張?zhí)m君　楊萌

摘 要：村級經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，是農村經濟的基本細胞[1]。要解決好我國現(xiàn)在面臨的三農問題，使得農業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化，農村走向城市化，農民生活達到全面小康水平，離不開發(fā)展村辦企業(yè)。村辦企業(yè)對于我國農村地區(qū)穩(wěn)定繁榮和發(fā)展具有重要的意義。陜西省興平市豐儀鎮(zhèn)豐儀村通過發(fā)展企業(yè)，——某市禮花總廠，推動村級經濟發(fā)展的事實充分證明了這一點。

關鍵詞：村辦企業(yè)；集體經濟；作用

村辦企業(yè)發(fā)展形勢良好，那么到底在農村經濟發(fā)展中起到哪些作用？下面結合某市禮花總廠的發(fā)展實際，得出以下結論：

一、增加集體收入，帶動農民致富

2015年，某市禮花總廠創(chuàng)造工業(yè)產值1200萬元，實現(xiàn)集體收入210萬元，提高人均收入810元。顯然，村辦企業(yè)的發(fā)展，直接提高了村集體收入，通過某市禮花總廠的產業(yè)鏈接和企業(yè)的不斷完善，直接提高了豐儀村人均收入，拉動了村民的致富水平。2015年，農民人均純收入13080元，豐儀村經濟實現(xiàn)了跨越式和蓬勃式的發(fā)展。因此，豐儀村在2012年3月先后被咸陽市委、市政府授予“小康示范村”，2012年6月相繼被興平市委、市政府授予“社會治安綜合治理先進村”、“科技示范村”、“生態(tài)文明村建設示范村”，如今豐儀村已經成為興平社會主義新農村一顆閃亮的明星[2]。

二、轉移農村剩余勞動力，促進就業(yè)

目前在某市禮花總廠長期從事生產的職工多達300余人，農閑時節(jié)參與生產的農民達100余人，直接解決就業(yè)400余人。顯然，村辦企業(yè)在轉移農村剩余勞動力和促進農民就業(yè)方面做出了突出的貢獻。此外，在某市禮花總廠上班的農民還不耽誤農田的生產。這樣不但上班有收入，還有家里的莊稼收入。所以，在某市禮花總廠上班的農民既能照顧好自己的家庭生活和自己子女的生活，又解決了老百姓不出家門就能上班的問題。此外，在某市禮花總廠從事經營生產的職工，在農村的農忙時節(jié)時，廠里就會實行農忙假日，讓村民毫無后顧之憂的收割家里的莊稼，等到農忙時節(jié)過了之后，廠里再組織經營生產活動。因此在廠里從事從生產經營的職工，在農忙時節(jié)不耽誤自己家里的莊稼收成，在農忙時節(jié)之外又可以在自己所在村的村辦企業(yè)從事生產活動，對村民來說何樂而不為呢。

三、新農村建設投入的主要支撐

某市禮花總廠的發(fā)展為農業(yè)生產和村容建設注入了活力，先后投資90萬元對農業(yè)基礎設施建設進行了全方位的改造，從而實現(xiàn)了“抽水深管化，灌溉暗化井，用電地纜化”。某市禮花總廠在對豐儀村的村容村貌建設有重要貢獻，先后投資60萬元用于綠化村間道路，實現(xiàn)了“村間道路水泥化，門前綠化統(tǒng)一化，街道路燈統(tǒng)管化”；投資20多萬元，建設豐儀村村民的家庭沼氣池項目，為有條件的村民建設沼氣池，使用清潔能源，完成了豐儀村150戶沼氣池再建設項目；投資20多萬元，修建了豐儀村中心廣場；投資70多萬元修建了豐儀村中心排水工程；投資20多萬元修建村水泥路面2公里，投資10多萬元整修改建了豐儀村文明生態(tài)示范村一條街，為了建設一個干凈衛(wèi)生文明的豐儀村，某市禮花總廠聯(lián)合豐儀村成立了村環(huán)衛(wèi)隊；投資3萬多元，建成了燈光籃球場一個，方便村民的體育鍛煉；投資40多萬元，全面改造升級豐儀村的道路，新打水泥路面3公里，實現(xiàn)了村組間的道路硬化、亮化、綠化、凈化。從2008年以來，結合某市禮花總廠的資金，新打灌溉渠34眼，鋪設輸水暗管15000米。目前，全村所有灌溉井均已更新完畢，極大地改善了農業(yè)生產條件。從1998年起，先后投資80多萬元，對村辦小學進行修建和改造，2009年又結合某市禮花總廠的資金，建設高標準全日制、寄宿制的豐儀鎮(zhèn)豐儀村中心小學，目前已經投入使用。這說明村內各項基礎設施建設、科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃與建設和社會治安等都離不開村辦企業(yè)，也就是說離不開村集體經濟的有力支撐。在實地的調查中也可以發(fā)現(xiàn)，在村辦企業(yè)的經濟實力比較強的行政村，該行政村的村集體經濟就相當強，該村的村容村貌就比較有活力，新農村建設總體推進的步伐就相對而言比較快。

四、實現(xiàn)農村土地的高效流轉

某市禮花總廠廠房面積達15000多平方米，使一般的農村土地流轉成為工業(yè)用地，提高了土地單位面積的產值，實現(xiàn)了200多畝地的成功流轉，不僅實現(xiàn)了農村土地由低產值土地向高產值土地的轉變，而且還增加了農民的收入，實現(xiàn)了土地流轉和農民增收的雙贏?？梢姡遛k企業(yè)在農村土地高效流轉過程中扮演著重要的角色，實現(xiàn)了農村土地的高效流轉[3]。土地的升值給當?shù)氐拇迕駧砹耸找娴耐瑫r，又充分利用了農村土地的價值，真可謂是一舉兩得，何樂而不為。

五、農村福利保障事業(yè)發(fā)展必不可少的補充

豐儀村的保障福利機制明顯比其它沒有村辦企業(yè)的行政村的完善，豐儀村全村人民的新農村合作醫(yī)療所需群眾自己上繳的部分均有某市禮花總廠全部繳納，并且在豐儀村的五保戶以及家庭困難戶的照顧補貼也由某市禮花總廠全部負責。除此之外，對豐儀村的全部老黨員的慰問也由某市禮花總廠全部承擔。在當前農村社會保障體系尚未建立健全的情況下，村辦企業(yè)為農村老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫做出了極大的貢獻，有力的填補了國家公共財政在農村保障事業(yè)中的空缺[4]。農村福利保障事業(yè)的發(fā)展離不開村辦企業(yè)的大力支持，村辦企業(yè)是農村福利保障事業(yè)發(fā)展堅強有力的后盾。

參考文獻：

[1] 呂信明.村辦企業(yè)在村級經濟中的作用[N]鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)研究，1998-04-15

[2] 孫妮.某市禮花總廠發(fā)展之路[N]，興平鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報，2002

[3] 趙陽，孫長江，劉妍.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].商業(yè)經濟，2010，（11）

[4] 桑靜山.村辦集體企業(yè)要在改制中促進發(fā)展[J].農村調查，2002，12：14-16