?
“第三次軍事革命”在中國
劉亞洲將軍曾指出,人類歷史上已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的重大軍事變革主要有三次:第一次是冷兵器戰(zhàn)爭(zhēng)向熱兵器戰(zhàn)爭(zhēng)變革。第二次是熱兵器戰(zhàn)爭(zhēng)向機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)變革。今天,人類第三次重大軍事變革——機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)向信息化戰(zhàn)爭(zhēng)變革正進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。我國能否抓住機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)包括軍事在內(nèi)的全面復(fù)興?
‘今天的中國軍人,經(jīng)歷過槍林彈雨歲月的已經(jīng)不多了,尤其對(duì)已成為部隊(duì)基層官兵主體的“80后”“90后”而言,怎樣補(bǔ)好黨史、軍史這一課?這是攸關(guān)黨和軍隊(duì)前途命運(yùn)的大事。
建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)是黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),兩年來事關(guān)國家安全的多個(gè)領(lǐng)域均獲突破,軍事改革正進(jìn)入“深水區(qū)”。
軍魂牢鑄,軍心砥礪
2014年10月30日,在習(xí)近平親自提議下,全軍政治工作會(huì)議在古田召開。重回古田的原因很簡(jiǎn)單,正是87年前的古田會(huì)議直指軍內(nèi)的種種舊軍隊(duì)積習(xí),使紅軍成為黨的軍隊(duì)和人民的軍隊(duì),從此有了“根”和“魂”。另一個(gè)用意,則是在全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上,再次旗幟鮮明地點(diǎn)明“依法治軍”必須堅(jiān)持的原則:黨的領(lǐng)導(dǎo)。
長(zhǎng)期以來,共產(chǎn)黨人都要面對(duì)一些人“軍隊(duì)國家化”的詰難。正因?yàn)榇耍包h指揮槍”的鐵律也成為了習(xí)近平治軍理念中的最高政治原則?!皥?jiān)決聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽黨的話、跟黨走。”十八大剛剛勝利閉幕之際,習(xí)近平在會(huì)見駐穗部隊(duì)師以上領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)便亮出斬釘截鐵的態(tài)度。
古田會(huì)議上,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào),黨指揮槍的根本原則和制度是我軍政治工作中的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)軍之魂,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。
著名中國問題專家鄭永年曾表示,今天的中國軍人,經(jīng)歷過槍林彈雨歲月的已經(jīng)不多了,尤其對(duì)已成為部隊(duì)基層官兵主體的“80后”“90后”而言,怎樣補(bǔ)好黨史、軍史這一課?這是攸關(guān)黨和軍隊(duì)前途命運(yùn)的大事。
2016年新年伊始,習(xí)近平視察第13集團(tuán)軍,強(qiáng)調(diào)真正從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì),鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬部隊(duì)。
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)絕不是靠看屏幕、按電鈕就能打贏的“電子游戲”,任何條件和形勢(shì)下的戰(zhàn)爭(zhēng),歸根結(jié)底是軍人和軍人之間意志和品格的較量,定軍心、鑄軍魂,這是打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的基本法則和規(guī)律,是不以時(shí)代變遷而轉(zhuǎn)移的。
軍紀(jì)如鐵,軍法如山
“軍無法不立,法無嚴(yán)不威。”習(xí)近平在視察第13集團(tuán)軍時(shí)強(qiáng)調(diào),“定了規(guī)矩就要執(zhí)行。讓鐵規(guī)生威、鐵紀(jì)發(fā)力?!?/p>
為整飭軍紀(jì),習(xí)近平上臺(tái)兩年來重拳反腐、“虎蠅”并打。谷俊山、徐才厚、楊金山等軍中“老虎”陸續(xù)落馬,“刑不上大夫”的傳言不攻自破。尤其是徐才厚中央軍委副主席級(jí)別之高在改革開放以來更是史無前例,黨中央、中央軍委的反腐決心由此可見一斑。
以依法治軍為基礎(chǔ),以從嚴(yán)治軍為保障,是習(xí)近平治軍的兩大基本理念。十八大以來,總書記曾在不同場(chǎng)合多次提出,足見其對(duì)于抓好軍隊(duì)作風(fēng)建設(shè)的重視。
在高壓反腐的同時(shí),習(xí)近平還大刀闊斧整肅軍風(fēng)軍紀(jì),多次強(qiáng)調(diào)依法從嚴(yán)治軍。從禁酒反奢的“十項(xiàng)規(guī)定”,到軍車換新牌棄豪車;從厲行節(jié)約嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)的規(guī)定出臺(tái),到全軍內(nèi)部清查房地產(chǎn),有力整治了軍隊(duì)中的官僚主義、奢靡浪費(fèi)等不正之風(fēng)。
但從某種程度上說,目前作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成果是高壓態(tài)勢(shì)“逼”出來的。享樂主義的誘惑、軍人血性的銷蝕,承平日久而醉太平、醉太平而滋生腐敗仍沒有絕跡。
相應(yīng)的對(duì)策,習(xí)近平也考慮得很周全。日前,習(xí)近平簽署命令,解放軍審計(jì)署由總后勤部劃歸中央軍委建制??邕^總后勤部,這意味著對(duì)軍費(fèi)的審計(jì),變成對(duì)全軍各項(xiàng)工作的審計(jì),也意味著從此軍隊(duì)審計(jì)工作有了獨(dú)立性,更加超脫獨(dú)立地行使監(jiān)督職能。
軍備為要,軍伍為本
裝備和后勤是克敵制勝的重要因素,尤其是打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的重要條件。十八大以來,從解放軍陸、海、空、二炮各個(gè)軍種,從天南地北各個(gè)軍區(qū),從接見軍隊(duì)高級(jí)干部到下班組視察考察,習(xí)近平對(duì)于軍隊(duì)建設(shè)始終關(guān)注戰(zhàn)力,聚焦打仗。
“仗怎么打,兵就怎么練”,習(xí)近平高度重視部隊(duì)作訓(xùn),多番強(qiáng)調(diào)從難從嚴(yán)。
2014年12月,全軍裝備工作會(huì)議召開。習(xí)近平出席會(huì)議強(qiáng)調(diào),武器裝備是軍隊(duì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是國家安全和民族復(fù)興的重要支撐。建設(shè)一支掌握先進(jìn)裝備的人民軍隊(duì),是我們黨孜孜以求的目標(biāo)。
在習(xí)近平關(guān)心下,部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展步伐日益加快?!?·3”大閱兵,國產(chǎn)新型轟炸機(jī)轟6K揭開面紗,與2009年國慶閱兵中亮相的轟- 6H相比,改裝率高達(dá)90%。我國自主研制的殲15艦載機(jī)閱兵場(chǎng)首秀,這個(gè)型號(hào)的飛機(jī)實(shí)現(xiàn)了我軍固定翼飛機(jī)從岸基到艦基零的突破。
緊緊圍繞黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),適應(yīng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng),聚焦中心謀打贏。習(xí)近平以提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為核心,用改革之劍破除壁壘,正助推軍隊(duì)練就鋼鐵般的肌肉,筑造中國新的銅墻鐵壁。
軍史銘記,軍改前行
2015年11月24日,習(xí)近平在中央軍委改革工作會(huì)議上宣布,全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路。
中國軍隊(duì)新一輪改革由此開啟。2015年12月31日,中國人民解放軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)正式成立。我軍現(xiàn)代化進(jìn)程中的又一里程碑屹立,永載史冊(cè)。
在授旗儀式后,習(xí)近平歷史性地向三支新軍致訓(xùn)詞。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),陸軍全體官兵要弘揚(yáng)陸軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變?;鸺娙w官兵要按照核常兼?zhèn)?、全域懾?zhàn)的戰(zhàn)略要求,增強(qiáng)可信可靠的核威懾和核反擊能力。戰(zhàn)略支援部隊(duì)全體官兵要高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)推進(jìn)新型作戰(zhàn)力量加速發(fā)展、一體發(fā)展。
習(xí)近平的訓(xùn)詞為三支新軍發(fā)展指明方向,是部隊(duì)建設(shè)的根本遵循。對(duì)錘煉出一支能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的精干高效的現(xiàn)代化軍隊(duì),意義不可估量。
按照軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則,軍委機(jī)關(guān)調(diào)整組建,原四總部改為15個(gè)職能部門,中國特色強(qiáng)軍之路邁出關(guān)鍵一步。
習(xí)近平在接見調(diào)整組建后的軍委機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)同志時(shí)指出,軍委機(jī)關(guān)要把謀打贏作為最大職責(zé),強(qiáng)化隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的思想,集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭(zhēng)、研究打仗。在謀劃打仗、保障打仗、服務(wù)打仗中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用,盡快形成順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。
習(xí)近平指出,軍委機(jī)關(guān)各部門要大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng),主動(dòng)來一場(chǎng)軍事學(xué)習(xí)革命,來一場(chǎng)思想解放的頭腦風(fēng)暴,加強(qiáng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備重大現(xiàn)實(shí)問題研究,不斷提高謀劃打仗、指揮打仗、帶兵打仗能力。
將總部制改為多部門制,優(yōu)化軍委機(jī)關(guān)職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置,根本上還是要把抓備戰(zhàn)謀打贏的自身能力搞過硬。進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力,是其重要理念。“戰(zhàn)場(chǎng)打不贏,一切等于零”,一切改革總要圍繞著戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一標(biāo)準(zhǔn)。
隨著我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革的突破性進(jìn)展,軍隊(duì)改革走向深遠(yuǎn)。
陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立,將從根本上調(diào)整軍委機(jī)關(guān)職能,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員,充實(shí)一線力量。而軍委總部制改為多部制也向世界釋放了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào),中國人民解放軍的現(xiàn)代化步伐是持續(xù)不斷的、沒有休止符。
李作成,1979年參加對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn),被中央軍委授予“戰(zhàn)斗英雄”稱號(hào)。1998年之后在正軍級(jí)“原地踏步”10年,曾有人透露,李作成遭遇“瓶頸”的重要原因,是不搞“歪門斜道”。正如軍改意見所說:要把堅(jiān)定貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)、堅(jiān)決支持改革、勇于投身改革的好干部用起來。
日前,62歲的李作成從成都軍區(qū)司令員變?yōu)殛戃娝玖顔T,成為38位現(xiàn)役上將之一,一度引發(fā)關(guān)注。長(zhǎng)期以來,中國陸軍一直備受世界關(guān)注。近代以來的大國舞臺(tái)上,中國陸軍是維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的核心力量,從1927年算起,至今已有88年歷史。
“大陸軍主義”與陸軍一軍獨(dú)大
中國是傳統(tǒng)的陸上大國,解放軍更是以“小米加步槍”起家,長(zhǎng)期以陸軍為絕對(duì)軍事主力。雖然近些年大力發(fā)展海、空、二炮等新型作戰(zhàn)力量,但都未根本撬動(dòng)“大陸軍”的固有體制思路。
陸軍的“老大哥”地位,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
其一,從規(guī)模數(shù)量上而言,陸軍超過了海軍和空軍的總和,總兵力占絕對(duì)多數(shù)。反觀西方軍事大國,美軍的陸??盏谋壤笾率?:3:3,相對(duì)均衡。
其二,從管理領(lǐng)導(dǎo)體制上而言,陸軍居于實(shí)質(zhì)性的主導(dǎo)地位,不僅各總部、各大軍區(qū)的首長(zhǎng)以陸軍將領(lǐng)占軍隊(duì)多數(shù),且不少機(jī)構(gòu)都按照陸軍需要來設(shè)置,職能以服務(wù)陸軍為主。這顯然不利于多軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
出于歷史、技術(shù)、國家戰(zhàn)略原因,以前解放軍的軍事模式為“大陸軍主義”?!按箨戃娭髁x”的主要表現(xiàn)是在行政等級(jí)上,二炮、海軍、空軍三者司令部均屬于大軍區(qū)級(jí)單位,而陸軍7個(gè)軍區(qū)全部屬于大軍區(qū)級(jí)單位。也就是說,整個(gè)解放軍海軍或空軍,在行政層級(jí)上其實(shí)僅僅和大軍區(qū)相等,海軍所屬的東海、北海、南海艦隊(duì)等級(jí)要低于大軍區(qū)。陸軍在諸軍兵種中地位顯赫,以至于其領(lǐng)導(dǎo)職能主要由四總部代行,四總部首長(zhǎng)、七大軍區(qū)司令均由陸軍將領(lǐng)出任,這種安排在世界上幾乎是獨(dú)一無二的。
解放軍自建軍以來僅有陸軍部隊(duì)?,F(xiàn)有的空軍、海軍部隊(duì)都是1949年以后才成軍,其部隊(duì)也多數(shù)是從解放軍陸軍部隊(duì)中分離而來。
殺戮、征伐與軍事史
軍史伴隨人類始終,因殺戮、征伐、反征伐而存在。人類軍事史很大程度上就是陸軍史,尤其是在古代。禹征三苗,稱他所統(tǒng)領(lǐng)的軍隊(duì)為“濟(jì)濟(jì)有眾”;啟征有扈,嚴(yán)厲告誡所屬的軍隊(duì)要嚴(yán)格聽從他的指揮。足見當(dāng)時(shí)已有強(qiáng)大的軍隊(duì)。
相比于陸軍,海軍形成較晚,空軍更是近代的產(chǎn)物。
中國是世界上最早建立海軍的國家。大約在3500多年前,夏朝出兵攻打山東半島上一個(gè)叫斟尋的小國時(shí),雙方都有武士持戈駕舟迎戰(zhàn)。1909年,美國陸軍裝備了世界上第一架軍用飛機(jī)。1911年10月23日,意大利在和土耳其作戰(zhàn)時(shí),第一次使用了飛機(jī)。
真正的現(xiàn)代化陸軍誕生于歐洲。1858年,英法聯(lián)軍第一次進(jìn)攻大沽炮臺(tái)之后,英國公使額爾金在日記里寫到,只要有一個(gè)排的優(yōu)秀歐洲士兵,帶上足夠的彈藥,就可以踏遍中國。這樣的豪言壯語,在歐洲人中間傳頌了半個(gè)多世紀(jì)。
遭受一次次挨打之后的中國,也開始摸索軍事變革,具有劃時(shí)代意義的是袁世凱的小站練兵,北洋新軍的誕生成為中國現(xiàn)代化軍隊(duì)誕生的標(biāo)志。建了新軍之后,英國人開始刮目相看,改變了之前的狂言。中國的軍事現(xiàn)代化,至此方開始有了一個(gè)模樣。
中華民國初期沒有國防部,而是分為陸軍部和海軍部。其中陸軍總長(zhǎng)是陸軍部的最高行政官,雖然有軍籍和軍銜,但不屬于軍官,屬于政府官員。第一任陸軍總長(zhǎng)是黃興,段祺瑞曾四任陸軍總長(zhǎng)。1944年冬,國民政府陸軍總司令部成立,到1946年5月為止,總共存在一年多時(shí)間。此時(shí)的陸軍總司令為何應(yīng)欽。
1927年8月1日,共產(chǎn)黨的陸軍誕生于南昌,從此,一部新的陸軍史帶領(lǐng)中國走向新生。
海陸空協(xié)同作戰(zhàn)體系下的新陸軍
建國后,中國陸軍開始變革。毛澤東把建立一個(gè)強(qiáng)大的陸軍作為人民軍隊(duì)發(fā)展的前提。陸軍的變革在編程上立足兵種合成,在武器裝備上立足現(xiàn)代化。
新中國創(chuàng)建后至1956年1月,解放軍在中央軍委共建立了10個(gè)軍兵種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),除海軍、空軍、公安軍、鐵道兵司令部外,均屬陸軍。炮兵、裝甲兵、工程兵、防化兵、通信兵等兵種首次獨(dú)立存在于陸軍序列中。
此后,中國軍隊(duì)的軍兵種又有了進(jìn)一步的發(fā)展:1966年6月,中央軍委成立了戰(zhàn)略導(dǎo)彈軍種——第二炮兵;1978年1月,成立了基建工程兵司令部;1988年1月,在總參成立了陸軍航空兵局,屬于陸軍序列。
1955年4月,濟(jì)南軍區(qū)正式組建。60年間,濟(jì)南軍區(qū)是中國陸軍的縮影。
《解放軍報(bào)》回顧濟(jì)南軍區(qū)60年歷程時(shí)說:“南疆作戰(zhàn),見證她保家衛(wèi)國的忠誠;維穩(wěn)現(xiàn)場(chǎng),彰顯她不辱使命的擔(dān)當(dāng);聯(lián)合演習(xí),詮釋她強(qiáng)軍為本的情懷;實(shí)兵對(duì)抗,闡明她打贏第一的追求;首都閱兵,展示她雄師勁旅的風(fēng)采;國際維和,升華她大愛無疆的形象;震區(qū)廢墟,銘記她英勇無畏的血性;改革關(guān)口,再現(xiàn)她犧牲奉獻(xiàn)的品行……”
而今,新一輪軍改之后,解放軍正式擁有四個(gè)軍種——海、陸、空、火箭軍。加上同級(jí)別的戰(zhàn)略部隊(duì)以及武警部隊(duì),構(gòu)成了我軍6支力量。
陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立,拉近了陸軍與海軍、空軍和火箭軍的關(guān)系,更為重要的是從體制上明確了陸軍不再是隱形“老大”,而是與其他三個(gè)軍種具有同等地位的一個(gè)獨(dú)立軍種。
據(jù)悉,此番調(diào)整組建后,軍委機(jī)關(guān)由原來的4個(gè)總部,改為7個(gè)部(廳)、3個(gè)委員會(huì)、5個(gè)直屬機(jī)構(gòu)共15個(gè)職能部門。
即:軍委辦公廳、軍委聯(lián)合參謀部、軍委政治工作部、軍委后勤保障部、軍委裝備發(fā)展部、軍委訓(xùn)練管理部、軍委國防動(dòng)員部、軍委紀(jì)委、軍委政法委、軍委科技委、軍委戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室、軍委改革和編制辦公室、軍委國際軍事合作辦公室、軍委審計(jì)署、軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局。
對(duì)軍委聯(lián)合參謀部的主要職能,國防部新聞發(fā)言人吳謙說,主要履行作戰(zhàn)籌劃、指揮控制和作戰(zhàn)指揮保障,研究擬制軍事戰(zhàn)略和軍事需求,組織作戰(zhàn)能力評(píng)估,組織指導(dǎo)聯(lián)合訓(xùn)練、戰(zhàn)備建設(shè)和日常戰(zhàn)備工作等職能。
他還表示,這輪改革組建新的軍委紀(jì)委,同時(shí)向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用,推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督的獨(dú)立性、權(quán)威性。
香港《商報(bào)》題為“四總部新名稱確定臂章曝光”的報(bào)道稱,此次更名有四大變化。
一是部的從屬由“中國人民解放軍”變?yōu)椤爸醒胲娢?,比如過去叫“中國人民解放軍總政治部”,變?yōu)椤爸醒胲娢喂ぷ鞑俊薄?/p>
二是原“總部”的“總”字全部取消,“總”不是四個(gè),而是一個(gè),那就是中央軍委。這對(duì)于形成高度集中統(tǒng)一的軍事決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)十分有利。
三是原“中國人民解放軍總參謀部”變?yōu)椤爸醒胲娢?lián)合參謀部”,“聯(lián)合”二字亮眼,這是作戰(zhàn)指揮體制變革的必然要求。四是原“總裝備部”變?yōu)椤把b備發(fā)展部”,“發(fā)展”二字意味深長(zhǎng),包括研發(fā)、制造、改裝等。
復(fù)雜程度日益提升的現(xiàn)代聯(lián)合作戰(zhàn),需要參與作戰(zhàn)的各軍兵種具有平等的地位與實(shí)力,這就需要陸、海、空、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)均衡發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)各軍兵種真正聯(lián)合提供基本保障。
陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立,將從根本上調(diào)整軍委機(jī)關(guān)職能,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員,充實(shí)一線力量。而軍委總部制改為多部制也向世界釋放了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào),中國人民解放軍的現(xiàn)代化步伐是持續(xù)不斷的,沒有休止符。
在陸軍進(jìn)行改革的同時(shí),海軍也傳來了好消息。
2015年12月31日,國防部新聞發(fā)言人楊宇軍正式對(duì)外公布國產(chǎn)航母的消息,一時(shí)引發(fā)了國際極大的關(guān)注。
“小步快跑”
海軍問題專家尹卓分析,新航母采用當(dāng)代先進(jìn)的造船理念,噸位略大于“遼寧艦”,不僅能夠攜帶更多的航空燃油和武器裝備,人員居住環(huán)境也大為改善。茫茫大海上,“舒適”也蘊(yùn)含著戰(zhàn)斗力。
1998年,從烏克蘭輾轉(zhuǎn)來華的“瓦良格”號(hào),被逐步翻新改造成“遼寧艦”。
國產(chǎn)航母幾乎與“瓦良格”的改造同步,“邊學(xué)邊研究”。不過,國產(chǎn)航母并非“山寨”:不論艦體建造還是艦上系統(tǒng),尤其動(dòng)力系統(tǒng)、航電系統(tǒng)和武器系統(tǒng)這三大系統(tǒng),都是自主研發(fā);航母各系統(tǒng)間的融合性、抗干擾性更高,總體設(shè)計(jì)建造也有很大提升。
據(jù)悉,新航母依舊是一艘常規(guī)動(dòng)力航母。當(dāng)前,中國海軍的水面艦艇尚未全面引入核動(dòng)力,一名不便具名的專家說,“第一艘國產(chǎn)航母更多是守成之作,我們的第三艘航母有望搭載上核動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)彈射起飛等多項(xiàng)技術(shù)”。
航母發(fā)展路徑上,中國謹(jǐn)慎地選擇了“小步快跑”。
擔(dān)負(fù)的任務(wù)與“遼寧艦”不同
國防大學(xué)軍事專家李莉說,比照國外噸位同檔次的航母,建造一艘5萬噸級(jí)的航母大約需要3年的時(shí)間,從下水到形成作戰(zhàn)能力尚有很長(zhǎng)路要走:下水后的舾裝階段還有更大量的工作,后續(xù)設(shè)備和武器裝備功能性調(diào)試也需要兩年左右,從舾裝到海試也需要一年。
以此計(jì)算,2018年,這艘國產(chǎn)新航母有望建成并投入海試。2020年,完成所有海試任務(wù)及設(shè)備調(diào)試工作后,航母將正式交付海軍。再經(jīng)過兩年左右的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,國產(chǎn)航母有望在2022年形成戰(zhàn)斗力。
“第二艘航母所擔(dān)負(fù)的任務(wù)與‘遼寧艦’有所不同。”張軍社介紹,“遼寧艦”的用途主要是科研試驗(yàn)和訓(xùn)練。
第二艘航母的任務(wù)則可能是擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值班、值勤,派出去執(zhí)行一般意義上航母所履行的任務(wù),包括人道主義救援減災(zāi)等。
作為海上霸主,美國海軍的航母編隊(duì)構(gòu)成多被借鑒:1- 2艘航空母艦、1- 2艘區(qū)域防空導(dǎo)彈巡洋艦、2- 3艘區(qū)域防空導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、2- 4艘多用途導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦、1- 2艘攻擊核潛艇、1- 3艘大型遠(yuǎn)洋綜合補(bǔ)給艦。建造航母的同時(shí),中國海軍也在組建自己的單航母或雙航母戰(zhàn)斗群。
“擁有航母只是走向深藍(lán)的第一步,這將是一次放眼全世界的長(zhǎng)征?!币幻\娧b備專家認(rèn)為,如何部署航母、使用航母也需要五到十年的歷練。
“艦載機(jī)在航母上如何起降?防空、反潛、空中預(yù)警、對(duì)陸攻擊和對(duì)海攻擊這些戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作中,編隊(duì)各部門如何配合?信息如何互通?這些都需要曠日持久的訓(xùn)練、磨合?!?/p>
“中國至少得有三艘航母”
航母是大國的“標(biāo)配”,中國有18000多公里的大陸海岸線,以及日益增長(zhǎng)的海外利益需要維護(hù)。海軍專家張軍社說,“發(fā)展航母是必然的也是必須的。航母的使用,最好有一部分擔(dān)負(fù)值勤,一部分擔(dān)負(fù)訓(xùn)練,一部分處于保障維修狀態(tài)。這樣看,中國至少得有三艘航母。”
海外,航母的配備有“三三制”原則之說,一艘值勤、一艘訓(xùn)練、一艘維修。今后,中國海軍至少需要3艘或3艘以上的航母,海軍裝備專家李杰認(rèn)為,這是中國海軍理想的“家當(dāng)”。
李莉分析,遼寧艦已成軍三年,借助這三年的先期探索和大量試驗(yàn),中國已具備以建造同噸位航母為起點(diǎn),同時(shí)探索建造更高端的航母的能力。
不過,澳大利亞國防學(xué)院名譽(yù)教授卡爾·塞耶認(rèn)為,“中國已躋身擁有航母的海洋強(qiáng)國精英俱樂部,它現(xiàn)在還處在這個(gè)階梯的最底層。新研制的航母會(huì)有許許多多的問題,中國不得不補(bǔ)習(xí)美國幾十年來積累的海軍航空經(jīng)驗(yàn)。”
中國航母的發(fā)展規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于美國,甚至還不如鄰居印度。中國海軍仍是一支處在轉(zhuǎn)型中的力量,不再局限于沿海防御,但距離一支真正的藍(lán)水海軍還有很長(zhǎng)的路要走。
張軍社認(rèn)為,“中國建造航母是很正常的事情,大家應(yīng)以一顆平常心來看待中國發(fā)展航母。”
隨著近期軍改不斷深入,海陸成局,空軍方面的好消息或?yàn)闀r(shí)不遠(yuǎn)。
近年來得益于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長(zhǎng),解放軍新裝備的投入速度讓世界吃驚,海外軍媒及研究機(jī)構(gòu)越來越想看懂這支軍隊(duì)。
誰在報(bào)道和研究解放軍
俄羅斯(蘇聯(lián))一直是解放軍最重要武器來源國,在大陸相對(duì)封閉的信息環(huán)境下,俄軍刊常常成為中外研究者了解大陸軍隊(duì)備動(dòng)態(tài)的信息來源。
亞洲地區(qū)最具影響力的軍刊主要集中在日本。海軍方面是《世界艦船》;航空領(lǐng)域是《航空情報(bào)》《航空愛好者》《航空世界》;陸軍方面是《PANZER》(裝甲);還有綜合性的《丸》。
“《世界艦船》相當(dāng)中立,除了個(gè)別文章外,僅做事實(shí)描述,沒有隋緒化用語,這跟國內(nèi)軍刊很不一樣”,海軍史學(xué)人章騫如此點(diǎn)評(píng)。他曾在日本留學(xué)14年,購買很多《世界艦船》。其中有一期的《世界艦船》主題是“世界航母2013”,有兩篇關(guān)于解放軍的文章。
“最近日本軍刊重點(diǎn)關(guān)注解放軍有兩方面,首先是空軍和海航飛機(jī)的遠(yuǎn)洋飛行,特別是近期常穿越津輕海峽。其次是關(guān)注解放軍海軍數(shù)目龐大的常規(guī)潛艇,對(duì)核潛艇并不關(guān)心?!敝袊\娛费芯繒?huì)會(huì)長(zhǎng)陳悅說。
解放軍是臺(tái)軍的唯一假想敵,最了解和關(guān)注解放軍的莫過于臺(tái)灣。臺(tái)灣軍刊目前分為軍內(nèi)和民間兩種,軍內(nèi)雜志皆公開發(fā)行,如《海軍學(xué)術(shù)雙月刊》《海軍軍官》。
民間雜志最老牌的是《尖端科技》,其次是《全球防衛(wèi)雜志》《軍事連線》《亞太防務(wù)》《防務(wù)快門》,槍械領(lǐng)域有《天生射手》《戰(zhàn)斗王》。
臺(tái)灣軍刊界元老鄭繼文表示:“李登輝時(shí)代,美國持續(xù)對(duì)臺(tái)軍售引發(fā)解放軍強(qiáng)烈反應(yīng),解放軍大規(guī)模購買俄式武器,還有1995年至1999年間的臺(tái)海危機(jī),這是當(dāng)時(shí)臺(tái)灣軍刊最關(guān)注的。陳水扁時(shí)期由于兩岸摩擦較多,臺(tái)灣軍刊很多篇幅給了解放軍的對(duì)臺(tái)軍事演習(xí)和針對(duì)性的兵力部署上。馬英九上臺(tái)后關(guān)系緩和很多,目前我們對(duì)臺(tái)灣當(dāng)面的解放軍部署和裝備進(jìn)步最為關(guān)心”。
長(zhǎng)期購買臺(tái)灣海軍軍刊的陳悅總結(jié),馬英九上臺(tái)前,臺(tái)軍刊很多文章是商討如何跟解放軍作戰(zhàn),基本是從防御態(tài)勢(shì)出發(fā)的對(duì)抗性話題;之后氣氛緩和,開始熱衷于探討能否跟解放軍建立互信機(jī)制,臺(tái)灣如何借鑒解放軍獲取新式武器的經(jīng)驗(yàn)。“抗登陸、反潛艇封鎖的文章在趨弱,更多是如何在海洋上用《國際法》來解決地區(qū)間爭(zhēng)端,如何開發(fā)資源,如何借鑒大陸?!?/p>
海外觀察大陸軍事信息,有個(gè)比較另類的軍刊——《漢和防務(wù)評(píng)論》,由加拿大華裔平可夫一手創(chuàng)辦和經(jīng)營。漢和受益于大陸的封閉,以公開情報(bào)匯集和個(gè)人觀察為主要手段,已然成為海內(nèi)外媒體重要的引用渠道,僅次于簡(jiǎn)氏。
除了專業(yè)軍刊以外,海外研究解放軍問題還有三個(gè)重要平臺(tái):智庫、高校、網(wǎng)絡(luò)。這些平臺(tái)補(bǔ)充了軍刊的不足。
對(duì)作戰(zhàn)能力不輕易評(píng)價(jià)
整體而言,全世界陸軍在冷戰(zhàn)結(jié)束后相對(duì)受冷落,解放軍也不例外。蘇聯(lián)解體后至今,海外對(duì)解放軍軍種的關(guān)注集中在海軍和空軍上。反而是解體前后的俄羅斯軍刊,比同時(shí)期的西方軍刊更關(guān)注解放軍陸軍裝備,興許緣于雙方曾有漫長(zhǎng)邊境線上重兵對(duì)峙的歷史。
上世紀(jì)90年代初,俄羅斯軍刊較為關(guān)注大陸跟西方國家在1989年之前的軍事合作。當(dāng)時(shí)解放軍積極研制和改進(jìn)坦克裝甲車輛,完善部隊(duì)裝備體制,學(xué)習(xí)西方國家先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)工藝。北方工業(yè)集團(tuán)總公司與英國維克斯合作研制了步兵戰(zhàn)車,美國凱迪拉克,蓋奇公司與中國國營車輛進(jìn)出口公司合作研制“美洲豹”主戰(zhàn)坦克,雖然最終都沒成功,但大陸借跟西方的軍事“蜜月期”引進(jìn)了坦克火控系統(tǒng)、柴油機(jī)、懸掛裝置、夜視器材等蘇聯(lián)匱乏的坦克技術(shù)。
通過“蜜月期”里的軍備研制合作,西方掌握了解放軍很多主戰(zhàn)裝備的詳情。當(dāng)然這是雙向的,大陸短時(shí)間內(nèi)所學(xué)頗豐,可謂重新放眼看世界。大陸原航空研究院第一副院長(zhǎng)劉鴻志在回憶錄里責(zé)備和平典范工程(將殲-811送到美國改裝)耗資2億美元一無所獲,是“賠錢送科技情報(bào)”。言下之意是,美國人對(duì)解放軍空軍最新裝備了解得一清二楚。
“蜜月”結(jié)束后,海外軍刊十分關(guān)注解放軍對(duì)俄羅斯的大規(guī)模軍購,以蘇27戰(zhàn)斗機(jī)和“現(xiàn)代級(jí)”驅(qū)逐艦為標(biāo)志性起點(diǎn),外界稱其為“第二次蘇式化”。臺(tái)海危機(jī)期間,外界對(duì)解放軍的關(guān)注度達(dá)到巔峰,尤其是關(guān)注新購買的俄制武器能產(chǎn)生多大的戰(zhàn)斗力。
近年來,海外軍刊最典型的聲音是驚呼解放軍軍艦下水如同下餃子,其次是三代機(jī)的規(guī)模日趨龐大,使得臺(tái)海上空的天平開始發(fā)生傾斜。
在中國讀者看來,外媒對(duì)解放軍的幾樣“殺手锏”武器感到很驚恐,其實(shí)這都是媒體渲染的新聞效應(yīng)。嚴(yán)肅的海外軍事學(xué)術(shù)論文認(rèn)為,在比拼體系作戰(zhàn)的今天,軍事強(qiáng)國并不看重實(shí)行非對(duì)稱作戰(zhàn)的“殺手锏”。
《現(xiàn)代艦船》執(zhí)行主編崔軼亮發(fā)現(xiàn),近一兩年來美國商討解放軍海軍的一個(gè)大議題是反潛能力不足,從2006年至今最大的兩個(gè)關(guān)注點(diǎn)是航母和反艦彈道導(dǎo)彈?!袄贤庠u(píng)論解放軍的優(yōu)點(diǎn)很客觀,海軍近些年的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展肯定會(huì)對(duì)既有格局產(chǎn)生沖擊?!?/p>
對(duì)待解放軍海軍作戰(zhàn)能力,相對(duì)而言,海外軍刊對(duì)潛艇部隊(duì)評(píng)價(jià)最高?!爸袊冗M(jìn)的柴電靜音潛艇威脅美國航母”“西太地區(qū)有超過140艘柴電潛艇令美海軍煩惱”的論調(diào)長(zhǎng)期充斥于西方媒體。不過,海外研究者指的是常規(guī)潛艇,并非屈指可數(shù)的幾艘核潛艇。外界通過解放軍核潛艇出海作訓(xùn)密度低,懷疑核潛艇部隊(duì)是否形成有效戰(zhàn)斗力。
陳悅分析道,由于新裝備的大量涌現(xiàn),解放軍幾十年不變的裝備風(fēng)景線已經(jīng)在最近5年里發(fā)生大變,但外界對(duì)解放軍的作戰(zhàn)能力不敢輕易評(píng)價(jià)?!敖夥跑娋嚯x它上一次大規(guī)模軍事行動(dòng)已經(jīng)好多年了,誰都會(huì)對(duì)它的能力產(chǎn)生懷疑。比如遼寧艦出來后,日本有兩派意見,一派是驚呼不已,另一派出于對(duì)解放軍能力的不信任而表示不在乎。神盾驅(qū)逐艦面世后也是如此。”
保密性強(qiáng)讓人頭疼
海外軍媒重點(diǎn)關(guān)注解放軍的進(jìn)展、意圖以及缺點(diǎn)和困境,對(duì)裝備領(lǐng)域的關(guān)注次之。但多數(shù)情況下,他們只能憑常識(shí)來判斷解放軍的情況,研究深度不如冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)蘇聯(lián)軍隊(duì)的研究。這是由于解放軍保密性特別強(qiáng),同時(shí)極具“中國特色“,若無對(duì)中國大陸社會(huì)和政治的整體把握,難以深入了解這支軍隊(duì)。
鄭繼文表示,比起裝備來,外界很難獲取解放軍在訓(xùn)練和軍隊(duì)管理上的信息。“人員的訓(xùn)練、軍官體系的養(yǎng)成、飛行員的模擬訓(xùn)練等等,幾乎拿不到什么信息,我們?cè)谧鲞@些選題時(shí)存在很大困難?!?/p>
鄭繼文分析,解放軍的最大對(duì)手是美國。美國通過阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等持續(xù)檢驗(yàn)自己的武器效能。“大陸的新裝備從外面看上去有不錯(cuò)的性能指標(biāo),但實(shí)際表現(xiàn)如何,還有待驗(yàn)證。最終表現(xiàn)不僅體現(xiàn)在武器上,還有人員訓(xùn)練、后勤支撐等,目前都存在著問號(hào)”。
美國談大陸軍事,最引人關(guān)注的是戰(zhàn)略姿態(tài)。例如2006年,當(dāng)時(shí)的美國太平洋艦隊(duì)司令拉夫黑德被印度某網(wǎng)站問及是否擔(dān)憂大陸國防加強(qiáng)時(shí),他回答:“我不擔(dān)憂。他們現(xiàn)在有資源來建設(shè)海軍了,只是我們確定對(duì)方意圖的能力確實(shí)有限,這是我希望中國更加透明的原因。解決問題的唯一辦法就是跟他們接觸。不過,中國很少讓我們明白他們?cè)谙胧裁??!?/p>
2012年《現(xiàn)代艦船》雜志,有詹姆斯·霍爾姆斯對(duì)中日爆發(fā)??諔?zhàn)的假設(shè)性分析文章。他在文中引用了戰(zhàn)略學(xué)者愛德華·勒特韋克比較美蘇海軍競(jìng)賽的評(píng)語:“一種軍事科技價(jià)值大小的真正仲裁者不是技術(shù)指標(biāo),而是實(shí)戰(zhàn)。當(dāng)沖突是發(fā)生在一個(gè)開放社會(huì)和一個(gè)封閉社會(huì)之間時(shí),預(yù)測(cè)的困難性尤其顯著。開放社會(huì)有一種公開爭(zhēng)論其軍事失敗的習(xí)慣,封閉社會(huì)則傾向于隱瞞本方的缺陷。”
霍爾姆斯認(rèn)為,這段評(píng)語同樣適用于大陸和日本之間的競(jìng)賽。他還相信海上自衛(wèi)隊(duì)在作戰(zhàn)平臺(tái)和人員素質(zhì)方面的優(yōu)勢(shì),可能部分甚至完全抵消掉解放軍的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)。他的判斷依據(jù)是:日本海自頻繁往來于亞洲水域進(jìn)行單獨(dú)訓(xùn)練、與他國的聯(lián)合演習(xí),而解放軍除去2009年以來在亞丁灣的反海盜護(hù)航行動(dòng)外,艦隊(duì)只在短程巡航和演習(xí)時(shí)出現(xiàn),水兵很少有時(shí)間進(jìn)行作戰(zhàn)合練、學(xué)習(xí)專業(yè)技能并形成健康的習(xí)慣。
海外對(duì)解放軍戰(zhàn)役層面的戰(zhàn)史,尤其是對(duì)1949年以后相關(guān)問題的研究乏善可陳。一些相對(duì)比較突出的研究成果與其說解答了問題,毋寧說提出了更深層次的問題,比如馬克·萊思等人所著的《中國作戰(zhàn)研究:1949年后解放軍實(shí)戰(zhàn)研究》一書。
涉及解放軍軍史領(lǐng)域,西方學(xué)者由于受語言障礙,檔案的開放程度和史料搜集能力限制,所取得的成果也乏善可陳。
從上世紀(jì)90年代開始,一些新的因素使這一領(lǐng)域的研究漸趨活躍,新著作逐漸增多。這些因素有:新一代美國學(xué)者對(duì)大陸外交與國防問題興趣更濃厚;很多來自中國大陸又具備美國高等教育背景的研究學(xué)者加入研究隊(duì)伍,他們不存在語言障礙,能更有效地利用不斷涌現(xiàn)的研究資料。
凡涉及大陸軍力的報(bào)道,多家軍刊的記者發(fā)稿地不是新加坡就是泰國曼谷。
這說明他們都是駐亞太區(qū)的記者,報(bào)道解放軍只是工作的一部分,日本、印度、韓國、巴基斯坦以及臺(tái)灣地區(qū)同樣是他們的關(guān)注重點(diǎn)。唯一設(shè)有駐華記者的《航空周刊與空間技術(shù)》,受限于大陸信息環(huán)境,亦無優(yōu)勢(shì)可言。
(《齊魯周刊》2016年第2期、新華網(wǎng)2016.1.13、《南方周末》2015.1.10等)