范小虎，許　鶴

（阜陽師范學(xué)院，安徽 阜陽 236037）

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網(wǎng)絡(luò)政治參與：大學(xué)生思想政治教育的新視角

范小虎，許鶴*

（阜陽師范學(xué)院，安徽 阜陽 236037）

摘要：網(wǎng)絡(luò)政治參與具有參與身份的隱匿性、參與行為的隨意性、參與過程的難控性等特征，對當(dāng)前大學(xué)生的思想和行為影響深廣，不僅關(guān)乎到高校的穩(wěn)定，也為大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容、形式和效果提供了一個全新的視角。通過加大網(wǎng)絡(luò)信息公開、注重網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)教育隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”作用等途徑，可以拓寬大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的渠道，提升高校思想政治教育的效果。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)政治參與；大學(xué)生；思想政治教育；新視角

網(wǎng)絡(luò)是信息時代的重要標(biāo)志，自20世紀(jì)80年代進(jìn)入中國以來得到了迅猛發(fā)展，據(jù)《第36次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2015年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%，半年共計新增網(wǎng)民1894萬人［1］。網(wǎng)絡(luò)因自身所具有的開放性、平等性、快捷性等特點(diǎn)，吸引了眾多民眾的參與，改變了人們傳統(tǒng)的思維和交往方式，尤其對青年一代的思想觀念、處事方式影響更為深刻，據(jù)統(tǒng)計，截至2014年12月底，中國青少年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)2.77億，占整體網(wǎng)民的42.7%，占青少年總體的79.6%，60.1%的青少年網(wǎng)民信任互聯(lián)網(wǎng)上的信息，整體對互聯(lián)網(wǎng)信任度高，依賴性強(qiáng)［2］。

大學(xué)生作為青少年中知識層次、專業(yè)技能、思想覺悟較高的群體，不僅廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲取信息和聯(lián)系交往，更直接通過網(wǎng)絡(luò)平臺與政府官員對話和參與國家政治生活，借以影響政府領(lǐng)導(dǎo)決策和社會問題解決。但網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，大學(xué)生在通過網(wǎng)絡(luò)參政議政的過程中，有時難免受到網(wǎng)絡(luò)虛假信息的影響和誤導(dǎo)，再加上大學(xué)生還處于世界觀、人生觀、價值觀、政治觀的形成時期，對有些問題的看法和判斷有時難免有失偏頗，一定程度上影響了大學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)政治的效果，也給高校思想政治教育工作帶來了新的難題和挑戰(zhàn)。因此，本文試圖以網(wǎng)絡(luò)政治參與為突破口，進(jìn)一步探索大學(xué)生思想政治教育的新視角，以期增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效。

一、網(wǎng)絡(luò)政治參與的涵義與特征

政治參與“一般是指社會成員通過各種合法方式參加國家政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過程的行為，它是現(xiàn)代政治關(guān)系的本質(zhì)體現(xiàn)之一”［3］。比照政治參與的這一定義，網(wǎng)絡(luò)政治參與一般是指社會成員以網(wǎng)絡(luò)為平臺，通過現(xiàn)實(shí)真實(shí)和網(wǎng)絡(luò)虛擬雙重身份，以各種形式參與國家政治事務(wù)，發(fā)表政治觀點(diǎn)和見解，直接或間接影響國家公共政治生活的政治行為。公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的形式較為多樣，一般包括網(wǎng)絡(luò)評論、網(wǎng)絡(luò)投票、網(wǎng)絡(luò)選舉、網(wǎng)絡(luò)結(jié)社、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等。網(wǎng)絡(luò)為公民接觸國家政治生活、參政議政搭建了更為直接、便捷的平臺，但網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn)也催生了網(wǎng)絡(luò)政治參與有別于現(xiàn)實(shí)政治參與的新的特征。

1.參與身份的隱匿性。相比于現(xiàn)實(shí)社會的獨(dú)有身份和真實(shí)意愿表達(dá)，網(wǎng)絡(luò)是虛擬的世界和空間，其開放性特點(diǎn)降低了對個人身份的認(rèn)證要求，公民往往不需要真實(shí)身份識別就可以隨意登陸一些網(wǎng)站，也可以通過簡單的注冊程序進(jìn)入一些社交平臺或政府論壇。這種網(wǎng)絡(luò)身份往往沒有年齡、性別、職業(yè)和現(xiàn)實(shí)角色等條件的限制，每個參與主體的地位是平等的，身份是不確定的，但都擁有公平地獲取信息和參與表達(dá)的權(quán)利，可以在網(wǎng)絡(luò)上任意發(fā)表言論和見解，不受現(xiàn)實(shí)社會制度和政治體制的任何約束。

2.參與行為的隨意性。民眾雖然在網(wǎng)絡(luò)中擁有了更多自由表達(dá)的權(quán)利和空間，但一定程度上也容易忽視現(xiàn)實(shí)身份的約束和監(jiān)管，甚至還可能會逾越制度的“紅線”，比如一些民眾通過網(wǎng)絡(luò)散布虛假信息或者惡意灌水、無聊跟帖等，任意宣泄自身的不滿情緒，對社會輿論造成了極其惡劣的影響；一些網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上非法結(jié)社，從事非法交易或?qū)嵤┓欠ㄐ袨?，對社會穩(wěn)定帶來了極大隱患；還有一些網(wǎng)民出于狹隘的目的，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)攻擊政府網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)論壇，從而獲得一種技術(shù)突破上的快感，也給網(wǎng)絡(luò)治理增添了新的難題。

3.參與過程的難控性。網(wǎng)絡(luò)是個龐大的空間，各種信息資源未經(jīng)過濾、不加區(qū)分便充斥其中，其傳播范圍之廣、傳播速度之快、傳播渠道之多元，往往超出了可控的程度。且網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、開放性又使得網(wǎng)絡(luò)參與行為具有著極大的隱匿性和隨意性，比如參與主體的真實(shí)身份問題、參與行為背后隱藏的真實(shí)目的、下一步行動的延展、可能會波及的人群以及造成的影響等，再加上網(wǎng)絡(luò)立法的相對滯后、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)的相對不成熟等，一定程度上給政府的監(jiān)管帶來了更多不可控的因素，影響了民眾網(wǎng)絡(luò)政治參與的效果。

二、網(wǎng)絡(luò)政治參與融入大學(xué)生思想政治教育的優(yōu)勢分析

網(wǎng)絡(luò)政治參與在我國興起以后影響深廣，對于大學(xué)生來說也早已不是新鮮的事物，已經(jīng)融入到大學(xué)生的日常生活和行動中，對其思想和行為產(chǎn)生了重要影響。因此，網(wǎng)絡(luò)政治參與不僅關(guān)乎到高校的穩(wěn)定，也為大學(xué)生思想政治教育工作提供了一個全新的視角。

1.豐富了大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容?！霸谖覈F(xiàn)階段，思想政治教育內(nèi)容以包括馬克思主義、中國特色社會主義共同理想、社會主義榮辱觀、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神在內(nèi)的社會主義核心價值觀為基礎(chǔ)，包括多方面的內(nèi)容?！保?］具體來說，主要包括世界觀、政治觀、人生觀、法制觀和道德觀五個方面的教育。其中，“政治觀是人們對國家的政治關(guān)系、政治活動的根本觀點(diǎn)”［4］。做好大學(xué)生政治觀的教育和引導(dǎo)，有利于大學(xué)生深入了解國家的路線、方針和政策，堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而保持堅定的政治立場的和正確的政治方向，有助于點(diǎn)燃大學(xué)生的愛國熱情，形成思想共識，更好地投身于我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。當(dāng)前，高校思想政治教育更多地強(qiáng)調(diào)理論知識的傳授和灌輸，側(cè)重于引導(dǎo)大學(xué)生如何做人、如何做一個好人，但往往忽視了大學(xué)生要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，還應(yīng)該注重政治素養(yǎng)的提升和政治情感的培養(yǎng)，以及有更多的機(jī)會參與政治實(shí)踐。網(wǎng)絡(luò)以其開放、平等、快捷等特點(diǎn)，消解了大學(xué)生參與政治生活的種種不利因素，為大學(xué)生關(guān)注社會發(fā)展、參與政治生活搭建了寬廣的平臺，提供了更多政治實(shí)踐和政治鍛煉的機(jī)會，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)思想政治教育對于大學(xué)生政治情感培養(yǎng)和政治技能傳授上的不足。

2.創(chuàng)新了大學(xué)生思想政治教育的形式?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》提出大學(xué)生思想政治教育要“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生”，但如何貼近？這就需要不斷創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育的方式方法，實(shí)現(xiàn)方式方法的多樣化。傳統(tǒng)的大學(xué)生思想政治教育過于偏重課堂教學(xué)，且往往是“滿堂灌”，沒有留給學(xué)生足夠的實(shí)踐和思考的空間，學(xué)生基本處于被動接受的地位，難以調(diào)動起學(xué)習(xí)的興趣和主動性，教育效果也不盡理想。要想調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，需要找到大學(xué)生的興趣愛好與教學(xué)內(nèi)容的結(jié)合點(diǎn)，需要采用大學(xué)生樂于接受、愿意參與的教學(xué)模式。而網(wǎng)絡(luò)政治參與則恰恰契合了這一要求，網(wǎng)絡(luò)政治參與首先滿足了大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的使用和熟悉，其次是參與的內(nèi)容往往是正在發(fā)生的國家大事或與老百姓的生活關(guān)系比較密切，能夠緊扣大學(xué)生所關(guān)心的社會熱點(diǎn)問題。因此，在大學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)政治生活的過程中，如果高校思想政治教育工作者能夠做出適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，不僅可以及時消除大學(xué)生在面對社會問題時的現(xiàn)實(shí)困惑和思想疑慮，指導(dǎo)大學(xué)生理性有序地參與國家政治生活，而且能夠有效拓寬大學(xué)生思想政治教育的渠道，創(chuàng)新了思想政治教育的形式，從而更加有效地開展大學(xué)生思想政治教育。

3.提升了大學(xué)生思想政治教育的效果。當(dāng)前，我國正處于改革開放和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，新舊體制的不斷摩擦，思想觀念的相互碰撞，利益格局的廣泛調(diào)整，社會生活的瞬息萬變，社會問題的交織出現(xiàn)，均伴隨著信息時代的到來在網(wǎng)絡(luò)上一一呈現(xiàn)。大學(xué)生作為新興媒體的重要受眾，他們的思想更加活躍，對社會問題的關(guān)注也更加廣泛，但由于受到年齡和身份的限制，大學(xué)生往往缺乏政治情感表達(dá)的出口和空間，長此以往，容易造成大學(xué)生的壓抑和苦悶心理，使得大學(xué)生思想政治教育效果大打折扣。網(wǎng)絡(luò)政治參與的出現(xiàn)，則給大學(xué)生的政治情感表達(dá)和政治實(shí)踐提供了平臺和機(jī)會，大學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)上豐富的訊息了解國家政治生活，通過網(wǎng)絡(luò)跟帖、網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)留言、網(wǎng)絡(luò)對話等方式發(fā)表政治見解和觀點(diǎn)，也可以參與網(wǎng)絡(luò)投票和網(wǎng)絡(luò)選舉。大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)政治參與中的身份雖然是虛擬的，但卻可以自由地參與政治實(shí)踐和政治鍛煉，不僅滿足了大學(xué)生政治情感表達(dá)的需要，擴(kuò)大了大學(xué)生的政治視野，而且通過反復(fù)的政治訓(xùn)練，積累了參與國家政治生活的經(jīng)驗(yàn)，一定程度上提升了大學(xué)生的政治技能和政治素養(yǎng)，對其思想政治教育中的政治觀教育至關(guān)重要，有利于提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)，始終保持堅定的正確的政治方向。

三、網(wǎng)絡(luò)政治參與背景下大學(xué)生思想政治教育的路徑探析

正如網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍一樣，網(wǎng)絡(luò)政治參與對于大學(xué)生的影響同樣也是積極與消極并存，既給大學(xué)生思想政治教育工作帶來了機(jī)遇，提供了全新的視角和空間，也給大學(xué)生思想政治教育工作提出了挑戰(zhàn)，產(chǎn)生了新的難題和困惑。面對新問題、新情況，如何引導(dǎo)大學(xué)生有序進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與，如何提升網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效，迫切需要高校思想政治教育工作者轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，探索新的路徑。

1.加大網(wǎng)絡(luò)信息公開。當(dāng)前高校大學(xué)生多出生于20世紀(jì)90年代中期，成長于網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的階段，受到網(wǎng)絡(luò)的影響較為深刻，了解信息的渠道較為多元，思想表現(xiàn)較為活躍，對社會熱點(diǎn)問題關(guān)注度高，甚至對有些信息的獲取和了解要早于老師、多于老師，因此對于當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育宜“疏”不宜“堵”，高校應(yīng)盡可能通過多種方式進(jìn)行信息公開，及時向?qū)W生澄清事情原委、還原事件真相、暢通表達(dá)渠道。一是通過校園網(wǎng)、學(xué)校信息公開網(wǎng)等官方網(wǎng)站及時轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)生關(guān)注度較高的國際國內(nèi)政治熱點(diǎn)信息，讓大學(xué)生第一時間接觸到比較權(quán)威的時事資訊；二是通過微信微博、論壇貼吧等渠道做好熱點(diǎn)政治事件的傳播和評論工作，搶占網(wǎng)絡(luò)高地，做好政策解讀和思想引領(lǐng)，引導(dǎo)學(xué)生正確把握時事動態(tài)，防止以訛傳訛、人云亦云的跟風(fēng)趨勢的蔓延；三是發(fā)動學(xué)生會、班委會的力量，做好學(xué)生干部的思想動員工作，以點(diǎn)帶面，讓學(xué)生干部在學(xué)生會或班級QQ群、微信群里做好熱點(diǎn)事件和相關(guān)政策的宣傳解釋工作，充分發(fā)揮學(xué)生干部的帶頭作用和先進(jìn)引領(lǐng)功能。

2.注重網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與是一種網(wǎng)絡(luò)行為，但行為的產(chǎn)生折射出大學(xué)生思想的現(xiàn)狀和影響。大學(xué)生思想政治教育作為一種教育實(shí)踐活動，既要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上大學(xué)生思想動態(tài)的變化，也要關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活中大學(xué)生思想行為的引領(lǐng)，從而形成網(wǎng)上網(wǎng)下互動交融的思想政治教育模式。一方面，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮高校強(qiáng)大的思想政治攻勢，加強(qiáng)馬克思主義網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，堅持社會主義核心價值觀的宣傳和教育，引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自律，使之牢記“民主、法治、誠信”的價值觀念，并在網(wǎng)絡(luò)世界和現(xiàn)實(shí)生活中積極踐行，從而理性上網(wǎng)、合法參與，構(gòu)筑思想和精神上的“防火墻”；另一方面，還要強(qiáng)化網(wǎng)下的思想政治教育，真正了解大學(xué)生的思想狀況和實(shí)際需求，切實(shí)把握大學(xué)生的興趣點(diǎn)和參與愿望，“適時組織針對社會熱點(diǎn)問題的討論與辯論，開展班會、組織生活會、社團(tuán)協(xié)會的討論會、形勢政策的講座等，在面對面的溝通中開展思想交流工作，幫助同學(xué)澄清認(rèn)識，解決思想政治認(rèn)識中的困惑”［5］。通過線上線下思想的碰撞交融，形成大學(xué)生思想政治教育的合力，營造出積極向上的輿論氛圍，提升大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效。

3.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)教育隊(duì)伍建設(shè)。高校思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要保障，是提升大學(xué)生思想政治教育水平的主導(dǎo)力量。當(dāng)前，高校思想政治教育隊(duì)伍主要由高校黨政干部、共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師、哲學(xué)社會科學(xué)課教師、心理健康教育教師、輔導(dǎo)員和班主任組成。加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)，一方面要切實(shí)強(qiáng)化思想政治理論學(xué)習(xí)，培養(yǎng)堅定的政治信念和政治立場，提高政治理論素養(yǎng)和水平，保持高度的政治觀察力和精準(zhǔn)的政治預(yù)見性，在繁多復(fù)雜的信息面前能夠做出準(zhǔn)確的判斷和取舍，能夠迅速洞察大學(xué)生面對社會問題時的思想特點(diǎn)和傾向，能夠及時作出回應(yīng)和引導(dǎo)，從而防止不良政治信息和言論的傳播；另一方面，還“要著力提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力，遵循信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)律，把掌握運(yùn)用微信、微博等新媒體操作技術(shù)作為宣傳思想工作隊(duì)伍的必備能力，練就運(yùn)用‘網(wǎng)言網(wǎng)語’參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)管理的過硬本領(lǐng)。要著力增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，培養(yǎng)訓(xùn)練主動設(shè)置議題、匯集研判網(wǎng)上思想動態(tài)、回應(yīng)網(wǎng)上關(guān)切的方法手段，熟練掌握網(wǎng)上信息發(fā)布、報送和輿論引導(dǎo)工作規(guī)程，不斷增強(qiáng)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的能力”［6］。高校思想政治教育只有精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)語言，才能做好網(wǎng)絡(luò)觀察員和評論員，才能對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)上的言論和行為適時進(jìn)行干涉和引導(dǎo)，也才能傳遞出網(wǎng)絡(luò)正能量。

4.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”作用。網(wǎng)絡(luò)是一個復(fù)雜的空間，匯聚著多元文化、多種話語和多重思想，也催生了網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”這一特殊群體的特定存在。網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)世界的一種客觀存在，往往憑借自己對某一領(lǐng)域知識和信息的熟悉，通過微博、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)表相對獨(dú)特的意見和觀點(diǎn)，掌控話語權(quán)威，引領(lǐng)話題前沿，在網(wǎng)絡(luò)上備受關(guān)注，并對其他網(wǎng)民的思想和言論產(chǎn)生較大影響，但這種影響是雙向的，既有積極向上的一面，也有消極不利的一面。對于高校思想政治教育工作來說，關(guān)鍵要能正視這種客觀存在以及所發(fā)揮的雙向影響，并通過一定措施積極引導(dǎo)校園網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”發(fā)揮出積極作用，一是要加強(qiáng)現(xiàn)有校園網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”的正面引導(dǎo)，促使其形成自我管理、自我發(fā)展、自我約束的機(jī)制，引導(dǎo)其始終保持誠信與道德的熱情，唱響網(wǎng)絡(luò)道德主旋律，自覺傳播主流聲音，堅決抵制網(wǎng)絡(luò)謠言和負(fù)面影響；二是要培植校園網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”，充分發(fā)揮校園網(wǎng)、學(xué)校論壇貼吧和微信微博的功能，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的新高地，把緊校園主流網(wǎng)絡(luò)平臺的關(guān)口，遴選德才兼?zhèn)涞乃枷胝卫碚撜n教師、輔導(dǎo)員以及思想政治覺悟較高的學(xué)生黨員、學(xué)生干部擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)平臺管理員或網(wǎng)絡(luò)評論員，定期進(jìn)行信息公開和發(fā)布網(wǎng)絡(luò)評論，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)出官方聲音、傳遞正面訊息，從而在大學(xué)生群體中形成積極的輿論導(dǎo)向，引領(lǐng)其朝著主流的、健康的、有利的方向發(fā)展。

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中圖分類號：G41

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1004-4310（2016）02-0089-03

DOI:10.14096/j.cnki.cn34-1044/c.2016.02.22

*收稿日期：2015-12-26

基金項(xiàng)目：安徽省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的實(shí)證研究——以安徽省部分高校為例”（AHSKQ2014D134）；安徽省質(zhì)量工程項(xiàng)目“社會熱點(diǎn)問題引入高校思想政治理論課教學(xué)模式研究”（2015jyxm220）；安徽省社會科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究課題“基于網(wǎng)絡(luò)跟帖的輿情分析與引導(dǎo)”（B2015006）。

作者簡介：范小虎（1980- ），男，安徽潁上人，講師，研究方向?yàn)楦叩冉逃龑W(xué)；許鶴（1983- ），女，安徽渦陽人，講師，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>