邊明英 孫 虹 劉 偉
(1.天津商業(yè)大學(xué)寶德學(xué)院,天津 300384;2.河北工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,天津300401;
3.中國銀行張家口分行,河北 張家口 075000)
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中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)性研究
——基于對天津市的調(diào)研
邊明英1孫虹1,2劉偉3
(1.天津商業(yè)大學(xué)寶德學(xué)院,天津 300384;2.河北工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,天津300401;
3.中國銀行張家口分行,河北 張家口 075000)
摘要:教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中相互影響。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型期,中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)是否合理在一定程度上關(guān)系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。以天津市為研究對象,考察中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)是否隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出適時調(diào)整,探討各學(xué)科與三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性。對天津市中等職業(yè)學(xué)校的自身建設(shè)提出以下建議:優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)適需人才;開展校企合作,強化實訓(xùn)基地建設(shè);加強“雙師型”師資隊伍建設(shè);建立信息交流與反饋機制。
關(guān)鍵詞:中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);適應(yīng)性;天津
一、研究背景
社會的快速發(fā)展離不開優(yōu)秀的人才,而教育作為培養(yǎng)人才的根基發(fā)揮著重要作用。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出動態(tài)合理調(diào)整的趨勢,要改變原有的粗放型發(fā)展方式,依賴于技術(shù)創(chuàng)新和高素質(zhì)人才的培養(yǎng),對人才的需求無論從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都提出更高的標準和要求。教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在互動過程中相互影響、相互制約,教育結(jié)構(gòu)變化的原動力來源于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而合理的教育結(jié)構(gòu)能夠不斷促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,進而推動經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。就業(yè)結(jié)構(gòu)作為橋梁,在兩者的互動過程中起到中介作用,是人才優(yōu)勢得以實現(xiàn)的途徑。
Bartlett Will (2009)回顧了發(fā)達市場經(jīng)濟體中職業(yè)教育和培訓(xùn)對年輕人就業(yè)的影響,認為對處于轉(zhuǎn)型期的國家而言,職業(yè)教育不能被普通教育所取代,放棄有效的職業(yè)教育會導(dǎo)致一部分人的就業(yè)惡化,因此應(yīng)進一步提高職業(yè)教育的水平。有效的職業(yè)教育可以改善職業(yè)流動性,如果教育水平足夠高,可以刺激和增強流動性。對于發(fā)達經(jīng)濟體而言,普通教育和職業(yè)教育的回報率沒有太大差別,但在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體中,職業(yè)教育的回報率要高于普通教育[1]。袁旭和康元華(2006)認為,不同產(chǎn)業(yè)由于工作環(huán)境、收入和社會地位等方面的差異,對就業(yè)有一定的導(dǎo)向性,而職業(yè)教育恰是以就業(yè)為導(dǎo)向的,因此就業(yè)成為聯(lián)系二者的紐帶[2]。王賢(2009)認為,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,各部門內(nèi)部的員工比例也會發(fā)生改變,因而會進一步要求中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)調(diào)整[3]。
我國的職業(yè)教育包括初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育,主要是通過對學(xué)生進行專業(yè)知識、職業(yè)技能及道德等方面的培養(yǎng),來打造社會所需的各類應(yīng)用型人才。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級向高級不斷升級,職業(yè)教育的重心也會相應(yīng)地發(fā)生轉(zhuǎn)移。目前,我國職業(yè)教育的主體是中等職業(yè)教育,其招生主要面向初中畢業(yè)生和具有初中同等學(xué)歷的人員,一般為3年學(xué)制。由于近年來各類中等職業(yè)學(xué)校(普通中專、職業(yè)高中、成人中專和技工學(xué)校)培養(yǎng)目標的差異化越來越小,因此被統(tǒng)一劃分為中等職業(yè)學(xué)校[4]。教育結(jié)構(gòu)是指教育總體系中各部分之間的比例關(guān)系及其相互聯(lián)系的結(jié)合方式,通常包含學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、體制結(jié)構(gòu)和教育模式結(jié)構(gòu)等[5]。本文主要考察中等職業(yè)教育的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成及其相互間的技術(shù)聯(lián)系和比例關(guān)系[6]。這里主要是指第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值占社會總產(chǎn)值的比例關(guān)系。苗素蓮(2009)認為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級客觀上更需要掌握熟練技術(shù)的應(yīng)用型人才,而職業(yè)教育是培養(yǎng)這類人才的主要陣地。與高等教育比較,中等職業(yè)教育更側(cè)重知識的實際運用、技術(shù)能力的培養(yǎng)以及實踐能力的提升,其結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,關(guān)系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展[7]。
二、天津市中等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)《天津統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù),截至2013年,天津市擁有中等專業(yè)學(xué)校39所,技工學(xué)校29所,職業(yè)中學(xué)25所,共計93所中等職業(yè)學(xué)校。其中,在校生人數(shù)為110865人,畢業(yè)生人數(shù)為42206人。與2000年比較,中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量減少了223所,下降70.6%;在校生人數(shù)減少了105938人,下降48.9%;畢業(yè)生人數(shù)減少了20412人,下降32.6%。盡管在2010年前后天津市中等職業(yè)教育的學(xué)科專業(yè)劃分有所不同(2010年之前為12個學(xué)科,之后為18個學(xué)科),但總體來看,理工類和經(jīng)濟類畢業(yè)生占畢業(yè)生總數(shù)的比重較高,而農(nóng)學(xué)類畢業(yè)生所占比重最低。與此同時,隨著我國高等院校的大規(guī)模擴招,天津市高校從2000年的21所增加到2013年的55所。雖然從學(xué)校的絕對數(shù)量上來看,中等職業(yè)學(xué)校比高等院校多38所,占兩者總數(shù)的62.8%,但截至2013年天津市高等院校共有在校生489919人,畢業(yè)生120996人,其規(guī)模遠遠超過中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生數(shù)量。中等職業(yè)學(xué)校在校生和畢業(yè)生人數(shù)占兩者總?cè)藬?shù)的比重分別為18.5%和25.9%。由此可見,目前盡管天津市中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量較多,但其生源數(shù)量較高等院校而言明顯不足,且呈現(xiàn)出大幅下降的趨勢。究其原因,1999年國家實施“高校擴招”政策后,普通高中更受學(xué)生和家長的青睞,從精英教育逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃卜细嗳俗非蟾叩冉逃膬?nèi)在需求,同時人們對中等職業(yè)學(xué)校的認可度普遍下降。此外,師資力量薄弱、硬件設(shè)施不完善、專業(yè)設(shè)置不合理,再加上生源質(zhì)量普遍下降以及高校專業(yè)設(shè)置趨于實用化等因素又造成中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)難等問題。這些都是目前中等職業(yè)教育面臨的一系列亟待解決的問題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進過程應(yīng)該是第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重持續(xù)下降,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重先上升然后趨于穩(wěn)定,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重不斷上升。2000年天津市三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為4.3%、50.8%和44.9%,到2013年該比重變?yōu)?.3%、50.6%和48.1%??梢?,天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢。與此同時,天津市勞動力在三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比重在2000年分別為16.7%、45.6%和37.7%,到2013年該比重變?yōu)?.1%、41.8%和50.1%??梢姡S著天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)不斷下降,第二、三產(chǎn)業(yè)吸收了大量的勞動力,為促進就業(yè)發(fā)揮了巨大的作用,且第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過了第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)。由此可知,就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,進而學(xué)校會據(jù)此調(diào)整專業(yè)設(shè)置以適應(yīng)勞動市場需求。而中等職業(yè)學(xué)校作為職業(yè)技術(shù)人才輸送基地,其教育結(jié)構(gòu)合理與否將會影響到經(jīng)濟的健康發(fā)展。
三、天津市中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的時滯測算
目前,研究中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的文獻主要集中在兩個方面:一是基于國家視角的研究。楊少彤(2002)認為,一國工業(yè)化的實現(xiàn)要經(jīng)歷一個非常漫長的過程。隨著我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,對第二、第三產(chǎn)業(yè)人才需求旺盛,中等職業(yè)教育應(yīng)及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置,重點提高學(xué)生的核心技能并適度擴大招生規(guī)模,培養(yǎng)出更多符合條件的一線勞動者,以適應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化發(fā)展。二是基于地區(qū)視角的研究[8]。徐健(2010)從規(guī)模、結(jié)構(gòu)和專業(yè)能級三方面研究了江蘇海安縣職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否吻合,并提出職業(yè)教育要通過加強專業(yè)規(guī)劃、校企合作和互通信息等方面與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)對接,進而提高兩者的吻合性,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級[9]。盧莎(2010)研究了河池市中等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,認為目前該市中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生由于專業(yè)特點不明顯、技能不突出,無法滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置的需要[10]??梢姡壳捌毡榇嬖诘闹械嚷殬I(yè)教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置不合理、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化不協(xié)調(diào)等問題,在一定程度上會影響到一個地區(qū)乃至國家的工業(yè)化進程,因此應(yīng)進一步提高兩者的適應(yīng)性。鑒于目前針對天津市的相關(guān)研究較少,研究天津市中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否協(xié)調(diào)對促進天津市經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。本文擬測算天津市中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動過程中存在的時滯,在此基礎(chǔ)上考察學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,進而發(fā)現(xiàn)問題并提出合理建議。
(一)指標選取
首先,測算天津市中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整過程中是否存在時滯。根據(jù)歷年《中國統(tǒng)計年鑒》,天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)用三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重表示,并計算其Moore結(jié)構(gòu)變動值。Moore值以向量空間中夾角為基礎(chǔ)來反映產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動程度,將n個產(chǎn)業(yè)視為一組n維向量,把兩個時期間兩組向量間的夾角作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的表征[11]。Moore值能夠靈敏細致地反映出結(jié)構(gòu)變化的動態(tài)過程。Moore值的計算公式為:
(1)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)Moore值為ec,并設(shè)Wi,t1為t1期第i產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值所占比重,WI,t2為t2期第i產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值所占比重,其中i=1,2,3。ec值越大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化越大。
根據(jù)《天津統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù),天津市中等職業(yè)教育學(xué)科結(jié)構(gòu)在2010年之前共分為12個學(xué)科專業(yè),2011年之后劃分為18個學(xué)科專業(yè),且與高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)(本科與???略有不同。為了統(tǒng)計上的連貫性及方便與高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)比較,現(xiàn)將以上不同層次的教育結(jié)構(gòu)重新歸類:第一類為經(jīng)濟學(xué),包含財經(jīng)商貿(mào)類、旅游服務(wù)類、公共管理與服務(wù)類;第二類為農(nóng)學(xué),包括農(nóng)林牧漁類;第三類為醫(yī)學(xué),包括醫(yī)藥衛(wèi)生類;第四類為教育學(xué),包括教育類和師范類;第五類為理工學(xué),包括資源環(huán)境類、能源與新能源類、土木水利類、加工制造類、石油化工類、輕紡食品類、交通運輸類和信息技術(shù)類;第六類為文史法哲學(xué),包括文化藝術(shù)類、體育與健身類、司法服務(wù)類、休閑保健類和其他?,F(xiàn)選取2002—2013年天津市中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)進行考察,學(xué)科結(jié)構(gòu)選取在此期間各學(xué)科畢業(yè)生人數(shù)來衡量。采取上述公式(1)來計算中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)變化值,其Moore結(jié)構(gòu)值記為em,i=1-6。天津市就業(yè)結(jié)構(gòu)選取三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重表示,其Moore結(jié)構(gòu)變化值通過公式(1)計算,記為ej,i=1-3。上述各指標測量結(jié)果如表1所示。
表1 2000—2013年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和
(二)時滯計算
鑒于本文樣本量較少,所以采用灰色關(guān)聯(lián)法計算。灰色關(guān)聯(lián)分析法適用于不確定系統(tǒng)的研究,針對的是樣本量不足、部分信息未知的情況分析[11]。
且序列X0與Xi長度相同,則:
采用此法計算各結(jié)構(gòu)變動關(guān)系的時滯,選取其中任意兩時間序列分別作為特征序列和行為序列,取相同的時間長度,固定特征序列保持不動,以1年為單位逐步平行移動行為序列,每移動1年記步長為T,計算各步長條件下的灰色關(guān)聯(lián)度,取其中最大灰關(guān)聯(lián)值對應(yīng)的步長為所求時滯。本文選取最長的步長為5年(見表2)。
表2 不同步長T的各結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)度
由表2可知,教育結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的灰關(guān)聯(lián)最大值為0.633104412,所對應(yīng)的T值為1,表示天津市中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接時滯為1年,說明中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的變化在1年后對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化反應(yīng)最為明顯,該時長在合理的范圍內(nèi),體現(xiàn)出各學(xué)科培養(yǎng)的應(yīng)用型人才基本符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。用同樣的方法計算出天津市本科教育結(jié)構(gòu)和??平逃Y(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的直接時滯分別為3年和1年。可見,中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和專科教育結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的反應(yīng)均為1年,比本科教育結(jié)構(gòu)反應(yīng)3年要短,這說明中等職業(yè)教育和??平逃?教育年限一般為2—3年)培養(yǎng)人才更偏向應(yīng)用型,注重對實踐技能的訓(xùn)練和培養(yǎng),極大地適應(yīng)了工作崗位的需要。而本科教育學(xué)制普遍偏長,更側(cè)重理論型和研究型人才培養(yǎng),這也體現(xiàn)出不同層次教育結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)目標不同。
此外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對就業(yè)結(jié)構(gòu)也會產(chǎn)生影響,進而間接影響教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間接地通過就業(yè)結(jié)構(gòu)對教育結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,因此兩者之間存在間接時滯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對就業(yè)結(jié)構(gòu)的灰色關(guān)聯(lián)度最大值為0.648471837,對應(yīng)的T值為1,說明就業(yè)結(jié)構(gòu)變化1年后對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的反應(yīng)最為明顯。就業(yè)結(jié)構(gòu)變化對教育結(jié)構(gòu)變化的灰色關(guān)聯(lián)度最大值為0.702121373,對應(yīng)的T值為2,說明教育結(jié)構(gòu)的變化2年后對就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化反應(yīng)最為明顯。究其原因,一方面由于部分專業(yè)設(shè)置不合理,專業(yè)培養(yǎng)目標定位不準確,沒有形成專業(yè)特色,再加上缺乏前瞻性,與社會需求相脫節(jié),因而畢業(yè)生不能適應(yīng)用人單位的要求;另一方面,現(xiàn)階段許多高等院校在制定培養(yǎng)方案和設(shè)置學(xué)科時也趨向于培養(yǎng)應(yīng)用型人才,與中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)方向趨同,再加上高等院校畢業(yè)生擁有更扎實的理論功底和研發(fā)能力,同時受社會上學(xué)歷觀的影響,許多企業(yè)更傾向于招聘學(xué)歷較高的畢業(yè)生,從而使中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)時受到冷遇。
由此可見,中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)變化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的間接時滯為3年。說明通常中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)需要1年左右的時間來適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,若考慮到學(xué)生擇業(yè)和招聘單位的選擇問題,這個時間可能要3年左右。面對激烈的就業(yè)市場和我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,中等職業(yè)教育應(yīng)該從市場需求角度出發(fā),審時度勢,調(diào)整自身的教育結(jié)構(gòu),才能為社會輸送大量合格人才。
四、天津市中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的灰色關(guān)聯(lián)分析
基于上述分析,天津市中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的間接時滯為3年,在此基礎(chǔ)上研究各學(xué)科專業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性。指標選取2002—2013年天津市中等職業(yè)學(xué)校各學(xué)科畢業(yè)生所占比重和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重進行灰色關(guān)聯(lián)分析。數(shù)據(jù)來源于歷年《天津統(tǒng)計年鑒》。
表3 天津市中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的灰色關(guān)聯(lián)度
由表3可知,在天津市中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)中,農(nóng)學(xué)與第一產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度并不高,排在第6位。農(nóng)林牧漁類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值雖然有所提高,但其占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重卻呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢,且增速逐漸放緩。而該專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)所占比重卻沒有下降,反而有小幅上升的趨勢。這說明農(nóng)林牧漁類專業(yè)沒有及時根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整招生人數(shù),反應(yīng)滯后。
理工學(xué)與第二產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高,基本符合第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動特征。近年來天津市工業(yè)和建筑業(yè)產(chǎn)值逐漸提高,特別是天津市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如裝備制造業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、輕紡工業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源新材料行業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和航空航天產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)吸收了大量勞動力,促進了就業(yè)。其中,資源環(huán)境類、能源與新能源類、加工制造類和交通運輸類畢業(yè)生人數(shù)有逐年增加的趨勢,說明這些專業(yè)的結(jié)構(gòu)變化適應(yīng)當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢。而土木水利類畢業(yè)生人數(shù)所占比重有下降趨勢,應(yīng)該結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整適當擴大招生規(guī)模。石油化工類、輕紡食品類和信息技術(shù)類畢業(yè)生所占比重基本沒有發(fā)生太大變化,這些專業(yè)應(yīng)該緊跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的步伐適時作出相應(yīng)調(diào)整。
經(jīng)商貿(mào)類、旅游服務(wù)類、公共管理與服務(wù)類、醫(yī)藥衛(wèi)生類與第三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高,基本符合第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的特征。目前,天津市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重增長較快,在吸納勞動力就業(yè)方面超過了第二產(chǎn)業(yè),位居第一。特別是金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)、文化、體育和娛樂等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值逐年提高。但目前教育類、文化藝術(shù)類、體育與健身類、司法服務(wù)類、休閑保健類與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較低。說明這些專業(yè)應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化適當調(diào)整招生規(guī)模。
五、結(jié)論及建議
天津市中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)變動滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動,大部分專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)。由于中等職業(yè)教育更加注重培養(yǎng)應(yīng)用型和操作型人才,因此相對于高等教育中的??坪捅究贫?,中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的反應(yīng)時滯較短。但目前社會對人才的需求普遍傾向于高學(xué)歷,且高等院校的部分專業(yè)設(shè)置也更加注重應(yīng)用型人才的培養(yǎng),這就弱化了中等職業(yè)教育的優(yōu)勢。因此,中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)從以下幾方面不斷完善自身,為社會培養(yǎng)更多有用人才。
(一)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)適需人才
部分專業(yè)設(shè)置趨同化導(dǎo)致中等職業(yè)教育的優(yōu)勢逐步喪失,因此,中等職業(yè)學(xué)校要從實際出發(fā),準確定位,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,從而使畢業(yè)生能夠適應(yīng)市場需求。例如,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重呈現(xiàn)不斷下降趨勢,農(nóng)林牧漁類專業(yè)的招生人數(shù)可適當減少。但根據(jù)“十二五”規(guī)劃目標,第一產(chǎn)業(yè)要向生態(tài)型和知識型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,因此不能把農(nóng)業(yè)僅僅看作勞動密集型產(chǎn)業(yè),相關(guān)專業(yè)設(shè)置中要適當加入現(xiàn)代科技,以提高其技術(shù)含量。根據(jù)天津市第二產(chǎn)業(yè)中各行業(yè)調(diào)整趨勢,適當增加部分專業(yè)的招生人數(shù),特別要針對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)符合其發(fā)展需要的技術(shù)型人才。此外,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,吸納勞動力就業(yè)方面作用明顯,且第三產(chǎn)業(yè)的部門眾多,包含各類知識密集型、技術(shù)密集型和勞動密集型行業(yè),因此中等職業(yè)學(xué)??蛇m當增加與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)設(shè)置。從以上分析可知,教育類、文化藝術(shù)類、體育與健身類、司法服務(wù)類、休閑保健類專業(yè)的發(fā)展程度不夠,應(yīng)進一步提高這些專業(yè)的技術(shù)水平和職業(yè)化水平。
(二)開展校企合作,強化實訓(xùn)基地建設(shè)
職業(yè)教育始終應(yīng)以就業(yè)作為導(dǎo)向,致力于為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極建立與企業(yè)的戰(zhàn)略同盟關(guān)系,合作培養(yǎng)人才,使企業(yè)成為學(xué)校的實訓(xùn)基地。學(xué)校應(yīng)該結(jié)合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、支柱產(chǎn)業(yè)和專業(yè)特色建立高水平的職業(yè)實訓(xùn)基地,創(chuàng)造仿真環(huán)境,以引導(dǎo)學(xué)生將理論知識應(yīng)用于實踐,熟練掌握各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的操作技能,提高其專業(yè)水平。
(三)加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)
教師是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵要素之一,特別是對于中等職業(yè)學(xué)校而言,擁有一支高水準的“雙師型”教師隊伍至關(guān)重要。教師不但要有扎實的理論基礎(chǔ)和實踐技能,更要擁有創(chuàng)新能力。學(xué)校應(yīng)創(chuàng)造機會讓教師到企業(yè)積累兩年以上的工作經(jīng)驗,強化教師的實踐技能,以更好地擔(dān)當起實踐教學(xué)的重任。此外,學(xué)校還可以聘請有相關(guān)經(jīng)驗的企業(yè)技術(shù)人員來學(xué)校定期開展講座、擔(dān)任實訓(xùn)教師或兼職教師。
(四)建立信息交流與反饋機制
政府、職業(yè)中介和學(xué)校要聯(lián)合起來,建立信息反饋機制,以促進中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。及時掌握相關(guān)信息,學(xué)校才能合理地進行專業(yè)課程設(shè)置和制定人才培養(yǎng)方案,才能為社會培養(yǎng)和提供大量合格人才,以更好地服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)與發(fā)展。
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(責(zé)任編輯:喬虹)
中圖分類號:G710
文獻標識碼:A
文章編號:2095-3283(2016)03-0137-05
[基金項目]國家社科基金項目“服務(wù)型地方政府的組織模式與運行機制研究”(項目編號:11CGL073);天津市科技發(fā)展戰(zhàn)略研究規(guī)劃項目“京津冀區(qū)域協(xié)同下的技術(shù)溢出與創(chuàng)新績效研究”(項目編號:15ZLZLZF00220);天津商業(yè)大學(xué)寶德學(xué)院科研規(guī)劃項目“產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移視角下京津冀制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題研究”(項目編號:BD20159105)。
[作者簡介]邊明英(1981-),女,漢族,河北石家莊人,天津商業(yè)大學(xué)寶德學(xué)院講師,碩士,研究方向:國際貿(mào)易與經(jīng)濟增長、技術(shù)創(chuàng)新;孫虹(1979-),女,壯族,河北山海關(guān)人,河北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院博士研究生,天津商業(yè)大學(xué)寶德學(xué)院國際貿(mào)易教研室主任,副教授,研究方向:技術(shù)經(jīng)濟、勞動經(jīng)濟、國際經(jīng)濟;劉偉(1981-),男,漢族,河北張家口人,中國銀行張家口分行,碩士。