張磊

[摘 要]電力發(fā)展水平是一個國家綜合實力的標志，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步、科技水平的提高，我國的電力建設事業(yè)取得了巨大的成就。輸電線路工程造價是電力建設中最重要的組成部分，關系著我國電力事業(yè)的發(fā)展和國家財產(chǎn)的科學合理利用。近年來，我國電力事業(yè)建設取得了極大的進步，但是仍然存在著許多的阻礙。本文將結(jié)合實際輸電線路工程造價的特征、存在的問題進行簡要的分析并提出相應的管理對策，希望對我國輸電線路工程造價提供幫助。

[關鍵詞]輸電線路工程 工程造價 管理探究

中圖分類號：TM752 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）02-0158-01

引言

電力事業(yè)是我國的基礎產(chǎn)業(yè)，任何行業(yè)的發(fā)展都離不開電力事業(yè)建設。電力事業(yè)的發(fā)展為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供了保障，滿足了人民對追求高生活品質(zhì)的要求，是與世界電力視野發(fā)展接軌的必然趨勢。21世紀以來，我國科技水平取得了突飛猛進的提高，各種新型材料、工藝、技術被應用于輸電線路工程。不僅有效的提高了輸電線路工程的效率，而且極大的改善了輸電線路工程的薄弱環(huán)節(jié)。雖然我國的電力建設已經(jīng)取得了空前的成績，但是隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活對電的依賴程度越來越高，對電需求量越來越大，我國仍然需要不斷的擴大電網(wǎng)規(guī)模發(fā)展電力事業(yè)。

1 有關輸電線路工程造價管理特征

輸電線路工程就是有關輸電線路的規(guī)劃、設計以及之后的施工和工程維護等等一系列的總稱。所以輸電線工程造價就是有關輸電線路的構建價格問題，可以分為兩部分的消費，一是從投資者的角度說就是投資者對整個工程的投資金額，二是輸電線路本身的價值，也就是說以某種特定項目或某種專項技術做為對象雙方共同商議最終決策的交易價格，這一交易包括輸電線路工程的承包商、投資商和市場供給都參與其中。在輸電線工程造價管理中一般考慮的只是第一類，包含前期準備工作的費用、地質(zhì)勘測費用以及后邊工程建設費用等和工程相關的所有費用。

對輸電線路工程造價的整個過程都實施控制管理是很有必要的，這對于管理工作來說起到了必不可少的作用。這樣可以有效的提供管理效率，整個工程的組織模式可以達到更好的提高，使得整個工程規(guī)劃更加合理。有效的提高了管理工作，和其它項目比起來，電力工程有其獨特的特性，比如說成本比一般其它的工程高，難度大等特點，由于它本身自有的特點使得整個工程運行起來有幾項特有的特征：（1）整個工程要有系統(tǒng)性：把整個輸電線路工程看作一個整體，這樣把每一個環(huán)節(jié)都作為整體的一部分，以整體為背景把對各個環(huán)節(jié)進行研究，根據(jù)環(huán)節(jié)之間的關聯(lián)性進行設計才可能達到效益最優(yōu)化。（2）輸電線路工程造價具有動態(tài)性，因為其本身帶有動態(tài)的特性，很多因素都有不確定因素，比如說在實施工程過程中物料價格的變化，環(huán)境的影響，還有由于輸電線路工程的工作周期長，在不同的工作階段任務不同，要根據(jù)工程需要結(jié)合市場需求，結(jié)合起初的投標價格階段性的進行預測，盡量做到節(jié)約，提高效益。所以要盡量控制其動態(tài)特性。（3）輸電線路工程造價具有多主體性，輸電線路工程造價控制的客體只有工程造價一項，然而主體就不只是供電公司的項目法人，在實施項目過程中所有與項目有關的部門、單位都屬于項目主體。所有的項目主體都以輸電線路工程造價為中心展開工作

2 關于我國輸電線路工程造價存在的問題

隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展，目前社會主義經(jīng)濟體制達不到經(jīng)濟水平發(fā)展的速度了。在我國工程造價的管理制度也發(fā)生了變化。在以前概算管理模式無法實現(xiàn)管理的作用，在這樣的管理體制下不能預測物料價格變化以及其它的動態(tài)性問題，這樣就不能保障工程的順利進行，容易造成浪費。而在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，工程造價的管理模式也逐步得到完善，針對出現(xiàn)的各種問題都能全面進行處理，要及時了解市場信息，以及國內(nèi)外信息實現(xiàn)與國際接軌。

現(xiàn)階段我國的輸電線路項目管理可以分為幾個層次，有110、220、500、750、1000千伏幾個等級，這幾個等級分別分配到幾個不同的管理部分，管理主體不同。我國早在20世紀就注冊實施了有關工程造價的管理制度，這對工程造價來說起了很好的引導作用。而且在這幾年的發(fā)展之后工程造價管理已經(jīng)進步了許多，但是仍然存在許多問題，比如說相關方面的法律制度不健全，這對于在輸電線管理項目實施過程中經(jīng)常會出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象，再加上管理不完善，有法不依，這給輸電線工程帶來很多的隱患，再有相關工作人員的素質(zhì)應該有所提高，據(jù)了解在本行業(yè)有本科畢業(yè)學歷的人數(shù)比例還不到總數(shù)的三分之一，再比如管理人員的管理觀念不完善，這都是有待解決的。

3 輸電線路工程造價管理探究

3.1 加強設計階段的造價管理

輸電線路工程施工是依據(jù)施工方案和設計圖紙來完成的，方案和圖紙都在施工前進行研究，直接關系著工程造價，施工單位的圖紙設計不能是盲目的，必須對施工現(xiàn)場進行準確的考察，現(xiàn)場勘察不能走馬觀花，一個數(shù)據(jù)的差錯有可能直接影響整個輸電線路工程的實施。必須對施工現(xiàn)場的各個方面進行準確的測量為圖紙設計工作人員提供最為準確的數(shù)據(jù)。圖紙設計師根據(jù)實地勘測的數(shù)據(jù)進行圖紙的反復設計研究最終確定圖紙方案的選擇，但是施工單位在進行正式施工前應該邀請各相關單位和部門一起對圖紙進行仔細的審核討論，如果出現(xiàn)問題必須及時的進行解決。根據(jù)輸電線路工程造價數(shù)據(jù)顯示，設計階段的工程造價主要是考慮以下幾個方面：（1）基礎部分的考慮，一般在一些地質(zhì)條件比較特殊的區(qū)域需要加大基礎部分的投入，比如說在河網(wǎng)密集的區(qū)域進行輸電線路工程通常增設灌澆柱。（2）桿塔數(shù)量的考慮，在一些路徑比較曲折的地帶往往會增加桿塔的數(shù)量，在施工中常常會遇到各種各樣的障礙物，需要利用桿塔繞過這些障礙物，增加了桿塔的高度，增加了建設材料的利用。（3）輸電線路工程往往涉及的到房屋拆遷、農(nóng)村占地等問題，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國房價和耕地的價格也在逐漸的攀升，這部分的費用必須考慮在設計之內(nèi)。

3.2 輸電線路工程建設過程中造價管理

輸電線路工程建設過程中造價主要從兩個方面進行管理。首先，目前我國部分輸電線路工程的相關合同不夠規(guī)范，合同管理缺乏規(guī)范化，要追蹤問題的根源，從根本上解決問題的出現(xiàn)，主要是從一下三個方面：（1）工程工作人員法律意識比較淡薄，不能夠看出合同中是否存在問題。（2）雖然我國的法律建設日臻完善但是就合同管理機制建設尚且存在許多問題，導致合同缺乏有效性和控制力。（3）工程造價管理需要專業(yè)的人才，現(xiàn)在很多工程在實施過程中缺乏相應的專業(yè)人才，要注重人才的培養(yǎng)。其次，必須不斷加大工程建設現(xiàn)場的管理力度，明確每位員工的分工，建立健全現(xiàn)場設備材料的管理制度，加強施工過程中造價的監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)偷工加料、徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生。

3.3 竣工結(jié)算階段的造價管理

輸電線路工程施工單位施工完成后，要立即向承辦單位交付，并及時的對竣工后整體的工程造價進行結(jié)算并匯報給相關的單位。

4 結(jié)語

我國電力工程是經(jīng)濟發(fā)展的主題，電力水平的發(fā)展影響著社會各個行業(yè)的發(fā)展。所以發(fā)展電力就等于發(fā)展國民經(jīng)濟，即使我國輸電線路工程造價管理還存在著很多問題，但在高速發(fā)展的今天，工程造價在管理工作中很多時候會用到電腦，這樣就會使得我國的輸電線路工程造價能夠及時的跟上社會發(fā)展，跟上國內(nèi)外的變化，與世界接軌。為我國未來發(fā)展做出貢獻。

參考文獻

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