韓志鵬　黃琇

摘要：基層組織是黨的開展工作的基礎(chǔ)，高?；鶎狱h組織是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系廣大青年學(xué)生的重要橋梁，對(duì)社會(huì)主義接班人的培育有著至關(guān)重要的作用，面對(duì)日益變化的社會(huì)環(huán)境，高?；鶎狱h組織的建設(shè)也面臨著眾多問題和挑戰(zhàn)。本文將結(jié)合目前高?；鶎狱h組織發(fā)展的問題，從“三嚴(yán)三實(shí)”的角度進(jìn)行全面的分析，探索基層黨組織建設(shè)的新方法、新思路，以保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性，持續(xù)發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用。

關(guān)鍵詞：基層黨支部；三嚴(yán)三實(shí)

高校黨支部是黨在高等學(xué)校的最基層組織，承擔(dān)著發(fā)展學(xué)生黨員、開展大學(xué)生思想政治教育工作的重要職責(zé)，處于政治核心地位，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，與大學(xué)生聯(lián)系最為密切，影響最為直接。學(xué)生黨支部是大學(xué)生黨員教育管理的最基本單元，是基層開展學(xué)風(fēng)建設(shè)、思想引領(lǐng)、實(shí)踐活動(dòng)的重要推進(jìn)者，對(duì)于新時(shí)代青年的發(fā)展起了重要的引領(lǐng)作用。

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，學(xué)生黨支部的建設(shè)也受到越來越多的挑戰(zhàn)。從黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就高校黨的建設(shè)、青年學(xué)生成長成才、教師隊(duì)伍建設(shè)和高校意識(shí)形態(tài)工作等多次發(fā)表重要講話、作出重要批示。總書記的重要批示，站在黨和國家工作全局的戰(zhàn)略高度，鮮明指出了中國特色社會(huì)主義大學(xué)的歷史使命，精辟論述了高校黨建工作的地位作用，深刻闡述了高校黨建工作的重要任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確的要求。

2014年3月9日，習(xí)近平總書記在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)，關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中，提到“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要論述?！叭龂?yán)三實(shí)”的要求，抓住了學(xué)生黨員未來做人從政的根本，明確了未來干事創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)則，為學(xué)生黨員加強(qiáng)修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)、健康成長指明了方向。通過加強(qiáng)高?；鶎狱h組織的建設(shè)，使學(xué)生黨員在言行上更具有先進(jìn)性和模范性，增強(qiáng)了學(xué)生黨員的影響力和感召力，讓更多的人加入到黨組織中來，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

高校黨組織是聯(lián)系廣大教職工的橋梁和紐帶，做好高校黨建工作能夠積極宣傳和正確執(zhí)行黨的方針、政策，完成高校黨委布置的各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。十八大《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨建工作的意見》明確指出，要著力加強(qiáng)高?；鶎咏M織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織功能，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，不斷增強(qiáng)高校黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，落實(shí)和解決好高?；鶎狱h組織在發(fā)展中遇到的問題十分關(guān)鍵。

一、高?；鶎狱h組織存在的問題

自改革開放以來，高?；鶎狱h組織在發(fā)展中積累的豐富的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展較快，對(duì)國家的快速發(fā)展起了積極的促進(jìn)作用，但是面對(duì)社會(huì)的快速變化，也還存在一些不容忽視的問題。

1.高校基層黨組織內(nèi)黨員素質(zhì)參差不齊，無法發(fā)揮先鋒模范作用。高校學(xué)生人員復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，不同的學(xué)生對(duì)于加入黨組織有不同的看法。有的學(xué)生入黨是為了證明自己的優(yōu)秀，從而提升自身的價(jià)值；有的學(xué)生入黨是為了在畢業(yè)后可以找到一份更加合適的工作；有的學(xué)生入黨是希望將來有機(jī)會(huì)進(jìn)入政界，提升自己的競爭力，這些現(xiàn)象的發(fā)生導(dǎo)致了高?；鶎狱h組織內(nèi)黨員素質(zhì)參差不齊，以至于很多同學(xué)在入黨后仍無法發(fā)揮自己的積極性和能動(dòng)性，在學(xué)生群體中無法發(fā)揮先鋒模范作用。

2.高?；鶎狱h組織在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、空間上投入不足。大部分高校黨支部都沒有結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定適合自己發(fā)展的規(guī)章制度，而是籠統(tǒng)的照抄照搬學(xué)校的規(guī)章制度。隨著高校的快速發(fā)展，高校對(duì)于科研與教學(xué)的投入不斷的加大，但是基層黨組織的經(jīng)費(fèi)主要來源于上級(jí)撥款，資金來源比較狹窄，無法滿足基本活動(dòng)的開支。與此同時(shí)，高?；鶎狱h組織經(jīng)費(fèi)、時(shí)間和空間上均受到限制，以至于黨組織開展活動(dòng)的模式比較落后，無法滿足當(dāng)前的需求。由于支部人數(shù)眾多，無專門的活動(dòng)室，使組織生活始終處于“流動(dòng)戰(zhàn)”的尷尬境地，使學(xué)生黨員很難建立一種以支部為核心的歸屬感，影響學(xué)生黨員的向心力和凝聚力的形成。

3.高?；鶎狱h組織缺乏實(shí)踐與創(chuàng)新。在高?；鶎狱h組織活動(dòng)的開展過程中，基層黨組織活動(dòng)的形式和載體相對(duì)單一，活動(dòng)內(nèi)容主要限于黨員發(fā)展、收繳黨費(fèi)，更多的黨組織活動(dòng)主要集中在理論學(xué)習(xí)階段，沒有將理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)換成實(shí)踐環(huán)節(jié)，以至于同學(xué)們對(duì)于組織生活的投入相對(duì)較少，很難充分調(diào)動(dòng)黨員的能動(dòng)性和積極性。目前絕大部分高校黨支部在其建設(shè)中，教育形式單一，僅僅停留在學(xué)習(xí)報(bào)紙和文件的書面層次中，走群眾路線進(jìn)行實(shí)踐的少之又少。除此之外，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，黨組織活動(dòng)形式比較拘泥于傳統(tǒng)模式，無法將傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，缺乏創(chuàng)新。

二、結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”開展高?；鶎狱h組織建設(shè)的模式與探析

1.加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。做好學(xué)生黨建工作，關(guān)于在于思想政治教育。學(xué)生黨支部要把“嚴(yán)以修身”擺在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的首要位置，切實(shí)將“三嚴(yán)三實(shí)”的具體要求落實(shí)到生活中。高?；鶎狱h組織應(yīng)該不斷思想政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等活動(dòng)，對(duì)于入黨積極分子和黨員加強(qiáng)黨的基本知識(shí)、黨員權(quán)利、黨員義務(wù)以及黨員先進(jìn)性的教育。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，黨員思想政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容應(yīng)該不斷的更新與豐富，將十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)內(nèi)容融入教育體系之中，強(qiáng)化“三嚴(yán)三實(shí)”的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)于黨員的先進(jìn)性教育和引領(lǐng)工作，保持黨員的先進(jìn)性。與此同時(shí)，高?；鶎狱h組織可以開展一系列的主題教育活動(dòng)，使得理論學(xué)習(xí)成為廣大黨員的自覺行動(dòng)，提升黨員的思想政治境界，增強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)，在基層黨組織的建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用。

2.嚴(yán)格考核，提升黨員發(fā)展質(zhì)量，不斷提升基層黨組織的凝聚力。從基本動(dòng)作、基本制度建設(shè)著手抓好黨建的基礎(chǔ)性工作，并形成長效化的工作氛圍。從根本著手，有助于根基的穩(wěn)固。形成長效機(jī)制能夠使人養(yǎng)成良性習(xí)慣，使基層黨組織建設(shè)工作更好開展。然而，在基層黨組織開展工作的過程中如何按照規(guī)章制度行使權(quán)利就變得尤為重要。如何看待權(quán)利，如何行使權(quán)利是目前衡量黨員的一個(gè)重要依據(jù)，也是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容和組成部分。在學(xué)生黨員的評(píng)優(yōu)推薦中，要本著公開、公正的原則進(jìn)行評(píng)優(yōu)；在預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會(huì)中，呼吁支部成員正確行使手中的權(quán)利；在開展民主生活會(huì)中，每位同學(xué)都要積極、主動(dòng)的行使投票權(quán)利。通過這些活動(dòng)，使學(xué)生黨員接受同學(xué)和群眾的監(jiān)督，形成嚴(yán)于律己的思想，樹立群眾觀點(diǎn)，從而不斷地以身作則，規(guī)范自己的言談舉止和行為規(guī)范。

3.創(chuàng)新黨建工作新思路，不斷提升基層黨組織的感召力。在新的形勢下，高校黨委首要的就是要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，將基層組織建設(shè)納入經(jīng)常性的議事日程，并作為一項(xiàng)中心工作常抓不懈。面對(duì)變化莫測的社會(huì)局勢，黨組織的發(fā)展不能拘泥于固有的傳統(tǒng)模式，要不斷的與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，將黨建工作的開展模式與當(dāng)前的發(fā)展相結(jié)合，創(chuàng)建工作的新思路。在目前的發(fā)展過程中，高?；鶎狱h組織的活動(dòng)開展中，需要?jiǎng)?chuàng)新工作體制，創(chuàng)新工作模式以及創(chuàng)新工作載體，在原有的黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，融入“三嚴(yán)三實(shí)”的學(xué)習(xí)內(nèi)容，吸引更多的學(xué)生黨員參與學(xué)習(xí)，保證黨員在基層黨組織的先鋒模范作用，不斷提升基層黨組織的感召力。

4.豐富組織活動(dòng)模式與載體，不斷提升基層黨組織的影響力。在當(dāng)前社會(huì)快速發(fā)展的大背景下，在“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，高?；鶎狱h組織需要不斷的創(chuàng)新工作的機(jī)制，豐富組織活動(dòng)的模式與載體，這樣才能豐富黨員的育人模式，這樣才能增強(qiáng)高?；鶎狱h建工作的時(shí)效性，才能在社會(huì)中提升基層黨組織的影響力。一是要加強(qiáng)利用新媒體的力度，搭建新媒體平臺(tái)，充分發(fā)揮信息量大、信息傳遞快的特點(diǎn)。鼓勵(lì)高校基層黨組織利用微博、微信平臺(tái)、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等新媒體媒介，擴(kuò)大對(duì)于黨性知識(shí)的宣傳力度，全面貫徹和開展“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)更多的同學(xué)融入學(xué)習(xí)體系之中。二是將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，以北京建筑大學(xué)為例，組織基層黨支部開展“紅色1+1”主題實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)更多的學(xué)生黨組織走出校門，走向社會(huì)，增強(qiáng)高?；鶎狱h組織與社會(huì)的聯(lián)絡(luò)，吸引更多的黨員參與其中，加速從理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化速度，最終提升基層黨組織在高校中的影響力。

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