)完善相關(guān)立法

網(wǎng)頁實(shí)質(zhì)上是以視圖、軟件、文件、視頻等一定形式存儲于電子介質(zhì)中的數(shù)據(jù)編碼。本文認(rèn)為網(wǎng)頁應(yīng)該歸屬于被保護(hù)的著作權(quán)中規(guī)定的作品的范圍來加以保護(hù)，同時應(yīng)在著作權(quán)法中明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的相關(guān)內(nèi)容，來保障司法審判的合理、合法性，使之有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。從而避免不必要的“掛靠”，進(jìn)而達(dá)到司法統(tǒng)一的高度。

(二)健全司法保護(hù)制度

一方面，健全取證舉證措施。權(quán)利人可以在最初收集相關(guān)證據(jù)時通過合理的方式形成一條完整的證據(jù)保管鏈。加大對證據(jù)的監(jiān)管，所有相關(guān)人員如想要查看證據(jù)一律得進(jìn)行相關(guān)的登記才可調(diào)取。同時，如果在法庭審核證據(jù)的時候發(fā)現(xiàn)證據(jù)存在因公正人員的技術(shù)問題而導(dǎo)致的瑕疵，公證機(jī)關(guān)則應(yīng)當(dāng)主動采取相關(guān)措施來解決此問題。另一方面，提高司法審判效率。司法機(jī)關(guān)在司法審判活動過程中應(yīng)嚴(yán)格按照司法審判效率的基本要求，縮短訴訟的周期，對司法資源進(jìn)行合理的使用、適當(dāng)?shù)姆艑拰徖順?biāo)準(zhǔn)并且簡化審理程序。同時，為了更有效率的審理相關(guān)著作權(quán)侵權(quán)案件，還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加基層法院數(shù)量。

(三)明確管轄權(quán)的范圍

由上述可得知，我國侵權(quán)案件的基本管轄原則是原告就被告的原則，即侵權(quán)案件由侵權(quán)行為地或者被告住所地法院管轄。但是目前管轄出現(xiàn)了混亂的局面，為了緩解此局面并解決執(zhí)行難的問題，本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)案件的管轄范圍，即由被告所在地法院管轄，被告所在地不明確的可以由原告所在地法院管轄。

在級別管轄上為了保證司法審判效率，本文認(rèn)為應(yīng)適當(dāng)?shù)脑黾踊鶎臃ㄔ簲?shù)量來審理相關(guān)著作權(quán)侵權(quán)案件。且可以適當(dāng)許可中級以上的人民法院適用簡易程序來審理那些訴訟標(biāo)的數(shù)額小、事實(shí)清楚以及證據(jù)充足的相關(guān)案件，最終達(dá)到提高司法審判效率和減輕中級以上法院審理著作權(quán)案件的壓力。

(四)平衡權(quán)利主體間的權(quán)利義務(wù)

基于傳統(tǒng)“先授權(quán)后使用”的付酬許可模式所面臨的挑戰(zhàn)，為了避免網(wǎng)絡(luò)作品著作者與作品使用者之間的信息極度不對稱問題而導(dǎo)致的市場交易率降低，以及作品的傳播和使用受到極大的限制，我國亟待構(gòu)建一個能平衡作品保護(hù)強(qiáng)度、傳播速度和各主體間權(quán)利義務(wù)的科學(xué)授權(quán)體系及多元開放的許可使用模式，使得各個權(quán)利主體之間的權(quán)利義務(wù)得以平衡，進(jìn)而更好的保障各方的權(quán)利義務(wù)，最終適應(yīng)社會發(fā)展新需求。

四、結(jié)　語

網(wǎng)絡(luò)具有開放性、交互性、虛擬性和跨國性的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的侵權(quán)糾紛案件數(shù)量與日俱增，傳統(tǒng)著作權(quán)的保護(hù)模式無法適應(yīng)新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的需要。隨著我國網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)法律體系的不斷完善，司法體制保護(hù)的進(jìn)一步強(qiáng)化，著作權(quán)人對其網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)法制保護(hù)意識的不斷加深；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的行政執(zhí)法力度及監(jiān)管的不斷強(qiáng)化，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的環(huán)境和秩序得到有效的改善；我國公民網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的法律保護(hù)意識不斷加深，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)的社會氛圍逐漸形成。市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及國家對文化產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)工作的不斷重視，為網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的發(fā)展提供了契機(jī)。各種因素的融合對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的發(fā)展提出了新的要求，所以為滿足新的社會要求，我們需要進(jìn)一步對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的相關(guān)問題進(jìn)行深入的研究。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中國信息通信研究院.2015年中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)年度報告[N].中國新聞出版廣電報,2016-04-28(10).

[2] 張玉敏.知識產(chǎn)權(quán)[M].北京:法律出版社,2005:47.

[3] 劉寧， 趙文萍.試論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國著作權(quán)合理使用制度的完善[J].太原理工大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2016(1):11-15.

[4] 朱薇.網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)及保護(hù)法律問題研究[D].重慶:西南大學(xué),2015:9-12.

[5] 張靈敏.論我國網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)法律保護(hù)之缺陷及其完善[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012(7)：182-184.

[責(zé)任編輯范藻]

收稿日期：2016-05-12

作者簡介：王靜(1990—)，女，山東棗莊人。碩士研究生，主要從事民商法基礎(chǔ)理論研究。

中圖分類號：D923.41

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1674-5248(2016)04-0031-04

Researches on China's Legal Protection of Network Copyright

WANG Jing

(Law School of Xinjiang Normal University, Urumqi Xinjiang 830000, China)

Abstract:The increasing emphasis on the intellectual property rights and the continuous upgrading of the network copyright policy environment in China have ushered a new opportunity for the development of network copyrigh. The network copyright in China has such problems as imperfect legislation, imperfect judicial protection system and unclear scope of the jurisdiction right. Besides, the traditional mode of "compensation after authority" has been challenged. The corresponding measures should be taken. What's more, it is urgent for the demands of the society to establish a multiple and open license usage mode which can balance the intensity of work protection, the speed of propagation and the rights and obligations scientific authorization system between the inter-subecties.

Key words:network copyright; protection; problem; measures