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大學排行榜對大學行為的影響

2016-04-14 02:20:54陳曉珊
當代教育科學 2016年21期
關(guān)鍵詞:大學指標

● 陳曉珊

大學排行榜對大學行為的影響

● 陳曉珊

大學排行對大學行為的影響既有正面的影響,也有反面的影響。正面的影響主要在于增強大學的競爭意識、激發(fā)高校發(fā)揮學科優(yōu)勢、為政府和大學提供決策依據(jù)、增加高校的資金募集力度等方面。負面的影響主要在于導致大學過度關(guān)注規(guī)模擴張,忽視內(nèi)涵式發(fā)展;過分重視科研成果,忽視人才培養(yǎng);促使高校特色淡化,趨同性增強;致使高校過度功利化,忽略應(yīng)有的本質(zhì)追求。為提升大學排名的良性影響,應(yīng)不斷更新大學排行理念、完善指標體系設(shè)置、構(gòu)建監(jiān)管運行機制、完善數(shù)據(jù)搜集系統(tǒng)。

大學排行;評價體系;大學行為

當前,大學排行類型和種類越來越多,有綜合排行,也有各類學科排行。大學排行的多元化發(fā)展不可避免地對高等院校內(nèi)部人事調(diào)整、學生擇校、公眾了解大學、政府決策、企業(yè)選拔人才、高等教育改革等諸多方面產(chǎn)生一系列的影響。但影響至為深刻的,還是大學的辦學行為。大學排行對大學行為的影響既有正面的影響,也有反面的影響。如何揚長避短趨利避害,提高大學排行的科學性和合理性,使得大學排行起到正面導向作用,更有利于大學發(fā)展,有待于我們不斷進行深入的分析和研究。

一、大學排行對大學行為的積極影響

大學排行使得高等院校對自身教學質(zhì)量、社會地位和社會認可度的關(guān)注度加強。大學排行的名次靠前,涉及社會、經(jīng)濟、文化資本的優(yōu)秀師資、優(yōu)秀生源、資金投入、物資捐助、被認可度就會增加,由此,大學就要通過種種策略來激勵調(diào)整自己的發(fā)展,以保證或改善他們在大學排行中的位置。[1]

(一)增強大學的競爭意識,促進高校的健康發(fā)展

大學排行激勵大學不斷建立健全高??蒲腥藛T引進、培養(yǎng)機制。高校用優(yōu)厚的條件引進選拔高素質(zhì)、高能力的科研人員,人才爭奪在近些年由于排名競爭壓力逐漸白熱化。同時,高校也加大內(nèi)部挖潛的力度,在整合現(xiàn)有科研力量、提高科研人員整體素質(zhì)的同時注重優(yōu)秀科研團隊的建設(shè)。大學排名引導大學更加重視科研立項,使得大學的科研有了明確的方向和階段性目標,也促進了科研工作效率的不斷提高。大學有集科研資金、科研人員、科研設(shè)施于一體的綜合優(yōu)勢,可以進行配套研究、集中優(yōu)勢力量進行科技攻關(guān)、成果研發(fā)??梢哉f,大學利用科研條件和研發(fā)力量推動了我國科研成果的爆發(fā)式產(chǎn)出。大學排行促進學校重視科研工作,千方百計激發(fā)教師的科研積極性。大學評價指標影響大學的績效考核、職稱評定、獎勵等各項制度設(shè)計,各校紛紛把指標權(quán)重大的期刊列入評職稱和獲獎的目錄,進而激發(fā)了教師的科研潛力,強化科研項目的等級與論文質(zhì)量,專利數(shù)、獲獎數(shù)大大增加,在某種程度促進了教師科研水平的提高。

大學排行影響著高等教育的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,驅(qū)使大學向有更好績效的領(lǐng)域重新分配資源,向更具有生產(chǎn)力和更好績效的學科發(fā)展。大學排行體現(xiàn)了社會對大學的要求,給大學的發(fā)展提供建設(shè)性的建議,以適應(yīng)社會的發(fā)展需求。通過大學排行,我們可以發(fā)現(xiàn)高校近年來的變化規(guī)律,學校在教學、科研以及學生管理等方面的變化,為今后學校的發(fā)展制定長期的發(fā)展計劃,更好地符合高校的發(fā)展規(guī)律。從高校自身來看,將大學排行視為與其他高校相比較的參照物,通過對比研究,大學可以認識到自身的不足之處,研究正確的發(fā)展策略,提高自身的辦學質(zhì)量,從本質(zhì)上促進高校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)三大社會職能的完善。

大學排行榜正塑造著高等院校的行為,一些大學明確地將提高排行作為學校的戰(zhàn)略目標。大學排行可以使各大學通過內(nèi)部的比較,鞭策排行相對落后的大學,排行相對靠前的大學繼續(xù)保持自身的優(yōu)勢再接再厲,形成高校內(nèi)部間的良性競爭機制。

(二)激發(fā)高校發(fā)揮學科優(yōu)勢,推動大學分類方法的確立

大學排行榜既有學科排行又有綜合排行,可以激發(fā)大學發(fā)揮學科優(yōu)勢,堅持特色辦學,增強學科競爭力的同時提高綜合實力。高校在長期的辦學過程中形成獨有的特色,有自己的優(yōu)勢學科,有明確的辦學目標與理念,培養(yǎng)專業(yè)性的人才。當前我國正進行“雙一流”建設(shè),高水平的院校絕對不是一蹴而就、一朝一夕建成的,需要精神文化、學術(shù)資源、教學水平與科研能力等多方面長期的積累沉淀。這方面,大學排行對于“雙一流”建設(shè)具有一定的助力。以網(wǎng)大榜為例,網(wǎng)大榜的指標體系包括學校聲譽、學術(shù)資源、學術(shù)成果、學生情況、教師資源、物質(zhì)資源等,指標體系設(shè)置全面,督促大學全面發(fā)展,有利于提高自身辦學水平和綜合實力。

由于各個高等院校的職能不同,要使大學排行走向科學合理,提高信度和效度,首先要對大學進行科學合理的分類。我們一直將高等教育分為綜合、工科、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財經(jīng)、政法、民族、語言、體育、藝術(shù)院校等具體的學科門類,這與當下學科發(fā)展的趨勢已不完全適應(yīng)。當下學科建設(shè)向交叉融合發(fā)展,獨立的學科分類已經(jīng)跟不上學科的長遠發(fā)展。一些學者和排行機構(gòu)不斷進行科學的大學分類實踐,不斷在探索高等院校的可比性問題。要在借鑒國外大學成功的分類經(jīng)驗基礎(chǔ)上,根據(jù)本國實際國情進行深入探索,探尋合理的國內(nèi)大學分類標準。

(三)為政府和大學提供決策依據(jù)

大學排行被政府作為加快高等教育改革和建立精英大學的政策工具,高校領(lǐng)導和政府主管部門正將大學排行作為一個實施變革和內(nèi)部重建、資源分配和學術(shù)變革的管理工具。國家、政府和各級教育管理部門對高等教育進行宏觀調(diào)控,指導高等教育的發(fā)展方向,調(diào)控和指導的方法和手段多種多樣,但必須建立在充分了解高等教育的現(xiàn)狀之上,大學評價是最有效快捷的途徑。大學排行不只是給大學排出了先后次序,更為重要的是其評價指標體系反映出了學校在教學、科研、行政管理、學術(shù)成就等方面存在的諸多問題。每年一次的大學排行所形成的排行歷程,可以動態(tài)地反映特定學校的發(fā)展規(guī)律。認真分析各指標的強弱和相互之間的影響,能夠準確地找出學校的發(fā)展?jié)摿Γ页鰧W校對社會的參與程度和與社會的關(guān)系。大學排行揭示的各個學校的實際情況,可以為各級政府在大學教育工作宏觀調(diào)控決策時提供參考依據(jù),方便政府制定各方面的相關(guān)政策。合理的政策調(diào)控可以推動各項工作的積極進行。哪些學校,哪些方面需要加大投入,如何制定政策調(diào)整政策來推動教學科研發(fā)展,都可以從大學排行指標體系的分析中進行判斷。

大學排行是社會監(jiān)督大學發(fā)展的一種方式,它的發(fā)展有利于社會評價機制的完善。大學排行主要來自于社會機構(gòu),這說明它在發(fā)展過程中需接受社會的監(jiān)督和認可,以促進大學體制的不斷完善與發(fā)展。大學排行的作用不僅體現(xiàn)在監(jiān)督上,還在大學與社會之間起著溝通橋梁的作用。

各大學自身也可以從大學排行中找差距、尋對策,增強憂患意識,推進學校全面發(fā)展。高校應(yīng)該保持冷靜的頭腦和平靜的心態(tài),認真研究大學排行及其評價指標,從中發(fā)現(xiàn)不足和有待改進的地方,提出自己的意見和建議。高等院校應(yīng)該在充分自我認識的基礎(chǔ)上,合理利用大學排行來調(diào)整自己的相關(guān)政策和發(fā)展戰(zhàn)略,提高學術(shù)質(zhì)量和學術(shù)水平,推動自我的發(fā)展。

(四)增加高校的資金募集力度,改善高校辦學條件

社會資助作為院校教育經(jīng)費的一個重要來源,很容易受到大學排行的影響。大學排行對高等教育的資源、高等教育資本流向、高等教育資本的流量有重要的引導作用。各個高等院校獲得教育資源和社會資本能力的強弱,很大程度上取決于大學排行位次。大學排行的高名次能夠使高校獲得新的財政來源并從現(xiàn)有捐贈者獲得更多資金,也使捐贈者的捐贈理由更加充分。[2]就校友捐贈來說,一般名次靠前的學校,校友的自豪感和捐贈的熱情越高,源于對母校的認同感和對自我成功的感恩程度越強。所以大學排行靠前的高等院校容易獲得更多的捐贈,社會資本和文化資本也更豐富。優(yōu)勢的物質(zhì)資源、突出的科研教學有利于高等院校和國內(nèi)外知名企業(yè)、國內(nèi)外著名研究型大學建立良好的合作性研究或開展產(chǎn)學研合作。這些院校的科研數(shù)量和質(zhì)量以及學歷層次都更容易得到社會認可,可以獲得更廣泛的推廣,研究成果也更容易得到相關(guān)領(lǐng)域的學術(shù)話語權(quán)。

二、大學排行對大學行為的消極影響

大學排行歸根結(jié)底只是排行機構(gòu)對于大學辦學質(zhì)量的一個評價結(jié)果,這個評價結(jié)果越是被社會和大學關(guān)注,其產(chǎn)生的負面影響就越大,大學就會愈加被導引到對指標的追求上,從而偏離應(yīng)有的發(fā)展軌道。

(一)過度關(guān)注規(guī)模擴張,忽視內(nèi)涵式發(fā)展

目前的大學排行普遍采用總量指標,因此,學校規(guī)模越大,總產(chǎn)出就越多,學校排名就越高。以生源質(zhì)量指標為例,它按照各學校的博士生、碩士生、本科生、專科生的畢業(yè)數(shù)量以一定的權(quán)重加權(quán)給出分數(shù),作為人才培養(yǎng)評價結(jié)果。其他評價指標如武書連排行榜,優(yōu)秀博士論文、研究生學術(shù)競賽獎、研究生教學成果獎、本科生學術(shù)作品競賽獎、本科教學建模競賽獎等三級指標都是按總量計算而沒有人均量。又如1999年網(wǎng)大榜,學術(shù)論文(SCI,EI,ISIP)的數(shù)量和科研經(jīng)費都是按總量計算而不是人均量。這樣的評價導向多是傾向數(shù)量和規(guī)模。在這樣的排行導向下,使得一部分高校忽視了高等教育的質(zhì)量和效果。部分高等院校為了擴大招生,忽視自身的實際情況,盲目設(shè)置所謂的熱門學科與專業(yè),忽視社會的就業(yè)需求以及自身是否具備相應(yīng)的教學資源。各大學采取并校擴張等方式增大規(guī)模,造成過度規(guī)模擴張,國內(nèi)出現(xiàn)許多三萬人甚至五萬人以上的大學。由于不具備人、財、物等基本的辦學條件,再加上必要的學科基礎(chǔ)和學術(shù)氛圍的缺乏,所以基本的教學質(zhì)量往往都難以保證。大學片面追求規(guī)模,忽略其學科結(jié)構(gòu)、教學質(zhì)量和教學效益,導致高等教育總體結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量難以提高、總體效益(包括社會效益)較低。[3]教育過程和其他的生產(chǎn)過程一樣,需要投入充足的人力資源、財力資源和物力資源。目前高校盲目擴張帶來的人力、物力、財力投入不足影響了教學質(zhì)量科研水平,進而影響了畢業(yè)生的教育質(zhì)量和就業(yè)率。

(二)過分重視科研成果,忽視人才培養(yǎng)

與人才培養(yǎng)相比,科學研究成果指標的提高相對來說見效快,對于大學排名拉升成效明顯。為了提升大學排行的相關(guān)指標,一些高校以提高論文成果和專利數(shù)量為目標,大幅度增加科研投入,出現(xiàn)了以科研為主業(yè),培養(yǎng)人才為副業(yè),重點激勵科研的狀況,忽視了院校最重要的人才培養(yǎng)功能,造成科研與教學失衡。排名將大學的注意力從教學和社會責任轉(zhuǎn)移到排名指標看重的科研類型上來。[4]主要表現(xiàn)在:

第一,職稱評審、項目評定中造假現(xiàn)象嚴重,拉關(guān)系之風盛行。許多大學把排行指標中得分高的項目內(nèi)容作為本校教師評職稱的基本條件,還有些學校將其作為博士生畢業(yè)的必要條件,有些教師為了評職稱,學生為了畢業(yè),在網(wǎng)上買論文。各個學校圍繞大學排行指標定科研獎勵辦法,教師為獲得獎勵采取各種方式獲取相關(guān)的項目和獎勵。有些排行榜把博士點、碩士點、國家重點學科、重點研究基地作為評價指標,致使一些高校通過各種私下活動的方式爭取碩士點和博士點,獲得國家重點學科和重點研究基地,助長了學術(shù)不良之風。為了獲獎和評委拉關(guān)系,為了出論文和編委拉關(guān)系,為爭項目和有關(guān)單位領(lǐng)導拉關(guān)系,有的甚至采取送禮等不正當手段,以達到項目立項的目的,嚴重敗壞了學術(shù)風氣,惡化了學術(shù)環(huán)境。

第二,論文權(quán)重過重,論文發(fā)表商業(yè)化。論文在科學研究中占有重要的權(quán)重,為了提高考核指標,出現(xiàn)了只追求論著的數(shù)字、數(shù)量,而對學術(shù)質(zhì)量、學術(shù)水準不重視的現(xiàn)象。這種過分強調(diào)學術(shù)成果、量化指標的方式,使科研單位和高等院校都按定量加定期的辦法來催生學術(shù),導致高校研究者很難靜心搞學術(shù)研究,急于出科研成果,科研短期化行為不斷出現(xiàn)。出版界出現(xiàn)了一些代發(fā)論文的“掮客”,他們高價為需要的人代理發(fā)表職稱和學位的論文,與編輯部勾結(jié)謀取暴利,有些期刊發(fā)一篇論文要價萬元以上。出版發(fā)表、編輯審稿是學術(shù)論文刊登的重要環(huán)節(jié),這個本應(yīng)是一片凈土的學術(shù)高地卻出現(xiàn)了嚴重的腐敗現(xiàn)象。學者通過拉關(guān)系、找熟人、聯(lián)絡(luò)感情、指定審稿人、資助發(fā)表出版、拉攏賄賂的方式發(fā)表研究成果。學術(shù)出版機構(gòu)、編輯和審稿人以出價多少確定出版與否,而不堅持學術(shù)標準、忽視學術(shù)質(zhì)量和學術(shù)公正性。一些期刊出賣版面、刊號、索要高價稿費。這些不良之風都驅(qū)使學術(shù)氣氛商業(yè)化。

(三)促使高校特色淡化,趨同性增強

不同類型的大學側(cè)重點和任務(wù)不同。研究型大學是以科研為主,??茖W?;蛘呗殬I(yè)院校以教學為主。不同類型的學校對于教師也應(yīng)該有不同的要求,統(tǒng)一的職稱評審要求自然是不合適的。對于研究型大學來說,主要側(cè)重于科學研究,看中的是教師的科研能力和論文質(zhì)量;以教學為主的大學,重點是教師能夠抓住學術(shù)前沿,把先進的科研成果和教學方法應(yīng)用于實際教學。大學排行致使高等院校放棄自身的獨特使命盲目模仿其他成功的、名次靠前的大學組織、結(jié)構(gòu)及運作方式,導致大學與大學之間的模式變得越來越接近。

高校要生存發(fā)展就需要有自己的辦學特色,發(fā)揮學科優(yōu)勢,這是高校競爭的核心。在辦學過程中,無論是重點院校還是普通院校,都要合理定位并秉承自己的辦學理念。但是大學排行對所有高等院校用一種評價體系進行評價,不考慮院校的多樣性、復雜性,不考慮院校的特色。一些高校以提高指標為目的進行綜合性戰(zhàn)略規(guī)劃,盲目攀比、追求名次,致使高校特色淡化,趨同性增強。

(四)致使高校過度功利化,忽略應(yīng)有的本質(zhì)追求

大學排行為大學的根本變革、加快改革和追求特定目標提供了隱形的標準。高等院校在大學排行榜中的位次高低,對其生源質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)、獲取各種經(jīng)費等都會有所影響,這就誘導越來越多的高校以大學排行位次為目標或基準,而忽略了作為大學本應(yīng)有的價值追求。許多高校將招生、市場宣傳和公關(guān)活動作為主要事務(wù),投入大量的資金和人力,過分追求名利使高校管理更加商業(yè)化,忽視了高校服務(wù)社會的公益性。用一套有限的標準來衡量世界各地的大學,而且考慮到希望擠進世界排名前200位的強烈愿望,排名實際上鼓勵了高等教育機構(gòu)的同質(zhì)化,削弱了大學對于自身環(huán)境的響應(yīng)能力和實際作用。[5]

大學排行指標體系的一些指標基于硬性指標,而相對忽視與高校的質(zhì)量聯(lián)系緊密,但通常很難用數(shù)字和權(quán)重來加以衡量、評價較為困難的軟實力指標。以2013年網(wǎng)大榜為例來分析,“物質(zhì)資源”占12%,含有“圖書總量及生均圖書總量、校舍建筑面積及生均面積”占“物質(zhì)資源”的50%。這就誘導一些高等院校過度倚重硬實力建設(shè),為了增加這些指標,大學不得不將大量資金投入到興建校舍、購買圖書等基礎(chǔ)設(shè)施方面,這就大大地增加了高校的財政支出,使財政負擔增加。這在一定程度上浪費了有限的教育物質(zhì)資源,而在高校質(zhì)的提高上沒有太大幫助。[6]

三、提升大學排行對大學良性影響的對策

大學排行引起了社會各界對大學的關(guān)注,提醒大學對自身的管理和文化進行反思,學術(shù)界也加深了大學教育的研究。大學排行對高等教育的積極影響是客觀存在的,但大學排行由于自身的局限性而對大學產(chǎn)生的消極影響也是不容忽視的。我們要通過對我國大學排行榜指標體系的設(shè)置原則、設(shè)計特點、內(nèi)容設(shè)置、數(shù)據(jù)源等的改良,提高大學排行的科學性、合理性、公正性,不斷提升對大學的良性影響。

(一)更新大學排行理念

其一,大學排行機構(gòu)需要進一步開放排行有關(guān)的信息。大學排行機構(gòu)應(yīng)根據(jù)大學發(fā)展的環(huán)境變化及時完善排行方法,明確大學排行目的、傾向及存在的局限性,及時與利益相關(guān)者實現(xiàn)信息共享,保障公眾的知情權(quán)。

其二,研究者應(yīng)對大學排行結(jié)果及過程保持科學中立的研究立場。關(guān)于我國大學排行研究有兩種比較對立的態(tài)度,一種是大學排行機構(gòu)中的研究者完全支持本機構(gòu)推出的大學排行,一種是大學中的學者及研究者反對大學排行或者質(zhì)疑某些大學排行的科學性。這兩種態(tài)度都會誤導外界形成有失公正的對大學排行的價值判斷。作為研究者,應(yīng)立足于大學排行發(fā)展的歷程與宏觀環(huán)境,以實證的方式、科學中立地進行大學排行的有關(guān)研究。

其三,社會公眾應(yīng)理性對待大學排行結(jié)果。對社會公眾來說,大學排行是了解大學信息的重要渠道,但不應(yīng)將大學排行結(jié)果作為選擇大學的唯一依據(jù)。應(yīng)理性看待排行,將大學排行作為第三方評價的一個渠道,根據(jù)大學排行了解自身優(yōu)勢及存在的不足,避免排斥否定或者過度依賴大學排行結(jié)果。

(二)完善指標體系設(shè)置

其一,加大反映學生情況的指標權(quán)重。大學排行有一項重要的目標是為學生和家長擇校提供參考依據(jù),但大學排行榜都較關(guān)注科研指標,有關(guān)反映學生情況的指標及權(quán)重不夠。如2013年網(wǎng)大榜,一級指標“學生情況”只含有“錄取新生質(zhì)量”和“研究生比例”兩項二級指標占總權(quán)重的12%,不涉及“學生在校學習獲獎情況、本科生教學情況,本科畢業(yè)生質(zhì)量、本科學生以及研究生就業(yè)率”等情況的指標。2014年校友會排行榜,只有“人才培養(yǎng),科學研究,綜合聲譽”三項一級指標,沒有涉及“學生情況”的指標;二級指標:“杰出校友、師資隊伍、杰出人才、杰出師資”,其中也沒有對學生整體情況進行評價的指標。

其二,增加人均教育經(jīng)費指標。國家對教育的投入經(jīng)費在逐年增加,學生的人均教育投入也增加了,然而,教育經(jīng)費增加的同時,教育質(zhì)量是否能跟教育經(jīng)費的投入成正比,這是一個未知數(shù)。經(jīng)濟投入指標與畢業(yè)生質(zhì)量指標的比較有利于分析教育的投入和產(chǎn)出直接的關(guān)系,增設(shè)人均教育經(jīng)費指標,[7]增加人均教育經(jīng)費指標的權(quán)重,有利于社會更好地了解高校的教育情況,完善評價指標體系。

其三,增加關(guān)注用人單位需求的指標。要全面地了解高校的辦學水平、教育質(zhì)量,各用人單位對畢業(yè)生的評價至關(guān)重要。畢業(yè)生在未進入工作崗位以前,在學校的表現(xiàn)主要通過學習成績來展現(xiàn),主要是理論知識層面。進入工作崗位后,畢業(yè)生在工作過程中表現(xiàn)出的實際工作能力是專業(yè)知識儲備、人際交往能力的綜合體現(xiàn)。用人單位可以接觸到不同高校的畢業(yè)生,對高校的人才培養(yǎng)情況和教學質(zhì)量會有客觀認識和評價。關(guān)注用人單位需求,增加用人單位評價指標可以使社會、學生和家長全面了解高校的教學質(zhì)量情況。[8]

其四,完善定性指標。我國的大學排行大多只重視定量指標而忽視定性指標。目前的大學排行指標體系只有聲譽指標一項屬于定性指標,其他指標都屬于定量指標,定性指標占的比例相對較少。定性指標一般由問卷調(diào)查而得,大學排行定性指標的操作程序和方法還有待完善。隨著大數(shù)據(jù)手段的應(yīng)用,獲取社會聲譽等定性指標將變得更加可行,應(yīng)逐漸將大數(shù)據(jù)手段引入排行榜研究,將大學聲譽等定性指標納入到排行體系之中。

(三)構(gòu)建監(jiān)管運行機制

其一,建立排行質(zhì)量的評價標準,規(guī)范大學排行活動。我國大學排行活動還處于轉(zhuǎn)型期,其質(zhì)量標準及制度規(guī)范還需要進一步加強。應(yīng)借鑒國際大學排行組織的有關(guān)經(jīng)驗,根據(jù)我國大學排行發(fā)展的階段性特征制定大學排行的質(zhì)量標準。將大學排行納入國家第三部門管理的范疇,國家主管部門根據(jù)大學排行機構(gòu)的不同功能定位構(gòu)建大學排行指標體系中的基礎(chǔ)性指標。

其二,設(shè)立行業(yè)協(xié)會,促進大學排行機構(gòu)間的合作。大學排行機構(gòu)具有第三部門的特征,到目前仍然沒有針對大學排行機構(gòu)的相應(yīng)法律規(guī)范。鑒于大學排行具有第三部門的屬性,應(yīng)著手建立大學排行的非營利性協(xié)會組織,組織大學排行機構(gòu)研究大學排行,規(guī)范排行活動,交流排行經(jīng)驗。排行協(xié)會可以擔負起排行數(shù)據(jù)審查、排行指標體系審核以及排行結(jié)果反饋的角色,及時為排行機構(gòu)提供大學排行所需要的技術(shù)援助。另外,我國大學排行協(xié)會應(yīng)主動參與國際大學排行組織的相關(guān)活動,及時獲取數(shù)據(jù)公司的數(shù)據(jù)信息并了解國外排行機構(gòu)的改革動向,總結(jié)大學排行組織與管理的有關(guān)經(jīng)驗。

(四)完善數(shù)據(jù)搜集系統(tǒng)

其一,排行機構(gòu)需要與數(shù)據(jù)搜集機構(gòu)建立協(xié)作機制。排行機構(gòu)負責大學排行方法論選擇及指標體系設(shè)計,排行數(shù)據(jù)信息的分析可以委托專門的數(shù)據(jù)公司進行數(shù)據(jù)收集。排行機構(gòu)要對獲取的數(shù)據(jù)進行確認,通過復查、同行評議及聲譽調(diào)查等主客觀結(jié)合的方法確保數(shù)據(jù)的真實性。大學排行機構(gòu)還可以利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段開拓其他數(shù)據(jù)來源渠道,確保主觀數(shù)據(jù)獲取的公正性及客觀數(shù)據(jù)來源渠道的科學性。

其二,排行機構(gòu)需要建立數(shù)據(jù)庫,及時收集并更新數(shù)據(jù)庫內(nèi)容。隨著大學排行機構(gòu)的專業(yè)化發(fā)展,大學排行機構(gòu)需要構(gòu)建穩(wěn)定的數(shù)據(jù)來源渠道。根據(jù)排行功能定位建立數(shù)據(jù)庫是一個有效的路徑。我國部分大學排行機構(gòu)已經(jīng)進行了相關(guān)的實踐。如武書連“中國大學評價”課題組建立了SCD國內(nèi)期刊數(shù)據(jù)庫,用于排行過程中的國內(nèi)期刊引用率的計算。數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中需要加強與利益相關(guān)者的溝通與協(xié)調(diào),保障各項數(shù)據(jù)指標能夠得到普遍的認同。

其三,建立數(shù)據(jù)共享機制,通過互通擴大數(shù)據(jù)來源數(shù)量。大學排行系統(tǒng)是一個封閉而又開放的系統(tǒng),排行機構(gòu)與社會之間保持了適度的開放性,但各個大學排行機構(gòu)之間相互封閉。系統(tǒng)內(nèi)部的開放性有利于促使大學排行系統(tǒng)的整體運行處于良性的發(fā)展軌道上。不同性質(zhì)與屬性的大學排行機構(gòu)的數(shù)據(jù)來源是排行科學性的決定性條件。大學排行機構(gòu)可以通過協(xié)商建立數(shù)據(jù)檢測平臺,及時檢測獲取的數(shù)據(jù)的真實性。建立數(shù)據(jù)共享機制,通過互通來擴大數(shù)據(jù)來源的數(shù)量、提高數(shù)據(jù)的準確性。

[1][3]王占軍.大學排行對院校的組織決策、行為與文化的影響[J].中國高教研究,2012,(2).

[2]張旺.大學排名對高等院校的影響[J].高教發(fā)展與評估,2012,(1).

[4][5]聯(lián)合國教科文組織.反思教育:向“全球共同利益”的理念轉(zhuǎn)變[M].聯(lián)合國教科文組織,2015.53.53.

[6]陳琳,李雪平.大學排行榜對地方高校品牌建設(shè)的消極影響及防范對策[J].贛南師范學院學報,2014,(2).

[7][8]阮冬玲.國內(nèi)大學排行榜指標體系比較研究[D].湖南師范大學,2014.54.55.

(責任編輯:馮永剛)

陳曉珊/西安建筑科技大學華清學院教學部教師

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