本文系百色學(xué)院2012年度校級科研立項項目“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立與中泰兩國貿(mào)易發(fā)展的研究--以廣西為例”(項目編號2012KQ05)的階段性成果
摘 要:自2010年1月1日,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成,廣西與泰國的雙邊貿(mào)易得到了長足的發(fā)展。本文列舉2015年廣西與泰國雙邊貨物進出口數(shù)據(jù),分析廣西與泰國貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,并且提出深化發(fā)展廣西與泰國貿(mào)易的對策建議,以期進一步發(fā)展和擴大廣西與泰國的雙邊貿(mào)易。
關(guān)鍵詞:中國-東盟自由貿(mào)易區(qū);雙邊貿(mào)易
一、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)背景下廣西與泰國貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
2010年1月1日,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成,標(biāo)志著中國與東盟在經(jīng)貿(mào)等方面的合作進入一個新的歷史階段。尤其是中泰兩國之間93%以上的產(chǎn)品實行零關(guān)稅和《〈中國東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議〉第二議定書》的簽訂并生效實施,兩國企業(yè)利用這種優(yōu)惠政策,促進了兩國之間貿(mào)易的穩(wěn)定與發(fā)展,加快了本地區(qū)經(jīng)濟一體化的進程。在此背景下,廣西(簡稱“桂”)作為中國唯一與東盟既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū),牢牢抓住機遇,依托區(qū)域優(yōu)勢,積極推進與東盟國際的經(jīng)貿(mào)合作。其中,泰國作為廣西與東盟國家的重要合作伙伴之一,與廣西的經(jīng)貿(mào)合作也在不斷的加強,廣西與泰國的雙邊貿(mào)易實現(xiàn)快速穩(wěn)步發(fā)展。
1.外貿(mào)進出口額不斷增長,發(fā)展勢頭強勁
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2015年全年,我國進出口總值24.59萬億元人民幣,比2014年(下同)下降7%。其中,出口14.14萬億元,下降1.8%;進口10.45萬億元,下降13.2%;貿(mào)易順差3.69萬億元,擴大56.7%。同期,在國家及地方外貿(mào)穩(wěn)增長政策支持、加工貿(mào)易倍增計劃刺激以及多個國家戰(zhàn)略的推動下,2015年廣西外貿(mào)逆勢保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。全年進出口總值(含邊民互市貿(mào)易)3190.3億元,增長15%,超額完成自治區(qū)全年外貿(mào)增長目標(biāo),較全國外貿(mào)增速快22個百分點。其中,出口1739.9億元,增長16%;進口1450.4億元,增長13.8%;貿(mào)易順差289.5億元,擴大27.9%。同時,據(jù)新華社南寧1月18日電(記者程群)南寧海關(guān)最新統(tǒng)計顯示,2015年廣西對東盟國家進出口1803億元,同比增長19.6%,占同期廣西外貿(mào)總值的56.6%,東盟連續(xù)15年成為廣西最大貿(mào)易伙伴。據(jù)南寧海關(guān)統(tǒng)計,2015年1-12月,對泰國的進出口總值99.068億,出口15.695億,進口83.372億,累計分別比上年同期增長178.8%、66.5%和219.3%。由此可見,廣西與泰國貿(mào)易進出口不斷增加,發(fā)展勢頭強勁。
2.廣西與泰國商品貿(mào)易呈互補型
從進口商品來看,廣西從泰國進口的主要商品為集成電路及微電子組件、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件、等機電產(chǎn)品,以及木薯干及其淀粉、石油、瀝青、天然橡膠和類似天然樹膠、銅廢碎料、糊精及其他改性淀粉等。從出口商品來看,廣西出口泰國的主要商品有工程機械、制糖機器等機械產(chǎn)品,以及磷酸、多磷酸、滑石、鋁及其制品、肥料、塑料及其制品、鈦的氧化物。由此可見,廣西與泰國之間的商品貿(mào)易呈互補型,廣西向泰國進口的主要是科技類產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品,而向泰國出口的主要是資源類產(chǎn)品及機械類產(chǎn)品。
二、廣西與泰國雙邊貿(mào)易中存在的主要問題
盡管在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成的背景下,廣西與泰國雙邊貿(mào)易實現(xiàn)了快速的增長,,但是也存在以下幾個方面問題:
1.全球經(jīng)濟形勢不容樂觀,影響廣西與泰國貿(mào)易的發(fā)展。從整個世界的經(jīng)濟形勢來看,全球經(jīng)濟放緩及可能出現(xiàn)的危機恐沖擊中泰兩國經(jīng)濟,進而影響廣西與泰國的發(fā)展。從2015年的海關(guān)數(shù)據(jù)來看,雖然廣西外貿(mào)逆勢保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,但是我國的外貿(mào)進出口值相比2014年呈下降趨勢。泰國方面,全球經(jīng)濟放緩增長導(dǎo)致泰國2016年1月的出口額度只有157億1130萬美元,同比降低8.91%,已連續(xù)第13個呈現(xiàn)萎縮,而且跌至近50個月來的最低位。因此,2月出口情況令人擔(dān)憂,從往年記錄看,2月出口大都接近1月,原因是上個月為農(nóng)歷新年,進口趨向減少,所以擔(dān)心今年2月及3月出口可能下跌5%,尤其是油價下挫至近11年的最低點,恐對油產(chǎn)國的進口造成影響,而且美國、歐洲、日本及歐盟等重要出口市場仍未見到明確增長信號。全球經(jīng)濟可能出現(xiàn)危機,多方皆擔(dān)心經(jīng)濟倒退,并且認為泰國出口很難恢復(fù)正增長,如果全球經(jīng)濟衰退,泰國出口負增長情況可能更加嚴重。因此,我們要認識到在全球經(jīng)濟放緩的背景下,發(fā)展廣西與泰國的貿(mào)易仍然困難重重。
2.產(chǎn)業(yè)鏈的精化、細化程度較低,面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,廣西和泰國的相似度較高。廣西和泰國都是以農(nóng)業(yè)及勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,都面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的問題。從整個產(chǎn)業(yè)鏈來看,廣西和泰國都不具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈,并且產(chǎn)業(yè)鏈的精化和細化程度不高。一個國家或地區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)越發(fā)達,產(chǎn)業(yè)分工越細,相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間合作的緊密度就越大,這個國家或地區(qū)的外貿(mào)進出口的競爭力也越大。在當(dāng)前我國的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的歷史背景下,中國的公司必將把突破點放在研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)價值鏈高端及相關(guān)產(chǎn)品上,以此增強國家競爭力。因此,中泰兩國都意識到了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的重要性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級是決定廣西是否能在桂泰貿(mào)易中占據(jù)有利的位置,具備核心競爭力的關(guān)鍵所在。
3.進出口產(chǎn)品檔次低,高附加值產(chǎn)品少,貿(mào)易規(guī)模較小。在廣西與泰國的貿(mào)易中,貨物貿(mào)易占據(jù)很大的比重,技術(shù)貿(mào)易、加工貿(mào)易以及服務(wù)貿(mào)易等其他貿(mào)易方式所占比重較低。而且,在貨物貿(mào)易中,廣西向泰國進口的主要是科技類產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品,而向泰國出口的主要是資源類產(chǎn)品及機械類產(chǎn)品,而在這些產(chǎn)品中,中低級的初級產(chǎn)品占據(jù)很大的比重。廣西與泰國的貿(mào)易中高科技、高附加值的產(chǎn)品比重較小,在貿(mào)易中所能獲得的利潤也較低。就廣西而言,其出口缺少具有高附加值及核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品,產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)較單一,廣西的競爭優(yōu)勢不夠明顯,這些都制約了廣西與泰國之間貿(mào)易的發(fā)展。因此,我們看到,廣西與泰國的貨物進出口較之越南、新加坡、馬來西亞等國家規(guī)模較小。
三、深化發(fā)展廣西與泰國貿(mào)易的對策建議
在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成的背景下,我們應(yīng)該審時度勢,客觀分析現(xiàn)實情況,積極應(yīng)對各項困難,做出相應(yīng)的對策,以達到消除障礙,促進桂泰貿(mào)易發(fā)展的目的。
1.面對全球經(jīng)濟放緩的大形勢,積極制定應(yīng)對措施。結(jié)合經(jīng)濟數(shù)據(jù),客觀分析及預(yù)測可能出現(xiàn)的問題,做出應(yīng)對預(yù)案。首先,政府應(yīng)該統(tǒng)攬全局,制定相應(yīng)的政策,應(yīng)對我國經(jīng)濟下行的壓力,鼓勵和支持廣西與泰國貿(mào)易的發(fā)展。建議政府加緊改革公務(wù)機構(gòu)體系,以達到國際進出口標(biāo)準(zhǔn),并且制定國際貿(mào)易戰(zhàn)略,從宏觀上布局桂泰貿(mào)易。其次,進出口商必須謹慎應(yīng)對,如果全球經(jīng)濟衰退,廣西與泰國的貿(mào)易必然會受到大環(huán)境的影響。建議進出口商做好應(yīng)對準(zhǔn)備,特別是匯率、大宗商品市場、燃油價格、黃金價格等趨向繼續(xù)波動,要規(guī)避風(fēng)險,及時調(diào)整進出口策略,降低生產(chǎn)和庫存,減少由于市場波動帶來的損失。
2.奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局,推進廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。2016年是“十三五”的開局之年,推進結(jié)構(gòu)性改革是我國經(jīng)濟發(fā)展政策的重大創(chuàng)新,也為廣西更好地發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展提供了重大機遇。當(dāng)前,制約廣西經(jīng)濟發(fā)展的突出問題是結(jié)構(gòu)性問題,因此,廣西必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度。必須重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,重視產(chǎn)品的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)分工及相關(guān)企業(yè)之間的有效合作,提高產(chǎn)業(yè)分工的精化和細化程度,提高廣西外貿(mào)進出口的競爭了。同時,也要著力推進相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè),提高公共服務(wù)能力及加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3.優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值,擴大貿(mào)易規(guī)模。廣西必須結(jié)合自身實際情況,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力研發(fā)自主的核心技術(shù),提高產(chǎn)品的科技含量及附加值,這樣才能使廣西出口到泰國的產(chǎn)品具有競爭優(yōu)勢。同時,加強與泰國在高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)上的合作,逐步提高廣西與泰國貨物貿(mào)易的產(chǎn)品的科技含量,提高產(chǎn)品層次。這樣才能打破目前廣西與泰國貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)品檔次低的現(xiàn)狀。不斷的優(yōu)化產(chǎn)品及開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,也是改變原有的貿(mào)易結(jié)構(gòu),擴大貿(mào)易規(guī)模的有效途徑。
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作者簡介:龍騰飛(1984.04- ),女,廣西柳州人,百色學(xué)院工商管理學(xué)院,助教,博士研究生