提“精氣神” 保“開門紅”

貴州發(fā)改系統(tǒng)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)三增三促”

2月17日，貴州省發(fā)展改革委組織召開“三轉(zhuǎn)三增三促”主題活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)，明確以實(shí)施六大行動(dòng)為抓手，在全省發(fā)改系統(tǒng)集中開展以轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)，增強(qiáng)謀劃能力、學(xué)習(xí)能力、落實(shí)能力，促增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、促脫貧為主要內(nèi)容的“三轉(zhuǎn)三增三促”主題活動(dòng)。

活動(dòng)主要的目的是全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察貴州時(shí)的重要指示精神和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署，落實(shí)好陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的工作要求，提振精氣神，跑出“加速度”，切實(shí)把省“兩會(huì)”部署安排的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)?；顒?dòng)主要著眼于堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，聚焦發(fā)展改革重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)和存在問題，推動(dòng)五大發(fā)展理念落地生根，進(jìn)一步強(qiáng)化看齊意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、決戰(zhàn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法治意識(shí)、廉潔意識(shí)，進(jìn)一步凝聚系統(tǒng)合力，提升隊(duì)伍素質(zhì)，確?！笆濉遍_好局、起好步。

貴州“三轉(zhuǎn)三增三促”主題活動(dòng)將以實(shí)施六大行動(dòng)為抓手，推動(dòng)全省發(fā)展改革工作上臺(tái)階、上水平。

一是實(shí)施宏觀管理能力提升行動(dòng)。通過統(tǒng)籌謀劃選題、委領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研、專題研討、定期匯編交流研究成果等形式，提升宏觀研究能力。通過建立跟蹤調(diào)度重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行情況，健全宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)，提高宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析的精準(zhǔn)度、政策措施建議的針對(duì)性、實(shí)效性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二是實(shí)施抓項(xiàng)目擴(kuò)投資行動(dòng)。圍繞推動(dòng)投資便利化、謀劃推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金保障等，采取一系列務(wù)實(shí)舉措，充分發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用，確保2016年全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%以上。

三是實(shí)施實(shí)體經(jīng)濟(jì)培育行動(dòng)。圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，通過組織開展傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、降低企業(yè)成本四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，培育發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是實(shí)施綠色循環(huán)低碳發(fā)展行動(dòng)。通過優(yōu)化“三生”空間，推動(dòng)節(jié)能減排降碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一控、兩增、三提升”目標(biāo)，即節(jié)能降碳目標(biāo)控制在國(guó)家下達(dá)的范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理能力和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇籌辦工作明顯提升。

五是實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。以武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)和麻山、瑤山、月亮山、雷公山、大婁山等三大片區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)，謀劃打好易地扶貧搬遷關(guān)鍵一仗，通過爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持、整合資源力量，深入推進(jìn)片區(qū)扶貧開發(fā)和對(duì)口幫扶，協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療扶貧，力求在補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板上有新作為，確保完成2016年全省易地扶貧搬遷貧困人口45萬人的目標(biāo)任務(wù)。

六是實(shí)施開放創(chuàng)新行動(dòng)。通過推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”、“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略行動(dòng)，深化泛珠區(qū)域合作和與周邊省區(qū)市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，加快推進(jìn)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。通過推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，搭建眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化器創(chuàng)新平臺(tái)，健全科技成果轉(zhuǎn)化利用機(jī)制，推動(dòng)理念創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，確保高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)25%以上。

（貴州省發(fā)展改革委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處供稿）

天津市武清區(qū)主動(dòng)承接京津冀協(xié)同發(fā)展

促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群集聚

天津武清區(qū)緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大歷史機(jī)遇，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。

一是發(fā)展高端制造業(yè)。大力引進(jìn)北京疏解轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和進(jìn)不了北京的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)高端制造業(yè)形成集群，打造新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造3個(gè)超億元產(chǎn)業(yè)集群。

二是培育新興業(yè)態(tài)。深入推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)示范區(qū)建設(shè)，延伸總部結(jié)算、信用支付等高端鏈條，探索跨境電商、“互聯(lián)網(wǎng)+”等發(fā)展模式，提升對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的拉動(dòng)作用。

三是加快創(chuàng)新載體建設(shè)。堅(jiān)持差異化、特色化發(fā)展，大力推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)武清分園建設(shè)，加快創(chuàng)新社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完善孵化轉(zhuǎn)化、科技研發(fā)、公共服務(wù)等配套功能，打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新重要載體。

四是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用合作。積極與國(guó)家級(jí)科研院所對(duì)接合作，實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院創(chuàng)建工程，加快國(guó)家大學(xué)科技協(xié)同創(chuàng)新基地建設(shè)，集中攻關(guān)一批前沿技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批高端科研成果，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)到30%。

五是實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。結(jié)合千企萬人、百萬技能人才培訓(xùn)計(jì)劃，著力推進(jìn)慧聚武清工程和鯤鵬工程。深入推進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建成30家以上眾創(chuàng)空間，打造“創(chuàng)客城市”。

山東省分業(yè)施策推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

山東省對(duì)家政、金融、文化等17個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行剖析，分別研究制定推動(dòng)各個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策措施。截至目前，已經(jīng)印發(fā)了家政、批發(fā)零售餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生、物流、軟件與信息、房地產(chǎn)等6個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案。

家政行業(yè)。一是實(shí)施“金圍裙”培訓(xùn)工程、對(duì)家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展人員專項(xiàng)培訓(xùn)；二是加強(qiáng)公益性信息平臺(tái)建設(shè)，建成功能完善、覆蓋全省、全天候的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；三是制定全省家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系框架；四是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者的合法權(quán)益；五是積極開展家政服務(wù)業(yè)示范城市、示范企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)。

批發(fā)零售餐飲行業(yè)。一是加快發(fā)展電子商務(wù)，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)力；二是創(chuàng)新商業(yè)模式，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力；三是培育流通主體，塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；四是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，完善市場(chǎng)體系建設(shè)；五是深化對(duì)外開放，提升國(guó)際化水平；六是發(fā)展大眾餐飲，提高餐飲服務(wù)水平。

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。一是推進(jìn)“健康山東”行動(dòng)；二是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)醫(yī)療保健服務(wù)能力升級(jí)；三是扶持社會(huì)辦醫(yī)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；四是積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展；五是發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大傳統(tǒng)中醫(yī)；六是推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)；七是加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)”；八是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)；九是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

物流行業(yè)。一是加快推進(jìn)物流集聚區(qū)的建設(shè)；二是加快推進(jìn)物流社會(huì)化和專業(yè)化服務(wù)；三是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)配送體系和快遞業(yè)務(wù)發(fā)展；四是加快推進(jìn)物流企業(yè)發(fā)展壯大；五是加快推進(jìn)物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；六是加快推進(jìn)物流信息服務(wù)體系建設(shè)；七是加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)與綜合運(yùn)輸體系建設(shè)；八是加快推進(jìn)物流對(duì)外開放與合作；九是加快推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；十是積極推進(jìn)綠色物流和應(yīng)急物流發(fā)展。

軟件與信息行業(yè)。一是提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，培育大型骨干企業(yè)；二是做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套協(xié)同，推進(jìn)自主可控產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用；四是攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)；五是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”融合創(chuàng)新，服務(wù)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

房地產(chǎn)行業(yè)。一是加快轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)供應(yīng)和消費(fèi)模式，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展；二是加快轉(zhuǎn)變住房建造模式，推進(jìn)建筑（住宅）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化；三是加快轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展模式，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

河南省促進(jìn)投資穩(wěn)增長(zhǎng) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開好局

2月22日上午，河南省促投資穩(wěn)增長(zhǎng)抓落實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開好局起好步電視電話會(huì)議在鄭州召開。省政府秘書長(zhǎng)郭洪昌主持會(huì)議，省發(fā)展改革委主任孫廷喜就近期要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作。

一是要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資。重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：一是抓好“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃實(shí)施；二要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；三要抓好重大工程實(shí)施；四要抓好專項(xiàng)建設(shè)基金投資工作；五要抓好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)施；六要抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備；七要抓好政府和社會(huì)資本合作。在具體舉措方面，一季度要積極開展“三項(xiàng)活動(dòng)”，即項(xiàng)目專項(xiàng)服務(wù)和督導(dǎo)活動(dòng)、“促?gòu)?fù)工、掀高潮”活動(dòng)和重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)。

二是要著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。重點(diǎn)落實(shí)好七項(xiàng)工作任務(wù)：一是支持實(shí)體穩(wěn)企業(yè)，重點(diǎn)打好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，不斷提高供給體系的質(zhì)量和效率；二要保障資金控風(fēng)險(xiǎn)，多措并舉，擴(kuò)大融資規(guī)模、拓寬融資渠道，用好政、銀、企對(duì)接合作機(jī)制，盡快啟動(dòng)開展實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資保障“雙百”行動(dòng)；三要加快調(diào)整促轉(zhuǎn)型，盡快制定十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案，抓緊研究謀劃培育“三個(gè)對(duì)接”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，著力推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，抓好“三農(nóng)”相關(guān)工作；四要抓好載體強(qiáng)支撐，加快推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)；五要推進(jìn)招商擴(kuò)開放，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善開放載體平臺(tái)，深度融入“一帶一路”建設(shè)；六要深化改革激活力，深化推進(jìn)投融資體制改革、價(jià)格改革，繼續(xù)抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)、建立完善全省統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系和完善省公共信用信息平臺(tái)等項(xiàng)改革；七要保障民生促穩(wěn)定，加快推進(jìn)重點(diǎn)民生實(shí)事，全力抓好就業(yè)穩(wěn)崗工作，積極做好易地搬遷工作。

孫廷喜主任強(qiáng)調(diào)，今年一季度的各項(xiàng)工作能否開好局、起好步，歸根結(jié)底還是要看能否抓好落實(shí)，全省發(fā)展改革系統(tǒng)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快工作進(jìn)度，注重協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)督促檢查，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。