摘要：近年來的辦案經(jīng)驗(yàn)表明，偵查信息化大數(shù)據(jù)平臺能提供更好、更高效的調(diào)取、固定證據(jù)支持，其本身屬性也使獲取的證據(jù)具有更高的證明力，毋庸置疑，大數(shù)據(jù)平臺對打勝“證據(jù)仗”擁有天然的優(yōu)勢。因此，檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步推進(jìn)偵查信息大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，高度重視偵查信息大數(shù)據(jù)平臺的綜合運(yùn)用，積極探索建立直接運(yùn)用信息大數(shù)據(jù)手段偵破案件的新偵查模式。本文對大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)與管理、職務(wù)犯罪偵查如何利用好大數(shù)據(jù)平臺問題進(jìn)行了深入研究，以期對職務(wù)犯罪偵查工作提供幫助。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；平臺；職務(wù)犯罪；偵查

中圖分類號：D926.3；D918文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2016）23-0157-02

作者簡介：孫兆海（1974-），男，漢族，山東鄒城人，本科，山東省濟(jì)寧市泗水縣人民檢察院反貪污賄賂局偵查一科，科員。

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺快捷、迅速偵破案件，是檢察機(jī)關(guān)必須緊緊抓住、時不我待的重要工作。其他國家有很好的成功治理國家的經(jīng)驗(yàn)，對此我們要積極借鑒。順應(yīng)時代潮流，大數(shù)據(jù)也可以成為反腐工作強(qiáng)有力的戰(zhàn)略。

一、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的必要性

（一）是應(yīng)用新思維，找到新途徑、新方法，推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查能力全面提升的需要

當(dāng)下，檢察機(jī)關(guān)自偵案件規(guī)范化要求高、辦案任務(wù)重，同時，犯罪分子反偵察能力在逐步增強(qiáng)，信息化程度不斷提高，傳統(tǒng)的職務(wù)犯罪偵查方式已經(jīng)不能很好的應(yīng)對當(dāng)下的案件偵破工作。大數(shù)據(jù)平臺強(qiáng)大的數(shù)據(jù)優(yōu)勢能為偵查機(jī)關(guān)快速、獲取、固定各類有用證據(jù)信息提供完美的技術(shù)支持，對全面推進(jìn)偵查能力提升，有著不可替代的作用。

（二）是轉(zhuǎn)變偵查方式的必然要求

大數(shù)據(jù)時代，偵查方法與方式多元與豐富化，使得偵查方式可以實(shí)現(xiàn)由粗放、單一化向精密、科學(xué)化的轉(zhuǎn)型，進(jìn)而提高檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪的預(yù)測以及查辦能力，有效的打擊職務(wù)犯罪。

（三）是提升整體法律監(jiān)督能力的必然要求

我國憲法明確規(guī)定，人民檢察院是我國法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，為提高其法律監(jiān)督的水平，積極打造職務(wù)犯罪預(yù)防信息共享平臺十分的必要。這種平臺的的搭建，不僅可以實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門（包括法院、公安和其他行政執(zhí)法部門）的信息的共享與交換；而且，可以通過互聯(lián)網(wǎng)互動平臺，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)社會的良性互動。

二、大數(shù)據(jù)平臺對職務(wù)犯罪偵查的重要作用

“審訊靠嘴、查證靠腿”、“跑斷腿、說破嘴”是檢察院偵查人員對其傳統(tǒng)工作模式的一些形象描述，其中的辛苦可想而知，其中的無奈與自嘲也顯露無遺。但大數(shù)據(jù)平臺將為其帶來顛覆性的新變化。

先進(jìn)的大數(shù)據(jù)分析軟件，可以在短時間內(nèi)將犯罪嫌疑人基本情況以及犯罪嫌疑人相關(guān)聯(lián)線索信息等情況進(jìn)行清晰分析和展示，從而大大的提高了檢察機(jī)關(guān)工作人員的辦案效率。大數(shù)據(jù)平臺搜索機(jī)制是分布式的，辦案人可以將犯罪嫌疑人的關(guān)鍵信息直接輸入，就可以實(shí)現(xiàn)與大數(shù)據(jù)中海量信息的快速專項(xiàng)查詢和統(tǒng)一查詢，幫助偵查人員有效獲取偵查對象相關(guān)信息，提高辦案人初步審查的工作效率。大數(shù)據(jù)平臺的圖數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)可視化等技術(shù)可實(shí)現(xiàn)基于業(yè)務(wù)需求建立實(shí)體關(guān)系模型，并以直觀的圖形方式展示分析結(jié)果。比如，偵查人員可以根據(jù)偵查需求選擇合適的分析角度，通過大數(shù)據(jù)平臺，對情報信息進(jìn)行組合分析和挖掘，從而通過大數(shù)據(jù)終端智能的分析出犯罪嫌疑人以及與其相關(guān)人的相關(guān)情況，從而為偵查人員開展下一步工作提供方向和重點(diǎn)。真正做到全方位、立體化分析?！按髷?shù)據(jù)分析”有效轉(zhuǎn)變偵查工作模式，促進(jìn)偵查效率和效果顯著提升。

筆者在辦案中曾在僅知道被調(diào)查人的姓名和手機(jī)號碼的情況下，較好的運(yùn)用本單位小數(shù)據(jù)平臺獲取有用信息。先是通過平臺中存放的房產(chǎn)確定了被調(diào)查人的全部房產(chǎn)信息，再進(jìn)一步通過最近的熱力繳費(fèi)情況，經(jīng)綜合分析后，準(zhǔn)確無誤的判斷出了被調(diào)查人的現(xiàn)實(shí)棲息地，從而快速地找到了被調(diào)查人。

三、運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺提升偵查能力的可行性分析

（一）各項(xiàng)事務(wù)信息化管理已初步實(shí)現(xiàn)

當(dāng)今信息化的背景下，各項(xiàng)事務(wù)信息化管理的程度在不斷擴(kuò)大，公民個人社會交往、財務(wù)流轉(zhuǎn)等方方面面，幾乎都在數(shù)字信息的網(wǎng)絡(luò)之中。通過大數(shù)據(jù)平臺對這些信息的獲取和分析，為偵查人員提供案件所需資料，確定偵查的方向。與之相對應(yīng)，重要職務(wù)行為的信息化管理也已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，這種日趨規(guī)范化的信息管理為偵查工作提供了更多的線索和證據(jù)材料。

（二）職務(wù)犯罪行為信息痕跡增多，犯罪行為的信息化手段也更加明顯

隨著社會信息化水平程度的加深，職務(wù)犯罪行為體現(xiàn)出新的犯罪特點(diǎn)，即信息痕跡增多。信息痕跡相比與傳統(tǒng)的物質(zhì)痕跡，信息痕跡被銷毀和滅失難度更大。另外，信息時代，大量的信息都是不能為行為人單方控制的，而是保留存儲于第三方。所以，犯罪嫌疑人的犯罪行為信息化手段越明顯，其留下的信息痕跡的數(shù)量相應(yīng)的就會越多，這也為偵查人員通過大數(shù)據(jù)平臺開辟偵查新天地提供的可能。

（三）公安機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法提供了良好的啟示借鑒

公安機(jī)關(guān)作為我國普通案件的偵查機(jī)關(guān)，較早的實(shí)施了信息化改革，實(shí)施了“兩化一工程”戰(zhàn)略。經(jīng)過公安機(jī)關(guān)的努力，數(shù)字化偵查工作平臺已在公安機(jī)關(guān)已經(jīng)較好的建設(shè)，使得公安機(jī)關(guān)在信息獲取方面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，公安偵查工作也在逐步實(shí)現(xiàn)科技化。為適應(yīng)新時期的辦案需求，公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部數(shù)據(jù)庫與社會數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)了有機(jī)聯(lián)通，足不出戶就可以獲得大部分偵查所需數(shù)據(jù)。公安機(jī)關(guān)在信息化建設(shè)方面為檢察機(jī)關(guān)這方面的建設(shè)提供有豐富的經(jīng)驗(yàn)。

四、運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺提升偵查能力建設(shè)途徑

（一）設(shè)計(jì)科學(xué)的基本框架

1.由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)偵查信息建設(shè)

在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立偵查信息處，專門負(fù)責(zé)本院偵查信息化的建設(shè)和具體應(yīng)用。偵查信息機(jī)構(gòu)開展的工作主要有以下兩個方面：第一，對各類信息數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、錄入、存儲等工作，承擔(dān)著對內(nèi)聯(lián)系溝通，對外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)職責(zé)。第二，對各類信息數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，去粗取精，去偽存真，進(jìn)而撰寫分析研判報告。這兩個方面的工作不是孤立的，是相互依托，相互相成的。

2.搭建信息化服務(wù)平臺

各國在推進(jìn)偵查信息化戰(zhàn)略的通常做法是將盤活信息資源與信息網(wǎng)絡(luò)平臺的整合作為獲得有效情報的依托。省市檢察院在建的偵查指揮室和信息查詢室，是搭建檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的情報信息綜合運(yùn)用管理共享平臺的重要載體。下一步需切實(shí)解決好檢察機(jī)關(guān)上下互聯(lián)、信息共享的問題。

3.培養(yǎng)專業(yè)數(shù)據(jù)型人才

專業(yè)數(shù)據(jù)型人才是檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)信息化偵查的關(guān)鍵，因此必須著力提供偵查人員的數(shù)據(jù)信息化的專業(yè)水平。為適應(yīng)當(dāng)今信息化時代的特點(diǎn)，以下三種人才的培養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急：第一，偵查指揮型人才，這種人才應(yīng)具備信息化的思維。第二，復(fù)合型偵查人才，這種人才一方面會應(yīng)用信息，一方面又懂偵查。第三，性化應(yīng)用人才，這種人才可以攻破很多具有信息個性的難題。

（二）構(gòu)建完善機(jī)制

1.完善偵查信息化運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建

這種完善的機(jī)制包括信息搜集、信息研判、信息共享以及信息安全四個方面。信息搜集可以通過多種方式來完成，主要包括內(nèi)部數(shù)據(jù)庫群、外部共享平臺以及互聯(lián)網(wǎng)。偵查人員可以根據(jù)案件的具體情況選擇合適的搜集方法。大數(shù)據(jù)的本質(zhì)特征就是信息研判。信息研判工作通過對已有數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，從而獲得有價值的信息，包括犯罪動向趨勢分析、發(fā)掘事物之間隱含的關(guān)聯(lián)、發(fā)案特點(diǎn)進(jìn)行分析并提出研判意見等等。信息共享就是通過現(xiàn)有的信息共享平臺來達(dá)到無障礙的信息互通。當(dāng)前的信息共享主要包括司法裁判信息、行政執(zhí)法信息以及行政審批信息的共享。信息安全就是構(gòu)建嚴(yán)密的數(shù)據(jù)安全機(jī)制，嚴(yán)禁越權(quán)接觸涉密信息數(shù)據(jù)，完善信息監(jiān)控，從而避免信息數(shù)據(jù)安全的事故發(fā)生。

2.落實(shí)相關(guān)配套機(jī)制

第一，偵查一體化的落實(shí)勢在必行。偵查信息化與大偵查的格局密不可分，如果沒有信息情報，那么一體化就沒有了方向指引。在信息情報的支撐下，偵查一體化在案件的偵破方面才能如魚得水，得心應(yīng)手，偵查一體化的落實(shí)勢在必行。其二，裝備現(xiàn)代化。裝備的現(xiàn)代化是為偵查工作提供硬件基礎(chǔ)，偵查信息化為偵查工作提供思維導(dǎo)向，二者相互相成。裝備的現(xiàn)代化包括建立電子數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室、添加先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、計(jì)算機(jī)綜合取證等方面的工作。其三，規(guī)范偵查。偵查工作的規(guī)范化是提升檢察機(jī)關(guān)法治化水平的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，這種規(guī)范，不僅可以提高檢察機(jī)關(guān)的司法公信力，而且也是推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)偵查方式轉(zhuǎn)型升級的底線保證。在實(shí)踐中，要嚴(yán)格落實(shí)偵查規(guī)范化的相關(guān)要求，堅(jiān)決糾正涉案財物處理、指定居所監(jiān)視居住以及等方面存在的問題。

（三）加快大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的推進(jìn)步伐

在實(shí)踐具體的應(yīng)用中，加快推進(jìn)偵查信息大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，將大數(shù)據(jù)平臺的應(yīng)用效益放在首位，重視數(shù)據(jù)的預(yù)警促防、促防、導(dǎo)偵等重要環(huán)節(jié)工作。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用部門以及群體要逐步的擴(kuò)大，使得大數(shù)據(jù)在司法實(shí)踐中應(yīng)用越來越廣泛，不斷提升大數(shù)據(jù)平臺的應(yīng)用效益。

同時，應(yīng)注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒，在實(shí)踐中不斷的完善大數(shù)據(jù)的建設(shè)，推進(jìn)偵查方式轉(zhuǎn)型升級。

五、結(jié)論和建議

當(dāng)今社會已經(jīng)是一個信息化的社會，每個人每天的所作所為都必然會或多或少地留下信息上的痕跡，掌握全面的電子數(shù)據(jù)記錄，便在很大程度上掌握了一個人的行為活動歷史，而且電子數(shù)據(jù)比之傳統(tǒng)意義上的紙質(zhì)記錄、賬目更加真實(shí)、具體和難以篡改，因此，自偵部門在偵察涉案嫌疑人時，科學(xué)地利用好電子數(shù)據(jù)，必將會對案件證據(jù)的搜集乃至偵破起到極大的推動作用。

綜上所述，大數(shù)據(jù)平臺能給辦案人員提供極大的方便，但它又是一把雙刃劍，它在為幫助案件偵破發(fā)揮越來越大的作用的同時，如果使用不當(dāng)也會造成不可預(yù)知的后果。因此，在利用大數(shù)據(jù)平臺的偵查案件尤其是職務(wù)犯罪案件中，必須充分理解新刑訴法的規(guī)定，在案件進(jìn)程的不同階段，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律規(guī)定，只有這樣，才能正確運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺這把利劍，發(fā)揮其最大的作用，推動檢察機(jī)關(guān)推行法律監(jiān)督維護(hù)公平正義職能的履行。

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