游穎
摘要:近年來,高職院校實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,其所處的會計業(yè)務(wù)和核算環(huán)境也隨之發(fā)生了變化。但就目前來看,不少高職院校仍然采取過去的會計制度,以至于學(xué)校的財務(wù)狀況無法得到全面、客觀和真實的反映。而加快財務(wù)會計和預(yù)算會計結(jié)合,則能夠?qū)崿F(xiàn)高職院校的財會改革?;谶@種認(rèn)識,本文對高職財務(wù)會計和預(yù)算會計結(jié)合的模式選擇問題展開了研究,從而為關(guān)注這一話題的人們提供參考。
關(guān)鍵詞:高職財務(wù)會計;預(yù)算會計;結(jié)合模式;選擇
在現(xiàn)實生活中,高職院校的教育體制和公共財政體制得到了不斷改革和發(fā)展,以至于目前很多高職院校的會計制度發(fā)展明顯比較落后。而為了進一步促進高職教育改革,還應(yīng)加快高職院校的會計制度改革。因此,有必要對高職財務(wù)會計和預(yù)算會計結(jié)合的模式選擇問題展開研究,從而更好的促進高職教育的發(fā)展。
一、高職現(xiàn)行會計制度問題
就目前來看,高職院校等二級單位的現(xiàn)行會計制度存在著較多的問題,無法適應(yīng)高職教育的發(fā)展需要。首先,大多數(shù)高職院校的會計核算實行的是收付實現(xiàn)制原則,即根據(jù)貨幣資金增減進行學(xué)校收入和支出發(fā)生的確定。而在該種制度下,高職院校財務(wù)會計并未進行現(xiàn)金流量表的編制,所以無法對高職院校在各個時期內(nèi)的現(xiàn)金流向等信息進行掌握。其次,高職院校的會計制度中未對固定資產(chǎn)進行計提折舊,僅僅根據(jù)事業(yè)收入和經(jīng)營收入的比例進行修購基金的提取,所以容易的導(dǎo)致學(xué)校資產(chǎn)和凈資產(chǎn)虛增。再者,目前高職院校的現(xiàn)行財政預(yù)算體制要求與專用基金設(shè)置要求并不相同,以至于導(dǎo)致專用基金核算出現(xiàn)了隱性負債,并且導(dǎo)致了專用基金的提取不科學(xué)[1]。此外,高職院校目前施行的是財務(wù)賬和基建賬相分離的制度,以至于將形成一部分實物資金、一部分費用和一部分貨幣資產(chǎn),繼而導(dǎo)致學(xué)校的真實財務(wù)情況無法得到反映。
二、高職財務(wù)會計與預(yù)算會計的結(jié)合模式選擇
(一)財務(wù)會計與預(yù)算會計結(jié)合分析
面對高職院校的現(xiàn)行會計制度問題,還需要盡快將財務(wù)會計與預(yù)算會計結(jié)合起來,才能夠更好的實現(xiàn)高職會計制度改革,繼而幫助政府和公眾更好的了解高職院校的財務(wù)運作情況。就目前來看,財務(wù)會計與預(yù)算會計的結(jié)合模式主要有三種,即建立以預(yù)算會計賬戶為主的會計體系、建立預(yù)算會計和財務(wù)會計兩套相互獨立的會計體系、建立同時滿足財務(wù)會計和預(yù)算會計要求的權(quán)責(zé)發(fā)生制核算會計賬戶。而不同的模式擁有不用的適用范圍,目前國內(nèi)有關(guān)高職會計核算模式的研究主要集中在兩個方面,即通過修補現(xiàn)行預(yù)算會計制度進行兩套信息提供的研究話題和建立統(tǒng)一預(yù)算會計制度和財務(wù)會計制度的研究話題。而想要進行高職預(yù)算會計制度和財務(wù)制度的重構(gòu),還應(yīng)該圍繞適度分離和整合的原則。在此基礎(chǔ)上,才能夠利用相應(yīng)的信息系統(tǒng)和協(xié)調(diào)機制進行兩種制度的結(jié)合[2]。因此,從這一角度思考,應(yīng)該選擇制度分離、核算融合和報告分離的財務(wù)會計與預(yù)算會計的結(jié)合模式。
(二)財務(wù)會計與預(yù)算會計結(jié)合模式
根據(jù)之前的理論,可以在高職院校分別進行預(yù)算會計和財務(wù)會計制度的構(gòu)建。具體來講,就是在會計核算基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)金制進行采取預(yù)算會計制度的建立,并且利用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制進行財務(wù)會計制度的構(gòu)建。而通過構(gòu)建這兩種制度,則能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算會計與財務(wù)會計在制度上的分離,從而有效進行成本和績效等信息的提供。在開展日常會計核算工作的過程中,還需要進行整套科目體系的設(shè)計。而該體系不僅需要包含財務(wù)會計科目體系,還要包含預(yù)算會計科目體系。利用該體系,在處理財務(wù)會計和預(yù)算會計的相同業(yè)務(wù)時,可以根據(jù)財務(wù)會計規(guī)定完成日常會計核算工作。在該業(yè)務(wù)進入到月末匯總階段時,則可以將其結(jié)轉(zhuǎn)至預(yù)算會計體系下的賬簿體系。如果處理不同的業(yè)務(wù),則可以分別按照預(yù)算會計體系和財務(wù)會計體系的規(guī)定完成各自業(yè)務(wù)的會計處理。但在月末,還要根據(jù)匯總結(jié)轉(zhuǎn)和單獨確認(rèn)的預(yù)算會計賬簿體系進行預(yù)算會計報表的編制。而采取該種結(jié)合模式,則能夠?qū)崿F(xiàn)高職院校的財務(wù)會計與預(yù)算會計的核算融合。最后,在進行財務(wù)會計和預(yù)算會計報告時,需要實現(xiàn)二者的分離。具體來講,就是分別進行財務(wù)會計報告和預(yù)算會計報告的提供,以便使高職院校內(nèi)外報表使用者的需求得到滿足。需要注意的是,在實現(xiàn)財務(wù)會計和預(yù)算會計結(jié)合的過程中,需要做好信息和功能的協(xié)同處理[3]。而只有做好會計基礎(chǔ)協(xié)調(diào)、會計科目協(xié)調(diào)、會計要素協(xié)調(diào)和會計報告協(xié)調(diào),才能夠真正實現(xiàn)這一目標(biāo)。
三、結(jié)論
總而言之,隨著教育改革的不斷推進,高職教育的投資形式已然發(fā)生了變化,所以高職院校目前的會計制度基本已經(jīng)無法滿足高職教育事業(yè)的發(fā)展需要。面對這種發(fā)展形勢,高職院校還要合理進行財務(wù)會計和預(yù)算會計結(jié)合模式的選擇,才能夠更好的進行自身財務(wù)管理改革,繼而使高職院校獲得更多的市場競爭優(yōu)勢。
參考文獻:
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[2]李莉.高職院校會計制度的弊端及改革探析[J].商業(yè)會計,2011(08):51-52.
[3]黃保華.財政總會計實行權(quán)責(zé)發(fā)生制的技術(shù)路徑——基于財務(wù)會計與預(yù)算會計結(jié)合模式[J].財會月刊,2011(29):42-43.
(作者單位:鎮(zhèn)江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)