摘 要：水利作為我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的命脈，是國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在水利工程建設(shè)當(dāng)中產(chǎn)生了較多的工程檔案。本文就如今我國水利工程檔案管理現(xiàn)狀進(jìn)行重點分析，并基于此拋磚引玉的提出具有針對性的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：水利工程檔案；現(xiàn)狀；發(fā)展方向

伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展的趨勢，在社會中水利工程檔案也日益發(fā)揮著其重要的作用。水利工程檔案即為在水利工程建設(shè)進(jìn)程中產(chǎn)生的對于國家和社會而言具有著保存價值的工程圖紙說明文字、工程圖表、音像資料等多種形式的文件資料。因此對檔案進(jìn)行科學(xué)合理的管理，加大利用水利工程檔案信息資源，積極推進(jìn)水利工程檔案管理是極為關(guān)鍵的一項重要工作。

1 水利工程檔案的特點

和其他專業(yè)檔案相比較，水利工程檔案也同樣具有著科學(xué)性、合理性、完備性、服務(wù)性，另外其還有著下述獨具的特征：（1）文件資料來源廣博。分別源自于法人單位、建設(shè)管理、設(shè)計公司、施工單位、監(jiān)理部門等諸多單位或部門形成工程檔案。（2）文件類別紛繁多樣。因為工程建設(shè)項目劃分較為細(xì)致， 土石方、混凝土、交通設(shè)施、涵閘、管理設(shè)施等工程，所以產(chǎn)生及形成了較多類別的文件資料。（3）檔案管理層次復(fù)雜。對于重點工程建設(shè)項目而言， 有著較多的單位參與建設(shè)施工，而各單位對于檔案管理沒有規(guī)范化的要求， 形成的檔案形式內(nèi)容不一致，較多施工單未不建立健全企業(yè)檔案管理方式，不能形成監(jiān)督管理的長效機(jī)制。

2 我國水利工程檔案管理現(xiàn)狀

2.1 水利工程檔案管理認(rèn)識不足

伴隨著我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的持續(xù)改革與發(fā)展，國家政府的相關(guān)職能在進(jìn)行逐步轉(zhuǎn)變，水利工程建設(shè)管理體制改革也隨之持續(xù)推進(jìn)，具有關(guān)聯(lián)性的質(zhì)量全程負(fù)責(zé)制度、建設(shè)項目監(jiān)理制度、項目法人責(zé)任制度、竣工驗收備案制度等在逐步建立和完善當(dāng)中。而在當(dāng)前水利工程檔案信息的建檔、歸納、驗收等相關(guān)程序也具有全新的要求，可是長期以來較多管理者存在注重于工程，而輕視于檔案的狀況。末能對檔案管理工作的關(guān)鍵性有全面及準(zhǔn)確的認(rèn)知。使得水利工程檔案管理的事務(wù)長期存在末能積極推進(jìn)的狀態(tài)。較多水利工程檔案的歸檔匯集末能適時處理。末能較好的發(fā)揮水利工程檔案管理應(yīng)有的作用。

2.2 末建立健全檔案管理體系

水利工程檔案管理具有較強(qiáng)的專業(yè)性要求，可是不少單位僅將檔案管理的作用歸于綜合部門，未有作為檔案專管部門的設(shè)置。不能體現(xiàn)檔案管理的重要性，即使具有國家與單位的專項管理制度，也未能起到實際作用。所以在水利工程檔案管理事務(wù)當(dāng)中，較多都未能真正發(fā)揮其監(jiān)督管理的實際作用。由此形成缺乏對水利工程綜合管理部門以及建設(shè)部門工作的有效監(jiān)管，普遍存在人員流動狀況。難以推進(jìn)檔案的匯集、管理工作的實施。

2.3 缺乏檔案管理人員

因為較多的單位領(lǐng)導(dǎo)層未能注重水利工程檔案管理的關(guān)鍵性，投入的相關(guān)人力與物力較少， 通常水利工程檔案管理人員不是檔案管理專業(yè)畢業(yè)，不具備本專業(yè)的理論知識，多為工程技術(shù)人員兼職此職，缺乏對于檔案管理知識的了解，較少受到過相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，對于水利工程檔案管理的基礎(chǔ)工作并不熟悉、同時對相關(guān)法律規(guī)定及 管理制度的認(rèn)知不足，水利工程檔案管理較多的限于最基礎(chǔ)的資料保管工作，形成水利工程檔案管理不到位。同時較少會有檔案專業(yè)人員，從業(yè)人員的專業(yè)性及管理水平需要進(jìn)一步提升，缺乏水利工程檔案管理工作的規(guī)范性。

3 水利工程檔案管理的發(fā)展之路

在新的時代發(fā)展的背景下，水利工程建設(shè)得到了高速發(fā)展與進(jìn)步，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，這同時也要求水利工程檔案管理要與時俱進(jìn)的和此打發(fā)展相適應(yīng)。 當(dāng)今全球在項目檔案管理的先進(jìn)經(jīng)驗和方式方法，非常值得我們進(jìn)行學(xué)習(xí)與借鑒。并能夠以此來提升水利工程檔案管理事務(wù)的持續(xù)創(chuàng)新與發(fā)展。

3.1 樹立全員檔案意識

水利建設(shè)工程檔案與工程建設(shè)的諸多方面緊密聯(lián)系，涵蓋了整個工程項目建設(shè)的進(jìn)程，工程的管理、設(shè)計、技術(shù)、施工人員對工程項目的情況具有全面的了解，較多檔案形成于其之中，同時其也是將來檔案主要使用者，要建立和健全準(zhǔn)確、完備、的檔案，就需要促進(jìn)全員的檔案參與意識，共同來來進(jìn)行檔案匯集，尤其是項目建設(shè)初期，必須依據(jù)項目建設(shè)及形成檔案的客觀規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步匯集、安全管理整個項目檔案工作，以此來促進(jìn)檔案的高效利用的力度。

3.2 建立完善的管理制度

在水利工程檔案當(dāng)中的科學(xué)合理管理制度，是保障水利工程檔案管理工作持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵所在，第一、應(yīng)對于水利工程建設(shè)市場的整體發(fā)展與變動情況進(jìn)行適時的掌握，按照現(xiàn)實的發(fā)展與變動情況適時的來對檔案制度作為調(diào)控和改進(jìn)，使之真正具有時代特征。第二、應(yīng)制定出細(xì)致的水利工程檔案的管理辦法，來對水利工程檔案管理人員的日常事務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范管理，促進(jìn)工程的審計、監(jiān)理、質(zhì)檢、管理和施工部門的工作實效性的完成落實，達(dá)成水利工程檔案管理部門的監(jiān)督職能的高效應(yīng)用，以保障水利工程檔案管理的實效性、標(biāo)準(zhǔn)化。同時還需要制定出行之有效的管理激勵機(jī)制，將水利工程檔案管理工作目標(biāo)最大化的定位分任到所有的部門和崗位、個體上，在年度整體工作計劃中編制檔案管理的總目標(biāo)，并導(dǎo)入至高層管理工作會議實施事務(wù)程序當(dāng)中，并與單位職工的崗位責(zé)任制以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。制定嚴(yán)格的考核評分機(jī)制來進(jìn)行考核，讓檔案管理工作能夠具有一個良好的管理實施環(huán)境。

3.3 強(qiáng)化水利檔案隊伍的建設(shè)

在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)和科技高速發(fā)展的時代背景下，需要檔案管理人員持續(xù)自身素質(zhì)進(jìn)行提升，改善知識結(jié)構(gòu)，達(dá)到與時代發(fā)展協(xié)調(diào)和同步，水利工程檔案管理人員不但應(yīng)有著堅實的專業(yè)知識，同時還必須對先進(jìn)現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)有熟練的掌握，持續(xù)性汲取、學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方及理念。其次，應(yīng)加強(qiáng)對檔案管理人員的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，提業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，以達(dá)到現(xiàn)代化水利工程管理日益增長的需求。

3.4 加強(qiáng)水利工程檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)

在水利工程檔案工作當(dāng)中導(dǎo)入計算機(jī)技術(shù)能夠更加快捷的完成工作，從而具有深刻的影響，在水利建設(shè)工程檔案管理當(dāng)中加大實施縮微檔案、磁介質(zhì)檔案、電子文件檔案的實際運用。注重水利工程建設(shè)在先期設(shè)計，施工和竣工資料的編制過程中形成的日益增多的各類電子文件檔案。對重點項目建設(shè)工程的照片檔案、錄像檔案、紙質(zhì)檔案制成多媒體作為光盤刻錄備份保存，對檔案管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化進(jìn)行深入的探索研究。

4 結(jié)語

總而言之，隨著社會經(jīng)濟(jì)以及水利事業(yè)的不斷發(fā)展，水利工程檔案管理工作的重要性也日益突出，因此應(yīng)該做好樹立全員檔案意識、建立完善的管理制度，促進(jìn)水利檔案專業(yè)從業(yè)者的綜合素質(zhì)的提升，深化水利工程檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)等方面工作，以此來提升水利工程檔案管理水平。

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作者簡介

劉婷，湖北省漢江河道管理局潛江漢江管理分局，大專。