馬特

以前，經(jīng)濟學(xué)家從馬克思《資本論》中得出結(jié)論：雇工7個人以下，賺了錢用于自己消費的，算個體戶；雇工8個人以上，就產(chǎn)生了剩余價值，就算剝削，就是資本家

個體工商戶是個具有中國特色的制度，民法典編纂熱潮中《民法總則（草案）》沿襲了《民法通則》的規(guī)定。個體戶其實不是一個法律術(shù)語，它是與意識形態(tài)話語密切伴隨的一個衍生品，淵源出自馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的“個體經(jīng)濟”概念。中華人民共和國成立后，境內(nèi)通過對農(nóng)業(yè)和手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造，建立了全民所有制經(jīng)濟和集體經(jīng)濟體制，社會上的個人均納入組織，有集體而無個人，自無“個體戶”存在之必要。“兩戶”的產(chǎn)生是公有制經(jīng)濟改革和計劃經(jīng)濟松動導(dǎo)致的制度后果。上個世紀(jì)70年代末改革開放，最早的第一張個體工商戶執(zhí)照是1980年12月11日浙江溫州19歲的姑娘章華妹從溫州市工商行政管理局領(lǐng)到了一份個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，她本人則成為中國第一位個體工商戶。這一年，溫州正式發(fā)放了1844份個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。1982年《憲法》第11條也規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動者個體經(jīng)濟，是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。國家保護個體經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益。國家通過行政管理，指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督個體經(jīng)濟。”

早期個體工商戶最大的政治問題是雇工的問題，在政策文件中往往表述為“幫手”、“幫工”、“學(xué)徒”，為什么糾結(jié)這個問題呢？因為馬克思說過，雇工8個以上就屬于剝削關(guān)系。從1981年《人民日報》討論陳志雄承包魚塘的雇工問題開始，理論界對雇工人數(shù)問題的討論就沒有停下來。經(jīng)濟學(xué)家從馬克思《資本論》中得出結(jié)論：雇工7個人以下，賺了錢用于自己消費的，算個體戶；雇工8個人以上，就產(chǎn)生了剩余價值，就算剝削，就是資本家。馬克思僅是舉例而已，這些爭論現(xiàn)在看像經(jīng)院哲學(xué)的無病呻吟，在當(dāng)時卻是大是大非的意識形態(tài)問題。

因此，個體工商戶與私營企業(yè)最大的區(qū)別在于雇用的人數(shù)。1988年6月3日國務(wù)院發(fā)布了《私營企業(yè)暫行條例》，其第2條明確規(guī)定：“私營企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、雇工八人以上的營利性的經(jīng)濟組織。”該條例依然以從業(yè)人數(shù)八人作為區(qū)分私營企業(yè)與個體工商戶的標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分剝削關(guān)系與個體生產(chǎn)，該標(biāo)準(zhǔn)不是法律意義的標(biāo)準(zhǔn)而是意識形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。直到上個世紀(jì)90年代以后，隨著公司法、個人獨資企業(yè)法、合伙企業(yè)法等一系列規(guī)范商事主體的法律的出臺，構(gòu)建了完善的市場經(jīng)濟主體制度，主體的劃分從意識形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為以民事責(zé)任承擔(dān)為依據(jù)的法律標(biāo)準(zhǔn)。不再是國有企業(yè)、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶，而是公司（獨立法人）、獨資企業(yè)（獨立的商自然人）、合伙企業(yè)（合伙組織）。通過轟轟烈烈的國有企業(yè)、集體企業(yè)改制，從前者的意識形態(tài)掛帥的主體體系遷越為法律掛帥的主體體系。

在個人獨資企業(yè)法頒布后，個體工商戶在很大程度上已經(jīng)成為一個制度的雞肋，其社會功能基本被個人獨資企業(yè)取代。游離于個人獨資企業(yè)之外的個體工商戶就是商販。商販?zhǔn)鞘裁?？商販本質(zhì)不是一個獨立的民事主體，而是進行了工商登記從事商業(yè)行為的自然人，就是自然人本身。所以，個體工商戶不是一個主體意義上的概念，而是自然人或者家庭合伙從事商業(yè)行為或營業(yè)的概念。需要的只是進行工商登記，這種登記也不是主體登記，而是營業(yè)登記，并不需要設(shè)立專門的主體制度來規(guī)范。

在未來的民法典中宜摒棄不合時宜的“個體戶”規(guī)定，代之以商業(yè)登記。個體工商戶制度是我國改革開放初期從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過程中對市場主體的一種過渡性安排，一種權(quán)宜之計。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，逐步建立健全了公司、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的主體法律體系，“兩戶”逐步退出歷史舞臺是題中應(yīng)有之義。