文/于愛國

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管理漫談

安全工作是支撐生命成長的沃土

文/于愛國

黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作。教育部長袁貴仁指出，生命不保，何談教育，這是必須共同遵循的教育準則。

一個沒有安全保障的學校，絕對是一所不合格的學校。一個不具備安全意識的教師，絕對是一個不稱職的教師。因此，新常態(tài)下，堅持“安全第一，預防為主”的指導方針，緊緊圍繞“維護幼兒園的教學和生活秩序，保障師幼人身和財產(chǎn)安全”這一中心，做好安全工作，已提到了前所未有的高度。筆者結(jié)合多年來的管理實踐，對如何做好幼兒園安全工作進行了一些有益的探索，敬請斧正。

成立機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責任制

安全工作盡管非常重要，但不可回避的一點是，在有些單位，安全工作說起來重要，干起來次要，忙起來不要。為把安全工作落到實處，應該做好以下三方面工作：

成立領(lǐng)導機構(gòu) 領(lǐng)導機構(gòu)由園長任組長，園長是安全工作的第一責任人，分管園長是副組長，是分管責任人，各班級、部門責任人是成員，是直接責任人。領(lǐng)導機構(gòu)下設(shè)安全管理辦公室。本園的做法是經(jīng)人事部門批準，安排一名年富力強、富有責任心和辦事能力強的人員擔任安全辦主任，按單位中層正職設(shè)崗。安全辦負責整個安全工作的組織、協(xié)調(diào)和日常工作運轉(zhuǎn)。

實行網(wǎng)格化實名制管理模式由安全辦牽頭，將幼兒園安全管理工作分成若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格都具體到責任人，并且在網(wǎng)格顯眼處懸掛責任人姓名和照片，隨時提醒和監(jiān)督責任人落實安全責任。網(wǎng)格化實名制管理模式使安全工作做到了人人有事做，事事有人做，時時有人管。

簽訂安全責任狀 為保證“一崗雙責”的責任落到實處，學期初，由安全辦起草，幼兒園園長與每位教職工簽訂安全責任狀，用書面的形式約定安全獎懲，最大限度的督促教職工做好安全工作。

完善制度，把握好幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

按照教育部《中小學崗位安全工作指南》精神，單位內(nèi)部要制訂符合實際的崗位安全職責和安全制度，各項職責和制度要組織教代會討論通過，借助廣泛地討論對職責和制度形成共識，進而內(nèi)化為教師的自覺行動，這是將安全工作落到實處的關(guān)鍵一環(huán)。以本園為例，目前幼兒園設(shè)有32個崗位，安全制度包含八類62項，涵蓋了幼兒園保育、教育等一日活動的方方面面。

入園關(guān) 幼兒園按規(guī)定配齊安保人員。實行封閉管理，嚴格執(zhí)行門衛(wèi)24小時巡邏值班制度，校園監(jiān)控24小時運行，對校園內(nèi)出入人員實施全日監(jiān)控，嚴格執(zhí)行來客登記制度，不準無關(guān)人員私自進出幼兒園，確保幼兒園安全工作無縫隙。

每天接送孩子時間，督導人員與安保人員要在大門口維持秩序，做好防護；嚴格執(zhí)行接送卡接送幼兒制度，在接送過程中既認卡，更認人，確保交接安全。對忘帶卡的家長或非指定人代接的進行門衛(wèi)和班級的雙層登記，教師必須與監(jiān)護人聯(lián)系確認后方可將幼兒接走。長期讓別人接送的，要簽訂《代接代送委托書》，原件交幼兒園，班內(nèi)留復印件。中途來接孩子的，由家長聯(lián)系班長，經(jīng)確認后由班長或任課教師將孩子送到大門口進行登記后交接，并且特別注意對特殊家庭孩子的交接。

值班關(guān) 加強幼兒園值班管理，在日常管理中，領(lǐng)導與后勤人員輪流全天值班督導；在節(jié)假日實行領(lǐng)導帶班、教師值班和保安24小時巡邏檢查制度。

督導關(guān) 實行督導制度，每日督導人員對園內(nèi)場地設(shè)施、校舍安全、消防設(shè)施、安全通道、大型玩具及一日活動各環(huán)節(jié)進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不能立即處理的，上報安全辦登入安全隱患臺賬。

交接關(guān) 建立班級安全責任制，嚴格做好幼兒人數(shù)清點，每天上午按照入園后半小時、每次活動前后和離園前十分鐘定期清點人數(shù)。同時做好交接班、晨午檢、缺勤原因追蹤、玩教具消毒、如廁、做操、上下樓、戶外活動、區(qū)角活動、晚離園交接等各項安全工作。

食安關(guān) 完善和落實幼兒園食堂各項管理制度。實行帶量食譜制度，保證飯菜的花色品種，做到合理膳食。同時加強對幼兒食品的采購、驗收、入庫、烹飪、運儲、分發(fā)、留樣等各個環(huán)節(jié)的安全檢查。要求幼兒餐具做到一清、二涮、三沖，消毒后的餐具能及時存放在保潔廚內(nèi)，做到對食堂各功能間、餐廳、周圍場所衛(wèi)生的及時清掃，對庫存主副食品、調(diào)料的及時清理、嚴禁過期食品的流入，認真貫徹落實《食品安全生產(chǎn)責任制》要求。

防疫關(guān) 做好衛(wèi)生防疫工作，促進幼兒健康生長發(fā)育。認真貫徹執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，建立健康檢查制度、疾病及傳染病預防制度、衛(wèi)生消毒制度、全日觀察制度、病兒隔離制度、家園聯(lián)系制度、特殊幼兒管理等10項制度，并嚴格執(zhí)行。新入園幼兒查體合格率達100%。在園幼兒每年健康檢查一次，每半年測身高、體重、視力各一次，及時進行分析、評價，向家長反饋結(jié)果。對特殊幼兒予以照顧，細心觀察并及時糾正幼兒偏異行為，做好個案記錄。對家庭確實有困難的兒童發(fā)放救助金，給予特別的關(guān)愛。

綜治關(guān) 積極配合當?shù)嘏沙鏊龊糜變簣@周邊環(huán)境治理工作，嚴厲打擊各類擾亂幼兒園秩序的犯罪活動，維護幼兒園正常的教育教學秩序。

加強教育，提升安全應對能力

第一，定期對教職工進行消防、防雷、食品、消毒、應急演練等方面專業(yè)知識培訓，使教職工成為校園安全防范的專家，能夠有效避免或減少安全事故的發(fā)生。定期開展安全生產(chǎn)評比、表彰活動，會議上講安全，會下抓安全，時時處處保持高度的安全防范意識。

第二，利用安全教育平臺對幼兒進行安全教育。按照平臺要求，至少每兩周安排一節(jié)安全課，通過學習，使他們掌握必要的安全知識與技能，增強孩子的自我保護意識，提高自護自救及應對突發(fā)事件的能力。

第三，結(jié)合一日活動規(guī)范要求，一方面要加大環(huán)境改造力度，創(chuàng)設(shè)適合幼兒的、安全的生活和學習環(huán)境；另一方面，要在日常的游戲活動中滲透安全知識，對幼兒進行潛移默化的安全教育。

第四，積極開展防震、防火、上下樓梯、食物中毒等安全應急演練，做到每月有演練，每學期不少于兩次大演練，通過演練總結(jié)經(jīng)驗，反思不足，進行整改，不斷提高安全教育的可操作性、科學性和有效性。

第五，加強交通安全警示。利用《致家長一封信》等形式，警示家長接送孩子時，要遵守交通規(guī)則：一是讓幼兒乘坐符合安全要求的合格車輛；二是給孩子樹立遵守交通規(guī)則的榜樣，引導孩子養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的良好行為和習慣。尤其是在入（離）園上下樓梯、戶外玩耍時家長一定要看護好自己的孩子，防止意外事故的發(fā)生。

深入排查，加強隱患整改力度

幼兒園要做好各類安全隱患的排查與整改。尤其對園舍、飲食衛(wèi)生、消防、治安等重要部位、重點區(qū)域進行重點排查，查找出存在的隱患或可能滋生的隱患；對重點時期、重要時間節(jié)點應急預案可能存有的疏漏、盲點等進行查擺，摸清底數(shù)，對排查出的問題、隱患、疏漏、盲點等建立臺賬，逐一整改。

一方面實行安全隱患隨時報告制度。學期初安全辦為每個班級、部門發(fā)放安全隱患自查表，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報；督導人員每天進行安全督導檢查；園領(lǐng)導每月至少突擊檢查1—2次，每次檢查有記錄，有存檔。排查完成后，幼兒園責成安全辦建立整改臺賬，交由總務處限期整改。

另一方面要加大人防、物防、技防建設(shè)投入，為師幼安全提供物質(zhì)保障。按照發(fā)展需要，及時為各班級、各重點區(qū)域配備煙感器、一鍵報警器等先進的安保設(shè)備，提高安全預警能力。

人的生命只有一次。如果把生命比做一棵樹的話，那么安全工作就是支撐這棵樹茁壯成長的沃土。

（作者單位：山東省東營市春蕾幼兒園）