●本報(bào)駐英國(guó)、德國(guó)特派特約記者　黃培昭　青木 ●本報(bào)記者　白云怡 曲翔宇 ●魏輝 任重

剛過(guò)完90大壽的英國(guó)女王伊麗莎白二世22日迎來(lái)一位重要客人——美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬。除了給女王送上生日祝福，奧巴馬此行還有一項(xiàng)更重要任務(wù)，勸說(shuō)英國(guó)留在歐盟內(nèi)，不要“脫歐”。距離奧巴馬任期結(jié)束只剩半年多時(shí)間，這次歐洲之行也被認(rèn)為是奧巴馬的“告別之旅”。然而，重申“美英特殊關(guān)系”的奧巴馬收到的不止掌聲，更有不少“口水”。多名支持“脫歐”的英國(guó)政客公開(kāi)指責(zé)奧巴馬，要他“少管閑事”。一百多名英國(guó)議員致信奧巴馬不要干涉內(nèi)政，數(shù)萬(wàn)英國(guó)民眾就此簽名請(qǐng)?jiān)?，有政客甚至抨擊非洲裔血統(tǒng)的奧巴馬是“史上最反英的美國(guó)總統(tǒng)”。“奧巴馬任內(nèi)將重心轉(zhuǎn)向亞太，應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起，把歐洲當(dāng)做可以忽視的舊世界，只留下難民危機(jī)等爛攤子讓歐洲打掃……奧巴馬失去了歐洲！”一名英國(guó)學(xué)者22日在美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)上的抱怨或許不無(wú)夸大，卻也清楚表明過(guò)去8年大西洋兩岸已然積攢下不少怨氣與牢騷。

“史上最反英的美國(guó)總統(tǒng)”

22日上午，奧巴馬與夫人米歇爾前往溫莎城堡，為此前一天剛過(guò)完90歲生日的女王伊麗莎白二世祝壽并參加午宴。英國(guó)《每日郵報(bào)》稱(chēng)，這是奧巴馬任內(nèi)第五次踏上英國(guó)國(guó)土，也很可能是他作為美國(guó)總統(tǒng)對(duì)英國(guó)的最后謝幕。當(dāng)天下午，奧巴馬返回倫敦，與英國(guó)首相卡梅倫會(huì)談。此后，他還將訪問(wèn)德國(guó)。

對(duì)于這次“告別之旅”，輿論關(guān)注的并非盛情儀式，而是奧巴馬“一頭卷入英國(guó)‘脫歐’辯論中”。正式開(kāi)始訪問(wèn)行程當(dāng)天，奧巴馬在英國(guó)《每日電訊報(bào)》上刊發(fā)文章，呼吁英國(guó)人在6月23日的公投中投票留在歐盟。他說(shuō)，選擇完全應(yīng)由英國(guó)人民做出，但“作為一位朋友，我要說(shuō)，你們的決定將攸關(guān)美國(guó)的利益”。奧巴馬寫(xiě)道：“歐盟并未削弱英國(guó)的影響，反而擴(kuò)大了這種影響。一個(gè)強(qiáng)大的歐盟并不威脅英國(guó)在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位，而是加強(qiáng)了英國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位……”

法新社評(píng)論稱(chēng)，奧巴馬此番言論是對(duì)英國(guó)內(nèi)政非同尋常的干預(yù)。對(duì)反歐盟陣營(yíng)的一些大西洋主義者而言，奧巴馬反對(duì)“脫歐”、支持美英“特殊關(guān)系”的言論可能具有很強(qiáng)的說(shuō)服力。同時(shí)，在與美國(guó)文化相近、但擔(dān)心被視為“華盛頓寵物犬”的英國(guó)，這種言論影響可能是巨大的。民調(diào)顯示，在準(zhǔn)備參加公投的人中，支持留在歐盟的人與支持“脫歐”者不相上下。

對(duì)于奧巴馬的“挽留”，“脫歐”陣營(yíng)并不買(mǎi)賬。英國(guó)獨(dú)立黨領(lǐng)導(dǎo)人法拉奇在給路透社的聲明中稱(chēng)：“奧巴馬不應(yīng)管閑事，他是史上最反英的美國(guó)總統(tǒng)。”《華爾街日?qǐng)?bào)》22日稱(chēng)，超過(guò)3.4萬(wàn)名英國(guó)人聯(lián)名向議會(huì)請(qǐng)?jiān)福粲踅箠W巴馬就英國(guó)“脫歐”問(wèn)題發(fā)表演講。此前，一百多名英國(guó)議員通過(guò)美國(guó)駐英大使致信奧巴馬，告訴他任何干涉都非民主行為。信中說(shuō)：“我們從未想過(guò)訪問(wèn)美國(guó)時(shí)，告訴美國(guó)民眾在憲法修正案或大選中如何投票。”

“奧巴馬在歐洲的最后喧鬧，英國(guó)不高興”，美國(guó)CNBC網(wǎng)站22日以此為題稱(chēng)，反對(duì)者對(duì)奧巴馬的干預(yù)憤憤不平。倫敦市長(zhǎng)約翰遜在奧巴馬到訪前指責(zé)他“偽善”，他對(duì)媒體說(shuō)，美國(guó)不會(huì)允許他人染指其主權(quán)，“美國(guó)敦促我們犧牲我們對(duì)法律、主權(quán)、資金和民主的控制是偽善的——他們從未設(shè)想過(guò)做同樣的事”。英國(guó)前國(guó)防大臣?？怂拐f(shuō)，“美國(guó)絕不會(huì)接受一家多倫多的法院凌駕于美國(guó)最高法院之上，絕不會(huì)接受外人告訴他們開(kāi)放美墨邊界，也絕不會(huì)接受自己的國(guó)會(huì)被別人左右。美國(guó)是在玩雙重標(biāo)準(zhǔn)。”

倫敦市長(zhǎng)約翰遜22日因諷刺奧巴馬太過(guò)頭惹來(lái)一些麻煩。他在一篇文章中批評(píng)奧巴馬將辦公室里的丘吉爾雕像移走，說(shuō)“有人稱(chēng)這是對(duì)英國(guó)的藐視，有人說(shuō)這是半個(gè)肯尼亞血統(tǒng)的美國(guó)總統(tǒng)從根子上不喜歡大英帝國(guó)”。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱(chēng)，約翰遜因諷刺奧巴馬的非洲裔血統(tǒng)而陷入輿論漩渦，英國(guó)影子內(nèi)閣大臣麥康奈爾和其他議員指責(zé)約翰遜的種族主義言論。

有希望英國(guó)留在歐盟內(nèi)的人則表示樂(lè)見(jiàn)奧巴馬的支持。22日，在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉辦的歐亞媒體論壇“歐盟未來(lái)”主題討論會(huì)上，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪了英國(guó)前外交大臣斯特勞，他表示，“很高興奧巴馬愿意勸英國(guó)人留在歐盟”。斯特勞認(rèn)為，英國(guó)二戰(zhàn)后一直找不到國(guó)家定位，這種情況直到歐盟出現(xiàn)才有所改善，英國(guó)的未來(lái)系于歐盟。斯特勞還對(duì)身邊的發(fā)言嘉賓、哈薩克斯坦外長(zhǎng)伊德里索夫開(kāi)玩笑說(shuō)，如果倫敦市長(zhǎng)約翰遜和美國(guó)共和黨參選人特朗普都當(dāng)選下屆領(lǐng)導(dǎo)人，“我將向哈薩克斯坦申請(qǐng)避難”。

歐美之間漸行漸遠(yuǎn)？

奧巴馬的“告別訪問(wèn)”還引來(lái)歐美輿論對(duì)其歐洲政策的質(zhì)疑。“奧巴馬是怎樣失去歐洲的”，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）22日以此為題刊發(fā)專(zhuān)欄作者提斯多爾的文章稱(chēng)，在首任任期內(nèi)，奧巴馬的外交重點(diǎn)是從伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中抽身。2011年，他又做出重大地緣戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折，即所謂“重返亞太”。如今，遏制或者說(shuō)管控中國(guó)崛起，加強(qiáng)與這個(gè)新興超級(jí)大國(guó)鄰國(guó)的軍事、政治和貿(mào)易盟友關(guān)系成為美國(guó)頭號(hào)重點(diǎn)。歐洲？那是所謂的舊世界。普京乘虛而入，2014年，俄羅斯兼并克里米亞，并在烏克蘭支持反政府武裝，給歐洲敲響警鐘。

提斯多爾表示，對(duì)于歐盟，奧巴馬的怯懦是災(zāi)難性的。2015年，敘利亞難民蜂擁而至，歐盟團(tuán)結(jié)出現(xiàn)裂痕，圍繞邊界控制和難民配額爆發(fā)爭(zhēng)吵，而奧巴馬僅作壁上觀，正如其在歐元區(qū)金融危機(jī)中表現(xiàn)的那樣。奧巴馬還指責(zé)歐洲導(dǎo)致利比亞在2011年西方干預(yù)后陷入混亂。奧巴馬不希望卷入另一場(chǎng)中東戰(zhàn)爭(zhēng)，正是他鼓勵(lì)英國(guó)和法國(guó)帶頭動(dòng)手。在推翻卡扎菲后，他指望英法收拾殘局。不出所料，它們失敗了，正如美國(guó)在薩達(dá)姆倒臺(tái)后的伊拉克失敗那樣。歐洲的不滿還不限于此。2009年在布拉格，奧巴馬承諾發(fā)起新的努力，讓世界擺脫核武器，但這并未實(shí)現(xiàn)。同一年在開(kāi)羅，他承諾修復(fù)與伊斯蘭世界的關(guān)系，但局勢(shì)只是變得更糟。隨著“伊斯蘭國(guó)”的崛起，歐洲城市接連遭襲。

“2008年7月訪問(wèn)柏林時(shí)，奧巴馬如同搖滾明星般受到成千上萬(wàn)粉絲的歡迎。許多德國(guó)人和歐洲人將其視為分歧重重的布什時(shí)代后的政治救星。”英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱(chēng)，奧巴馬當(dāng)時(shí)承諾新的開(kāi)始，稱(chēng)美國(guó)將是歐洲最好的朋友。但8年過(guò)去了，他的立場(chǎng)正在歐洲受到嚴(yán)厲審視。奧巴馬經(jīng)常對(duì)歐元區(qū)危機(jī)和希臘債務(wù)等歐洲問(wèn)題保持超然立場(chǎng)。當(dāng)斯諾登曝光歐洲的“最好朋友”在監(jiān)聽(tīng)默克爾等領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，奧巴馬似乎更為惱火而非懊悔。在1月份他最后的國(guó)情咨文中，奧巴馬一次也未提及歐洲或歐盟。

英國(guó)廣播公司稱(chēng)，美國(guó)的利益現(xiàn)在轉(zhuǎn)向太平洋，歐洲不再是美國(guó)外交政策的中心。現(xiàn)在每當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)，第一個(gè)接到電話的都是德國(guó)總理默克爾，而非奧巴馬。德國(guó)全球新聞網(wǎng)22日稱(chēng)，歐洲必須面對(duì)跨大西洋關(guān)系處于低點(diǎn)的事實(shí)。歐洲要解決各種問(wèn)題還得靠自己。尤其是如果特朗普上臺(tái)，歐美關(guān)系將更冷淡。

中國(guó)人民大學(xué)歐盟研究中心主任王義桅22日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在奧巴馬政府將美國(guó)的外交重心定為“重返亞太”之后，美歐關(guān)系的分量逐漸變輕，這自然導(dǎo)致一向自認(rèn)為和美國(guó)同為世界中心的歐洲對(duì)其被邊緣化地位的不滿。歐洲人抱怨最深的是，美國(guó)中東政策造成的苦果最終由歐洲人獨(dú)自品嘗：美國(guó)搞亂了敘利亞，但當(dāng)難民危機(jī)席卷歐洲時(shí)，大洋彼岸的美國(guó)并沒(méi)有像承諾的那樣接收難民。再加上美國(guó)在自貿(mào)談判中不上心、此前對(duì)歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施竊聽(tīng)，以及在歐洲債務(wù)危機(jī)時(shí)的袖手旁觀甚至落井下石，都讓歐洲對(duì)美國(guó)極為失望。無(wú)論是東歐國(guó)家的“向東看”戰(zhàn)略，還是英法德等國(guó)不顧美國(guó)反對(duì)加入中國(guó)主導(dǎo)的亞投行，都是歐美之間“漸行漸遠(yuǎn)”的體現(xiàn)。

歐洲對(duì)美國(guó)依然重要

在德國(guó)柏林自由大學(xué)國(guó)際政治學(xué)者梅斯奈爾看來(lái)，奧巴馬“忽視歐洲”是美國(guó)全球影響力下降的表現(xiàn)。他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，奧巴馬任期見(jiàn)證了美國(guó)和歐洲世界主導(dǎo)地位進(jìn)一步衰落的現(xiàn)實(shí)。尤其是歐洲，目前處于二戰(zhàn)后最大的難民危機(jī)中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降，右翼勢(shì)力崛起，社會(huì)分裂。奧巴馬曾提出許多承諾，但大都未兌現(xiàn)。實(shí)際上，他也力不從心。美國(guó)在全球的影響力已經(jīng)不再“呼風(fēng)喚雨”，這也說(shuō)明美國(guó)的無(wú)奈。

美國(guó)國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)越來(lái)越明顯的要?dú)W洲“自己承擔(dān)責(zé)任”的聲音。共和黨熱門(mén)參選人特朗普公布外交政策時(shí)稱(chēng)，美國(guó)已經(jīng)欠債19萬(wàn)億美元，受美國(guó)保護(hù)的北約盟友再也不能免費(fèi)搭車(chē)，應(yīng)該全額繳納保護(hù)費(fèi)。他公開(kāi)質(zhì)疑北約存在的必要性，稱(chēng)“北約已經(jīng)過(guò)時(shí)，該解散了”。

奧巴馬日前在接受《大西洋月刊》采訪時(shí)，也指責(zé)歐洲盟友“搭便車(chē)”，靠美國(guó)的幫助度日，不肯自行建設(shè)國(guó)防。美國(guó)《福布斯》網(wǎng)站21日稱(chēng)，歐洲是“搭便車(chē)者”，很享受從美國(guó)守衛(wèi)的現(xiàn)行國(guó)際秩序中獲得好處——這種想法在華盛頓已經(jīng)不新鮮。事實(shí)上，“搭便車(chē)”是奧巴馬政府批評(píng)的主調(diào)門(mén)。他承認(rèn)，“搭便車(chē)者讓我憤怒”，并聲稱(chēng)他處理利比亞問(wèn)題的方式便是“反搭便車(chē)運(yùn)動(dòng)”的一部分，特別針對(duì)法國(guó)和英國(guó)。由于英法拒絕扮演奧巴馬分配給他們的角色，后者遷怒于整個(gè)歐洲，尤其是英國(guó)首相卡梅倫。奧巴馬斥責(zé)英國(guó)在卡扎菲下臺(tái)后放任這個(gè)北非國(guó)家變成一場(chǎng)“狗屎秀”。

雖然矛盾不少，但美歐畢竟是具有共同價(jià)值觀的長(zhǎng)期盟友。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所所長(zhǎng)達(dá)巍對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，在一些具體問(wèn)題上，美歐之間的確存在互相埋怨的情況，但如果從更宏觀的角度看，美歐關(guān)系也并非處于歷史上最差的時(shí)期。盡管未來(lái)歐洲對(duì)于美國(guó)的戰(zhàn)略重要性或許會(huì)繼續(xù)下降，美國(guó)對(duì)歐洲的投入也可能十分有限，但就此認(rèn)為“美國(guó)失去歐洲”仍然太夸張。美歐關(guān)系還看不出任何破裂的跡象，歐洲對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)仍然很重要?！?/p>