于佳玄（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)　研究生院，黑龍江　大慶　163319）

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林甸縣永春奶牛專業(yè)合作社績效評價

于佳玄
（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)研究生院，黑龍江大慶163319）

[摘要]選取林甸縣永春奶牛專業(yè)合作社進(jìn)行績效評價研究，從分析該合作社現(xiàn)狀入手，找出存在問題，分析運(yùn)用EVA績效評價體系的可行性，并從會計收益狀況、資產(chǎn)運(yùn)營情況、償債能力、發(fā)展能力四個方面運(yùn)用EVA對該合作社進(jìn)行績效評價。提高該合作社經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑是：因地制宜，合理利用資源發(fā)展奶牛合作社；嚴(yán)格管理，完善合作社的內(nèi)部機(jī)制；重視人才，堅持人才是發(fā)展的源泉。

[關(guān)鍵詞]林甸縣；農(nóng)民專業(yè)合作社；績效評價

一、永春奶牛專業(yè)合作社的現(xiàn)狀分析

林甸縣永春奶牛專業(yè)合作社于2007年8月由農(nóng)民社員自愿入股創(chuàng)辦起來的，現(xiàn)有入股社員23戶，吸收入社股金78萬元，制定完善的社章及制度，2007年注冊成為農(nóng)民專業(yè)合作社。

永春奶牛合作社目前擁有牛舍12棟，面積達(dá)5280多平方米，倉庫、加工廠和職工住房面積19320平方米，固定資產(chǎn)5280多平方米，流動資金187萬元，是一座管理規(guī)范、較具規(guī)模、環(huán)境優(yōu)美空氣清新的“花園式”奶牛專業(yè)合作社。

目前，該合作社計劃投資570萬元實施“有機(jī)奶”工程，改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化牛舍2棟，面積1820平方米；投資300萬元興建一座立體式綜合利用的大型沼氣池工程。上述兩個項目已獲批準(zhǔn)立項，并得到中央、自治區(qū)及地方的財政資金支持，目前已開工建設(shè)，兩年后將建設(shè)成為一座綠色環(huán)保的現(xiàn)代化奶牛專業(yè)合作社。

該合作社以任永春自辦的奶牛養(yǎng)殖場為依托，采取“養(yǎng)殖場+農(nóng)戶”的形式，由奶牛專業(yè)合作社向農(nóng)民提供良種奶牛、飼料和技術(shù)服務(wù)，并負(fù)責(zé)銷售鮮奶，帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。2012年開始與林甸縣伊利有限責(zé)任公司合作，成為其固定奶源，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高；2013年由于青儲配方得益，產(chǎn)奶量大增，凈收入比去年提高了12.6%；2014年初新增奶牛85頭，但是由于計算失誤與之匹配的青儲儲備并不充足，對奶牛的出奶量造成嚴(yán)重影響；2015年對青儲的儲備量做了精確的計算，對青儲的成分也做了調(diào)整并采取了嚴(yán)格的分欄分群飼養(yǎng)的模式，奶牛的免疫力有所提升，經(jīng)濟(jì)效益目前呈良好態(tài)勢。

但該合作社在運(yùn)營過程中仍存在很多問題亟待改善：從經(jīng)濟(jì)績效的角度講，該合作社規(guī)模不大，競爭力相對較弱，并且存在諸多浪費(fèi)，財務(wù)賬目也相對混亂；從社會效益的角度講，合作社并沒有完全帶動周邊的農(nóng)戶共同致富，農(nóng)戶的貧富差距仍然很大，帶動效應(yīng)不強(qiáng)，合作社內(nèi)部民主與合作意識不強(qiáng)；從生態(tài)效益的角度講，該合作社正在朝著綠色環(huán)保的現(xiàn)代化奶牛專業(yè)合作社方向發(fā)展，但目前生態(tài)規(guī)模效益仍舊很小，很多廢料沒有達(dá)到循環(huán)利用，生態(tài)效益還沒有達(dá)到理想的標(biāo)準(zhǔn),并沒有達(dá)到理想中的人與自然和諧相處，距離建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)系統(tǒng)還有一定的距離。

綜合以上永春奶牛專業(yè)合作社存在的問題和現(xiàn)行情況，并基于提高該合作社各方面績效及實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的宗旨，計劃將EVA績效評價體系應(yīng)用于該合作社。

二、將EVA應(yīng)用于永春奶牛專業(yè)合作社的優(yōu)勢條件

(一)應(yīng)用EVA有法律層面的保障

我國已于2007年7月1日頒布實施了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，使農(nóng)民專業(yè)合作社在運(yùn)行中有了法律層面的保護(hù)。其中要求農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)會計制度進(jìn)行會計核算。各省也先后實施發(fā)布了相應(yīng)的發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的具體辦法，有利于各合作社編輯制定規(guī)范化、具體化的財務(wù)報表標(biāo)準(zhǔn)，為EVA在合作社的實時數(shù)據(jù)的采集提供了法律依據(jù)。

(二)應(yīng)用EVA有技術(shù)層面的支持

任何一個制度在實施之前都應(yīng)該有技術(shù)層面的支持才能夠在今后的實施過程中更平穩(wěn)的進(jìn)行下去。首先，EVA的應(yīng)用領(lǐng)域廣，自身的適應(yīng)性強(qiáng)，可伸縮調(diào)節(jié)性強(qiáng)，其體系的構(gòu)建已經(jīng)相對成熟，完全可以將其應(yīng)用于該農(nóng)民專業(yè)合作社；其次，該合作社的社長及相關(guān)帶頭人具有豐富的管理經(jīng)驗和較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力，對新思想、新理論的接受和運(yùn)用能力強(qiáng)，有利于EVA績效評價理論的推廣和普及;再次，EVA是企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)取得的收益與資本成本之間的差額，所以能更鮮明的看出績效的變化；最后，EVA技能正確的反應(yīng)企業(yè)的真實經(jīng)營業(yè)績同時又能正確的反應(yīng)企業(yè)的長期業(yè)績。

三、永春奶牛合作社績效評價體系的構(gòu)建

(一)績效評價指標(biāo)的設(shè)計

根據(jù)永春奶牛專業(yè)合作社的具體經(jīng)營情況，將從會計收益狀況、資產(chǎn)運(yùn)營情況、償債能力、發(fā)展能力四個方面選取EVA指標(biāo)對該合作社進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定。在會計收益情況中選取主營業(yè)務(wù)利潤率、凈資產(chǎn)收益率、投資收益比率三個指標(biāo)進(jìn)行簡要介紹情況；資產(chǎn)運(yùn)營情況選取應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率三個指標(biāo)對資產(chǎn)運(yùn)營進(jìn)行評價；償債能力方面選取流動比率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動負(fù)債比率三個主要說明短期償債能力的指標(biāo)進(jìn)行說明；發(fā)展能力方面選取主營業(yè)務(wù)收入增長率、凈資產(chǎn)增長率、總資產(chǎn)增長率三個指標(biāo)來衡量該合作社的發(fā)展能力。

(二)績效評價指標(biāo)的計算

1.從會計收益狀況來看。該合作社近三年的主營業(yè)務(wù)利潤率為變化幅度不大，說明其定價相對標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的獲利能力，在市場上具有競爭力，2014年較2015年低6.56個百分點(diǎn)主要是由于新增奶牛并沒有取得與之相應(yīng)的收益；投資收益比率近三年均高于凈資產(chǎn)收益率說明該合作社的投資是成功的，而且沒有明顯高出凈資產(chǎn)收益率不存在操控嫌疑；但是該合作社的凈資產(chǎn)收益率近三年均相對較低，獲利能力相對較弱。

2.從資產(chǎn)運(yùn)營情況來計算。該合作社的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率相對較高，且近三年波動不大，表明周轉(zhuǎn)率高，賬齡較短，資金流動性強(qiáng)，短期償債能力強(qiáng)，較少了壞賬損失；存貨周轉(zhuǎn)率均處于標(biāo)準(zhǔn)位置，即存貨資金占用合理，合作社在保證自身連續(xù)經(jīng)營的同時提高資金的使用效率；總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率雖然不高但是對于一個小規(guī)模的合作社來講說明銷售能力相對較強(qiáng)。

3.從償債能力方面來計算。該合作社近三年的流動比率說明其變現(xiàn)能力和短期償債能力相對較強(qiáng)，能保證流動負(fù)債得到償還，能保證正常的財務(wù)運(yùn)作；資產(chǎn)負(fù)債率均不高說明無論是對于投資者還是債權(quán)人或者是經(jīng)營者風(fēng)險都是相對較小的，償債能力相對較強(qiáng)，經(jīng)營風(fēng)險相對較??；流動負(fù)債率處于一個比較中間的位置，不會影響正常償債能力。

4.從發(fā)展能力方面來計算。主營業(yè)務(wù)收入增長率近三年均超過10%說明該合作社的產(chǎn)品屬于成長期，尚未面臨亟待創(chuàng)新的風(fēng)險，屬于成長期的合作社，危機(jī)相對較??；雖然該合作社計劃加大投資、擴(kuò)大規(guī)模，但是目前來講擴(kuò)張速度相對緩慢，凈資產(chǎn)增長率也相對不穩(wěn)定，趨勢變化不定；同樣，近三年的總資產(chǎn)增長率均不高也說明合作社的投資擴(kuò)建進(jìn)展緩慢。

四、提高永春奶牛專業(yè)合作社績效的有效途徑

(一)因地制宜，合理利用資源發(fā)展奶牛合作社

1.重點(diǎn)提高奶牛合作社經(jīng)營能力。奶牛專業(yè)合作社與其他類型的合作社相比較利益相對較低，但是在經(jīng)營水平上會有一定的優(yōu)勢，主要從三點(diǎn)出發(fā)：首先，提高合作社領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，加強(qiáng)對管理者的培訓(xùn)和該合作社成員的培訓(xùn)教育；其次，提高合作社的社會化服務(wù)，并且要有一定的針對性；再次，提高農(nóng)民對奶牛飼養(yǎng)方面的專業(yè)素質(zhì)，讓合作社的農(nóng)民能夠盡量多的掌握科技、分工協(xié)作、組織管理等各個方面的知識，提高合作社的整體實力。

2.合理利用現(xiàn)有資源，促成良性發(fā)展模式。充分組織好農(nóng)民，實行專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)模化經(jīng)營。負(fù)責(zé)管理好奶戶，依托附近有利自然資源合理發(fā)展奶牛飼養(yǎng)。合作社的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)不僅僅停留在生產(chǎn)技術(shù)、技術(shù)指導(dǎo)等簡單層面，而應(yīng)該向深加工、推進(jìn)奶制品品牌建設(shè)方面邁進(jìn)，進(jìn)而增加合作社的經(jīng)營收益，更好地調(diào)動社員的積極性，增強(qiáng)奶戶的合作意識，促進(jìn)該合作社的良性發(fā)展。

(二)嚴(yán)格管理，完善合作社的內(nèi)部機(jī)制

1.建立健全嚴(yán)格規(guī)范的財務(wù)制度。永春奶牛專業(yè)合作社在以后要真正實現(xiàn)“民辦、民有、民管、民受益”的原則，必須按照嚴(yán)格的財務(wù)制度進(jìn)行，應(yīng)做到：加強(qiáng)對草料入庫憑證、采購發(fā)票等管理；建立合格、連續(xù)的賬簿，獨(dú)立財務(wù)管理部門，賬本的科目要詳實、仔細(xì)做到連續(xù)、實事求是，堅決執(zhí)行賬目透明制度；明確財務(wù)審核制度，定期對合作社的財務(wù)進(jìn)行檢查，做到賬實相符、賬賬相符。若想發(fā)展壯大，明晰的財務(wù)制度對于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展至關(guān)重要。

2.規(guī)范并明晰合作社二次返利制度。鑒于目前的農(nóng)民專業(yè)合作社的會計核算，永春奶牛合作社應(yīng)該在原有制度的基礎(chǔ)上明晰合作社的二次返利制度，減少內(nèi)部管理不嚴(yán)謹(jǐn)、不民主，造成對社員的二次分配比例過小這樣的情況發(fā)生，以確保二次返利發(fā)放的有效執(zhí)行。筆者建議該合作社應(yīng)按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度》的各項要求的前提下，單獨(dú)對合作社設(shè)立二次返利的專門相關(guān)制度，制定嚴(yán)格明晰的條例以解決財務(wù)制度中對社員的二次返利問題。

(三)重視人才，堅持人才是發(fā)展的源泉

1.培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的技術(shù)人員，提高合作社的技術(shù)水平。規(guī)定性地組織奶戶參加合作社的技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)，在增加對社員培訓(xùn)次數(shù)的基礎(chǔ)上，針對不同品種的奶牛制定不同的相關(guān)方面的扶持規(guī)定；在培訓(xùn)方法上采取多種方式相結(jié)合，組織培訓(xùn)、廣播式培訓(xùn)、聘請專家進(jìn)行教授性的培訓(xùn)，以多種方式增加奶戶技術(shù)層面的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社整體的技術(shù)水平；適當(dāng)?shù)囊M(jìn)高素質(zhì)的技術(shù)服務(wù)人才，隨著永春奶牛專業(yè)合作社的不斷壯大以及業(yè)務(wù)的不斷拓寬，引進(jìn)懂技術(shù)、懂服務(wù)、會管理的人才勢在必行。

2.拓寬銷售渠道，建立穩(wěn)定而長久的產(chǎn)銷鏈。有穩(wěn)定的銷售對象，合作社的發(fā)展才會越來越好，也就是說一個農(nóng)民專業(yè)合作社績效的好壞和其銷售有著至關(guān)重要的聯(lián)系。永春奶牛專業(yè)合作社在成為林甸縣伊利有限責(zé)任公司固定的奶源后，銷售穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)利潤穩(wěn)定。但是在合作社在建工程完成后，產(chǎn)出額會增加，合作社也應(yīng)未雨綢繆考慮拓寬銷售渠道。

五、結(jié)論

通過上述模型分析可以得出以下結(jié)論：采用EVA能夠更好的反應(yīng)該合作社的真實業(yè)績水平，更真實地對永春奶牛專業(yè)合作社的績效進(jìn)行評價，通過評價結(jié)果對該合作社經(jīng)濟(jì)利潤進(jìn)行了肯定，合作社雖然整體規(guī)模不大，但是經(jīng)濟(jì)效益相對較好，不過一個農(nóng)民專業(yè)合作社的績效不應(yīng)光考慮經(jīng)營收入的高低，更應(yīng)該考慮到合作社本身作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)組織形式，在財務(wù)制度、會計審核等內(nèi)部制度的建立與實施上的特殊性，同時加大生態(tài)綠色投入對永春奶牛專業(yè)合作社來講，目前看來是較好的發(fā)展方向，合作社應(yīng)加快實施速度，盡早實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益。

[參考文獻(xiàn)]

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[責(zé)任編輯：王鳳娟]

[通訊作者]安增龍(1962-)，河北邢臺人，黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)會計學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)黨委委員，副校長。研究方向：財務(wù)會計理論與實務(wù)。

[作者簡介]于佳玄(1989-)，女，黑龍江大慶人，黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)研究生院研究生。研究方向：財務(wù)會計理論與實務(wù)。

[收稿日期]2016-03-06

[文章編號]1009-6043（2016）02-0025-03

[中圖分類號]F326.3

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B