熊晶蕾　嚴(yán)玲

摘要：本文將通過案例法，綜合研究當(dāng)前國內(nèi)外和港澳臺部分高校繼續(xù)教育跨境合作采用的培訓(xùn)模式，淺析未來跨境合作辦學(xué)的發(fā)展特征與趨勢，從而為高校繼續(xù)教育未來的跨境合作戰(zhàn)略提供合理化建議。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟全球化；繼續(xù)教育；跨境合作；培訓(xùn)模式

中圖分類號：G64文獻標(biāo)志碼：A文章編號：2095-9214（2016）03-0266-02一、 經(jīng)濟全球化的背景

20世紀(jì)90年代以來，技術(shù)、經(jīng)濟、知識、人才、價值觀念跨越國界流動的全球化浪潮席卷了世界。其中世界經(jīng)濟的快速全球化以迅猛發(fā)展的信息技術(shù)和市場化為主要特征，通過商品、服務(wù)、技術(shù)和資本的跨境流動和優(yōu)化，使得全球經(jīng)濟市場邊界持續(xù)擴大、相互融合，各國經(jīng)濟相互依存，日益形成全球經(jīng)濟一體化。在經(jīng)濟全球化的背景下，社會分工得以在更大的范圍內(nèi)進行，教育資源得以更加合理地優(yōu)化配置，而教育市場的需求被置于一個開放的平臺之中，需求更易被“看見”，而具備競爭力的教育產(chǎn)品提供者將通過不斷地創(chuàng)新融合參與全球性的競爭，來滿足這些日益增長的需求。關(guān)于經(jīng)濟全球化和高等教育國際化的研究可參考（Jane. Knight，1997；de Wit，2000；Qiang，2003）等學(xué)者的研究資料，他們將全球化定義為“技術(shù)、經(jīng)濟、知識、人才、價值觀念在世界范圍內(nèi)跨越國界的流動浪潮”（Knight 和 de Wit，1997）。伴隨著教育國際交流與合作的不斷深入，教育國際化和各國教育機構(gòu)間日漸增強的相互依賴成為當(dāng)前世界教育發(fā)展的重要趨勢，跨境合作辦學(xué)成為了近年來在亞洲區(qū)域發(fā)展最為迅速的一種辦學(xué)模式。

而在繼續(xù)教育領(lǐng)域，成人學(xué)員在學(xué)習(xí)知識和技能的同時，自身的視野不斷開闊，開始熱衷于向全球各地的先進經(jīng)驗學(xué)習(xí)，同時對課程的廣度和深度的要求不斷提升，對具備國際視野和前瞻性思維的多渠道、多元化培訓(xùn)也產(chǎn)生了巨大的市場需求。作為應(yīng)對策略，眾多高校與終身學(xué)習(xí)機構(gòu)積極參與到這場變革與創(chuàng)新中來，使得在繼續(xù)教育領(lǐng)域開展跨境合作辦學(xué)的模式呈現(xiàn)出諸多新趨勢和新特點。國內(nèi)包括香港學(xué)者對高等教育國際化和繼續(xù)教育領(lǐng)域跨境合作現(xiàn)象已作了不少研究和評述，如（伍時豐等，2013；熊建輝，2011），許多大學(xué)更是已經(jīng)處在實踐跨境開展繼續(xù)教育培訓(xùn)的過程中，像香港中文大學(xué)專業(yè)進修學(xué)院已將“拓展及促進與本港、內(nèi)地及海外高等教育機構(gòu)的合作機會，提升院校間協(xié)作效應(yīng)，從而強化學(xué)員的學(xué)習(xí)效益”寫入了學(xué)院的使命；浙江大學(xué)也在一年一度的海峽兩岸繼續(xù)教育論壇上提出要實現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢互補、共贏發(fā)展”。更多的中國內(nèi)地大學(xué)也已起步，或蠢蠢欲動，或摩拳擦掌，或心有余而力不足。

二、當(dāng)前高校跨境合作模式初探

筆者以浙江大學(xué)繼續(xù)教育管理處及浙江大學(xué)成人教育研究所為研究平臺，以參與各類繼續(xù)教育會議、舉辦海峽兩岸繼續(xù)教育論壇、以及與其他兄弟院校的聯(lián)系為紐帶，結(jié)合各高校在各自繼續(xù)教育部門的網(wǎng)站上對各自通過跨境合作開設(shè)培訓(xùn)課程的推廣，將當(dāng)前高校跨境合作的幾種模式作了初步歸納，以期達到窺一斑而見全豹之效。

（一） 課程合作

香港中文大學(xué)從1998年起就與校外的學(xué)會/機構(gòu)、海外及內(nèi)地著名大學(xué)合辦多元化的學(xué)歷課程，包括與英國特許法律行政人員協(xié)會合辦的法律行政人員專業(yè)課程，與北京語言大學(xué)合辦的對外漢語教學(xué)法課程和普通話教師暑期培訓(xùn)課程并頒發(fā)證書。

浙江大學(xué)光華法學(xué)院與美國托馬斯杰佛遜法學(xué)院聯(lián)合舉辦“中美法學(xué)院國際交流高級研修班”，在浙江大學(xué)光華法學(xué)院開展法律學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及國際商業(yè)法、國際談判法、國際娛樂法、以及中國法律系統(tǒng)。

（二） 人員流動

人員流動的跨境合作模式是當(dāng)前較為常見的培訓(xùn)模式，主要分為學(xué)員流動和師資流動兩種，而學(xué)員流動是當(dāng)前占據(jù)較大比重的一種培訓(xùn)形式。

香港大學(xué)專業(yè)進修學(xué)院與蘇州大學(xué)文學(xué)院合作，舉辦“尋找江南——香港學(xué)生園林與普通話研習(xí)營”，以古詩詞為切入點，將講座、游覽、社區(qū)志愿者服務(wù)、考察古鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村等活動有機結(jié)合，通過將學(xué)員從香港送往蘇州、周莊、杭州三地開展實地培訓(xùn)，促進普通話學(xué)習(xí)。

由國僑辦主辦、浙江省外僑辦和浙江大學(xué)承辦的國僑辦第32期海外華裔青年企業(yè)家中國經(jīng)濟高級研修班組織了來自美國、加拿大、澳大利亞、西班牙等20個國家和地區(qū)的41位華裔青年企業(yè)家學(xué)員，在浙江進行為期一周的研修學(xué)習(xí)和參觀考察，培訓(xùn)課程內(nèi)容覆蓋“十三五”規(guī)劃解讀和新發(fā)展機遇、“一帶一路”建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”新思維、電子商務(wù)與跨境電商、企業(yè)現(xiàn)場教學(xué)等主題。這項專為海外杰出青年華商量身打造的品牌活動，為廣大海外華裔青年打開了一扇了解中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟發(fā)展特性、中國政治經(jīng)濟體制和中國傳統(tǒng)文化的窗口。

而師資流動的案例，可以從香港理工大學(xué)的培訓(xùn)方式中體現(xiàn)。香港理工大學(xué)開設(shè)了倫敦大學(xué)國際項目的法律課程，同時與馬來西亞私立培訓(xùn)學(xué)校Advance Tertiary College（簡稱ATC）簽署協(xié)議，由ATC提供全部學(xué)術(shù)支持，學(xué)生在香港理工大學(xué)接受來自馬來西亞培訓(xùn)機構(gòu)教師的授課，培訓(xùn)結(jié)束后獲得倫敦大學(xué)國際項目的結(jié)業(yè)證書，目前已有2000余名學(xué)員在香港報讀相關(guān)課程。

（三） 跨境考察

在國際化的背景下，跨境考察是近年來興起的高端課程類型之一，課堂上的傳道解說結(jié)束后直接跨境到實地參觀，能夠極大地開闊學(xué)員眼界，也因此吸引了眾多社會精英學(xué)員參與。值得注意的是，中組部對干部培訓(xùn)涉外考察這一塊管理甚為嚴(yán)格，因此當(dāng)前參加跨境考察的受眾大多為企業(yè)家培訓(xùn)。

清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院與斯坦福大學(xué)專業(yè)發(fā)展中心（Stanford Center for Professional Development）合作，舉辦變革時代的企業(yè)創(chuàng)新與戰(zhàn)略決策課程，為學(xué)員提供去思科、英特爾、谷歌等公司學(xué)習(xí)考察的機會，同時還帶領(lǐng)學(xué)員赴加州州政府學(xué)習(xí)調(diào)研，尋找企業(yè)在加州的投資契機，為政企合作提供平臺。

中山大學(xué)企業(yè)管理研修班組織學(xué)員赴新加坡進行為期五天的跨境考察，專門對新加坡的核心經(jīng)濟區(qū)域、集裝箱港口、城市規(guī)劃、法治制度進行訪問，通過跨境考察的方式讓企業(yè)家們跨出國門去接受新思維、新事物、新的管理模式，從而以他山之石，進一步反思國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展和遠(yuǎn)景規(guī)劃。

（四）加盟中心

倫敦大學(xué)國際項目面向全球開設(shè)法律本科的預(yù)備課程及工作坊培訓(xùn)，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，雖然大部分的學(xué)生是通過獨立學(xué)習(xí)完成了學(xué)校的課程，但是也有將近一半的學(xué)生選擇在自己所在國家的培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)倫敦大學(xué)的國際項目。于是倫敦大學(xué)在2009年引入了一項“教學(xué)機構(gòu)認(rèn)證框架”，對符合特定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)機構(gòu)予以認(rèn)證，到2014年9月為止，已經(jīng)有來自46個國家的75個教學(xué)機構(gòu)作為加盟中心通過了倫敦大學(xué)的認(rèn)證，可以在本地提供倫敦大學(xué)的國際項目培訓(xùn)，這其中包括學(xué)歷和非學(xué)歷的培訓(xùn)。①上文提到開始倫敦大學(xué)法律課程的香港理工大學(xué)，就是其中通過認(rèn)證的加盟中心之一，而目前中國內(nèi)地還沒有一所真正意義上完成認(rèn)證的加盟中心，只有華南師范大學(xué)正在認(rèn)證的進程當(dāng)中。

（五）混合模式

除了以上幾種單一模式外，更有一些跨境合作的培訓(xùn)案例整合了以上兩種以上的模式展開培訓(xùn)，如北京大學(xué)法學(xué)院與美國洛杉磯洛約拉法學(xué)院（Loyola Law School Los Angeles）在北京和洛杉磯兩地共同舉辦了“中美知識產(chǎn)權(quán)娛樂法高級研修班”。該研修班為期兩周，分為國內(nèi)、國外兩個部分，第一周在北大法學(xué)院授課，第二周美國洛杉磯學(xué)習(xí)課程并考察訪問。這一培訓(xùn)班既采用了課程合作的模式，又具有人員流動和跨境考察的特征，對課程開發(fā)和組織人員要求極高，也是高端化和國際化相結(jié)合的較好案例。

三、未來跨境合作辦學(xué)的發(fā)展特征與趨勢

（一）互聯(lián)網(wǎng)+思維在繼續(xù)教育領(lǐng)域的應(yīng)用

特斯拉創(chuàng)始人Musk說，互聯(lián)網(wǎng)就像讓一個人有了神經(jīng)系統(tǒng)，可以快速溝通與反饋。2015年，國務(wù)院連續(xù)印發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》、《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要等重要文件，鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)+思維，融合創(chuàng)新，引領(lǐng)跨越。從這個意義上說，繼續(xù)教育行業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)精神進行改造的空間同樣很大。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以探索通過大數(shù)據(jù)準(zhǔn)確找到目標(biāo)受眾，在培訓(xùn)過程中采取在線課堂和傳統(tǒng)課題相結(jié)合的方式，積極參與在線課程聯(lián)盟建設(shè)，推進校際間課程互選、學(xué)分互認(rèn)，并且建立優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺，推進優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源開放共享，最后，在培訓(xùn)結(jié)束后可采用學(xué)員在線評價的方式獲得及時反饋。

（二）從重視宣傳到重視研發(fā)的轉(zhuǎn)化

從當(dāng)前高校跨境合作模式中我們可以看到，能夠開展跨境合作的項目，大多是各個高校重點打造的高端化品牌項目，相比單一的在當(dāng)?shù)氐氖谡n，跨境合作項目對課程的組織、教師的招募、學(xué)員的體驗等培訓(xùn)環(huán)節(jié)要求更高，而其中的關(guān)鍵所在，就是課程的研發(fā)。當(dāng)前高校在宣傳繼續(xù)教育培訓(xùn)項目上花費了較多人力和物力，未來應(yīng)考慮將重心逐漸過渡到重視研發(fā)上。未來高校需要的跨境合作課程研發(fā)人員，就像當(dāng)前多元化的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的產(chǎn)品經(jīng)理一樣，能夠站在用戶角度想問題的意識，并以產(chǎn)品為中心。只有擁有極強的市場洞察力、較好的國際化視野、一定的策劃能力，才能為用戶提供高質(zhì)量的課程，未來我們的高校應(yīng)花錢和時間去培養(yǎng)和挖掘這樣的人才。

（三）探索多元合作體制機制的建立

經(jīng)濟全球化視闕下，繼續(xù)教育跨境合作培訓(xùn)將進一步呈現(xiàn)高端化、國際化和品牌化的特征。要走出境外辦學(xué)的第一步，需要先提升高校自身繼續(xù)教育培訓(xùn)的品牌影響力，結(jié)合高校的學(xué)科背景建立具有行業(yè)特色的培訓(xùn)基地，通過舉辦繼續(xù)教育領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)會、協(xié)會的機會，加強與國內(nèi)外辦學(xué)單位的聯(lián)系和合作，只有堅持全球視野，整合資源，探索搭建多元合作辦學(xué)的平臺和體制機制，才能深入地開展跨境合作辦學(xué)。

（作者單位：浙江大學(xué)）

參考文獻：

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[5]Gao，Shangquan（2000）."Economic Globalization： Trends， Risks and Risk Prevention：2000"[EB/OL]http：//www.un.org/en/development/desa/policy/cdp/cdp_background_papers/bp2000_1.pdf.

[6]新華網(wǎng).《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，2015年7月5日.[EB/OL]http：//cpc.people.com.cn/n/2015/0705/c64387-27255409.html.

注解：

①具體的教學(xué)機構(gòu)名錄可以在倫敦大學(xué)網(wǎng)站上查詢http：//www.londoninternational.ac.uk/teaching-institutions/teaching-institutions.