何麗紅 熊出華 孔令云 李曉燕
摘 要 大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)是高校進(jìn)行教學(xué)、科研的物質(zhì)基礎(chǔ),提高儀器利用率與使用效益的有效措施。本文針對(duì)高校大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)管理體制、管理制度與技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)展開討論,提出共享平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行管理的思考與建議。
關(guān)鍵詞 大型儀器設(shè)備 共享平臺(tái) 利用率
中圖分類號(hào):G482 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.03.012
大型儀器設(shè)備通常是指單價(jià)在人民幣10萬元及以上的設(shè)備,具有功能多、精度高、性能先進(jìn)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、價(jià)值大等特點(diǎn)。①大型儀器設(shè)備是高校進(jìn)行教學(xué)、科研工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ),更是培養(yǎng)人才的重要支撐;從一定程度上反映了高校的辦學(xué)實(shí)力、教學(xué)和科研水平。②我校道路與橋梁實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心屬國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,現(xiàn)擁有設(shè)備2000余臺(tái),設(shè)備總值達(dá)6000萬元,如何科學(xué)有效地提高這些大型儀器設(shè)備利用率,確保每一臺(tái)大型儀器設(shè)備長(zhǎng)期處于最佳運(yùn)行狀態(tài),以便更好地服務(wù)于日常教學(xué)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)及社會(huì)服務(wù),是當(dāng)前實(shí)驗(yàn)工作中首當(dāng)其沖亟待解決的問題。③借鑒國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)是必然之舉,共享平臺(tái)構(gòu)建可有效提高儀器設(shè)備資源使用率,充分發(fā)揮其效益,還可避免實(shí)驗(yàn)部各部門重復(fù)購(gòu)置以節(jié)約資金,為教學(xué)工作中綜合性、設(shè)計(jì)性及創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目提供條件保障,且可激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣,營(yíng)造學(xué)生獨(dú)立思考、創(chuàng)新探索的科研環(huán)境,為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供良好的平臺(tái)。
1 大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)現(xiàn)存問題
大型儀器設(shè)備一是由于購(gòu)買初期建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)性不夠,缺乏有效認(rèn)證與規(guī)劃,以學(xué)科或部門為單位購(gòu)置的儀器設(shè)備,學(xué)科之間、實(shí)驗(yàn)室之間缺乏相互交流和配合,造成大型儀器設(shè)備重復(fù)購(gòu)置、配置不齊全、資源共享度低、利用率不高,甚至部分大型儀器設(shè)備處于閑置狀態(tài);且分散于學(xué)校、院系、科研機(jī)構(gòu)或課題組,管理權(quán)分散、使用相對(duì)封閉。二是大型儀器設(shè)備越來越多,專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍人員數(shù)量相對(duì)偏少,又因培訓(xùn)、繼續(xù)學(xué)習(xí)制度不完善,造成專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍人員業(yè)務(wù)水平與大型設(shè)備儀器需求不匹配,尤其是一些新進(jìn)的高、精、尖的大型儀器設(shè)備,其功能強(qiáng)大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,操作繁瑣等特性需要高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,而現(xiàn)有技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平往往不能滿足需求,導(dǎo)致少量?jī)r(jià)格昂貴儀器設(shè)備只有少數(shù)人操作甚至無人能熟練操作,更不必說功能性開發(fā)。三是大型儀器設(shè)備運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,大型儀器設(shè)備購(gòu)買主由要財(cái)政經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)如中央地方共建項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等,都要求??顚S?,由于經(jīng)費(fèi)有限,因此在進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)僅僅考慮到將儀器設(shè)備購(gòu)買到位,往往忽略后期的運(yùn)行維護(hù)配套經(jīng)費(fèi),而大型儀器設(shè)備多屬進(jìn)口設(shè)備,其運(yùn)行和維修費(fèi)用通常都較高,部分大型儀器設(shè)備無法正常運(yùn)行,或出現(xiàn)故障不能及時(shí)維修,出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間待修期,導(dǎo)致大型儀器設(shè)備服務(wù)功能未能充分發(fā)揮出來,并急劇降低了利用率。
上述因素不同程度地阻礙了大型儀器設(shè)備效益發(fā)揮,降低了共享效果。
2 建設(shè)與管理措施
為保障大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)能夠有效運(yùn)行,提高儀器設(shè)備的利用率和使用效益,促進(jìn)大型儀器設(shè)備共享工作的可持續(xù)發(fā)展,需采取的建設(shè)與管理措施如下:
2.1 建立有效共享管理體制
本著“資源共享、統(tǒng)管共用、物盡其用”的原則,結(jié)合實(shí)驗(yàn)室支撐學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),建立“專管共用、共享開放、有償服務(wù)”的實(shí)驗(yàn)室有效共享運(yùn)行機(jī)制,使每臺(tái)大型儀器設(shè)備更好地服務(wù)于學(xué)校師生教學(xué)與科研工作,充分發(fā)揮共享平臺(tái)的服務(wù)作用。
大型儀器設(shè)備原歸屬于不同的教學(xué)研究單位、不同的實(shí)驗(yàn)室和學(xué)校的職能部門,同時(shí)也涉及到與之相關(guān)的教學(xué)單位、實(shí)驗(yàn)室和管理人員,將這些不同來源的大型儀器設(shè)備進(jìn)行資源共享、統(tǒng)籌管理,就必須建立科學(xué)、規(guī)范和系統(tǒng)的大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)管理體制,以確保共享平臺(tái)持續(xù)有效地運(yùn)行。共享平臺(tái)建設(shè)可依據(jù)儀器設(shè)備的功能特點(diǎn)與原持有單位按照統(tǒng)籌管理、分散與集中相結(jié)合、開放共享的大原則建立分級(jí)管理體制,一級(jí)管理機(jī)構(gòu)由學(xué)校設(shè)備管理部門統(tǒng)籌部署,負(fù)責(zé)組織制定共享管理制度,并指導(dǎo)二級(jí)管理機(jī)構(gòu)的日常管理工作;二級(jí)管理機(jī)構(gòu)由大型儀器設(shè)備所在教學(xué)科研單位組成,完成共享平臺(tái)的實(shí)際運(yùn)行工作,根據(jù)儀器設(shè)備服務(wù)范圍與使用繁易程度,分設(shè)專業(yè)技術(shù)崗和設(shè)備管理崗,其中使用頻繁,操作復(fù)雜,對(duì)外服務(wù)范圍廣的儀器設(shè)備可設(shè)立專業(yè)技術(shù)崗,實(shí)行專人管理。④共享平臺(tái)管理運(yùn)行機(jī)制由兩級(jí)監(jiān)督執(zhí)行有機(jī)結(jié)合,以促進(jìn)共享平臺(tái)建設(shè)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.2 完善共享平臺(tái)大型儀器設(shè)備管理制度
(1)理性購(gòu)買與正確安裝。隨著國(guó)家、地方財(cái)政對(duì)高校投入經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng),高校實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)獲得資助比例逐年增加,如何合理使用有限經(jīng)費(fèi)也是各大高校面臨的一個(gè)大問題。因此在儀器設(shè)備購(gòu)買前需進(jìn)行充分調(diào)研與論證,避免重復(fù)購(gòu)買,或買而不用的浪費(fèi)現(xiàn)象;此外儀器設(shè)備購(gòu)置回校后,應(yīng)提供儀器設(shè)備良好運(yùn)行的環(huán)境條件,許多大型儀器設(shè)備對(duì)環(huán)境溫濕度都有較高要求,儀器設(shè)備安裝位置需配備空調(diào)控溫,除濕機(jī)調(diào)控濕度,有些儀器設(shè)備還有防塵防震要求,在安裝儀器之前需充分考慮到儀器設(shè)備運(yùn)行的環(huán)境條件以及與其它儀器設(shè)備的協(xié)調(diào)性。
(2)開放使用與專人負(fù)責(zé)。提高大型儀器設(shè)備利用率是建立共享平臺(tái)的初衷,讓大型儀器設(shè)備物盡其用,充分發(fā)揮其使用效益,服務(wù)于教學(xué)科研工作,開放共享是提高大型儀器設(shè)備利用率的有效措施之一,對(duì)于大型儀器設(shè)備的使用需專人管理,根據(jù)實(shí)際情況也可設(shè)置研究生或本科生助崗,使用前需熟悉儀器操作指南,培訓(xùn)上崗,儀器管理員確認(rèn)方能使用,使用前需預(yù)約,過程中有記錄,做到操作有指南,使用有記錄。
(3)有償服務(wù)與經(jīng)費(fèi)保障。大型儀器設(shè)備根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立有償服務(wù)制度,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況制定共享測(cè)試服務(wù)費(fèi)使用管理辦法,有償服務(wù)費(fèi)可用于儀器設(shè)備試驗(yàn)中耗材、日常維護(hù)、崗位人員的勞動(dòng)報(bào)酬等支出,從一定程度上解決大型儀器設(shè)備的維護(hù)運(yùn)行費(fèi)用。
大型儀器設(shè)備多為高、精、尖,維護(hù)保養(yǎng)成本高,除了定期進(jìn)行校驗(yàn)、維護(hù)與保養(yǎng)的固定經(jīng)費(fèi)外,使用過程中發(fā)生故障仍需要有維修經(jīng)費(fèi)支持,很多高校因無法提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障導(dǎo)致儀器設(shè)備待修或閑置的現(xiàn)象,因此,在設(shè)備購(gòu)置前應(yīng)考慮到大型儀器設(shè)備的維修經(jīng)費(fèi),設(shè)立大型儀器設(shè)備的專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)是切實(shí)可行的措施,一方面可由實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)提供,另一方面可擴(kuò)大共享平臺(tái)社會(huì)服務(wù)影響,增加有償服務(wù)經(jīng)費(fèi)收入,以保障大型儀器設(shè)備運(yùn)行經(jīng)費(fèi),使大型儀器設(shè)備得到了良好的維護(hù)和修復(fù),保證共享平臺(tái)工作的平穩(wěn)運(yùn)行。⑤
完善大型儀器設(shè)備從購(gòu)買、安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度,確保共享平臺(tái)工作有章可循,有條不紊進(jìn)行。
2.3 加強(qiáng)共享平臺(tái)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)
大型儀器設(shè)備專業(yè)技術(shù)人員是共享平臺(tái)運(yùn)行工作的關(guān)鍵,加強(qiáng)共享平臺(tái)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè),提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)是共享平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。開拓多種渠道積極開展對(duì)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)以及引進(jìn)技術(shù)骨干、技術(shù)管理人員,并采用專職和兼職人員互補(bǔ),在保證共享平臺(tái)技術(shù)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的前提下,鼓勵(lì)專任教師跨平臺(tái)指導(dǎo),促進(jìn)相互交流,實(shí)現(xiàn)技術(shù)隊(duì)伍的整體優(yōu)化。
充分利用大型儀器設(shè)備生產(chǎn)廠家定期培訓(xùn)與交流機(jī)會(huì),鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員積極參加技術(shù)培訓(xùn)班與交流會(huì),同時(shí)加強(qiáng)與兄弟院校、企業(yè)的交流,促進(jìn)共享平臺(tái)專業(yè)技術(shù)人員自覺提高責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)通過共享平臺(tái)實(shí)施教改基金項(xiàng)目和一系列平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)教師積極性,通過政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)專任教師參與大型儀器設(shè)備的日常管理工作,負(fù)責(zé)大型儀器設(shè)備的使用技術(shù)、維護(hù)保養(yǎng)、新功能開發(fā)等技術(shù)管理工作。此外還可通過招聘優(yōu)秀研究生、本科生助崗,協(xié)助參與共享平臺(tái)技術(shù)管理。逐步建立大型儀器設(shè)備共享的評(píng)價(jià)體系及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,有目的地激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員在實(shí)踐中不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
3 結(jié)語
高校大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)是大型儀器設(shè)備提高利用率和發(fā)揮使用效益的一個(gè)重要媒介,是促進(jìn)教學(xué)科研工作的基本保障,也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要基礎(chǔ)??茖W(xué)規(guī)范管理共享平臺(tái),建立良好運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮儀器設(shè)備的效能,促進(jìn)共享平臺(tái)建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)提供良好的支撐。
注釋
① 孫緒華.關(guān)于促進(jìn)我國(guó)大型科研儀器設(shè)備共享的思考[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2006.23(11):10-14.
② 劉婷婷,曹萍,張孝良.大型儀器設(shè)備開放共享管理平臺(tái)建設(shè)的探索[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2014.33(11):283-286.
③ 畢四軍,周保范,李喜玲.大型儀器設(shè)備安全使用與科學(xué)規(guī)范化管理[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理, 2014.31(5):262-264,268.
④ 蔡鷹.高校大型儀器設(shè)備共享管理體制與運(yùn)行機(jī)制的探討[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2014.31(11):234-237.
⑤ 閆晗.對(duì)大型儀器設(shè)備開放共享平臺(tái)建設(shè)的探索[J].科教導(dǎo)刊,2014.3:31-32.