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基于生態(tài)文明的廣西新型工業(yè)化的問(wèn)題與對(duì)策

2016-05-14 05:40:55磨清輝
智富時(shí)代 2016年7期
關(guān)鍵詞:新型工業(yè)化生態(tài)文明建設(shè)廣西

磨清輝

【摘 要】生態(tài)文明建設(shè)與新型工業(yè)化二者是內(nèi)在統(tǒng)一的,近年來(lái)我國(guó)大力提倡實(shí)施基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型。在這一進(jìn)程中,廣西基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展初具規(guī)模,但仍存在政策執(zhí)行力不足、市場(chǎng)主體的能動(dòng)性未得到充分調(diào)動(dòng)和基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型方向不明確等問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題,可以從提升政策的執(zhí)行力、充分激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)驅(qū)力并結(jié)合廣西資源優(yōu)勢(shì)探索基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型之路幾個(gè)方面尋求解決路徑。

【關(guān)鍵詞】廣西;生態(tài)文明建設(shè);新型工業(yè)化

黨的十六大報(bào)告明確提出了新型工業(yè)化發(fā)展道路這個(gè)概念,這表明我國(guó)工業(yè)將逐漸轉(zhuǎn)向技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化的發(fā)展道路。[1]新型工業(yè)化是對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式的反思,是結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展新形勢(shì)而提出的新理念,同時(shí)也是我國(guó)工業(yè)化實(shí)踐中最先進(jìn)的指導(dǎo)思想。而要走新型工業(yè)化之路,不可回避的一個(gè)問(wèn)題便是生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題,只有充分考慮自然資源和生態(tài)環(huán)境的承載力,尊重自然規(guī)律,實(shí)現(xiàn)人、社會(huì)與自然的和諧發(fā)展的工業(yè)化,才有可能真正落到實(shí)處。廣西雖然是我國(guó)工業(yè)比較落后的省份之一,但近些年來(lái)也正致力于通過(guò)走基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化道路實(shí)現(xiàn)廣西工業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。但正如我們所知,轉(zhuǎn)型與改革不可能是一蹴而就的,目前廣西的工業(yè)化轉(zhuǎn)型正面臨著許多的困難與問(wèn)題,探尋解決問(wèn)題的思維視點(diǎn)與措施參考是亟待我們?nèi)ソ鉀Q的事情。

一、基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化是我國(guó)工業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)

(一)生態(tài)文明建設(shè)與新型工業(yè)化是內(nèi)在統(tǒng)一的

人和自然是相輔相成的,并不是對(duì)立的,實(shí)現(xiàn)兩者的和諧發(fā)展既有必要的,也是可行的,在一定程度上可以說(shuō)生態(tài)文明是新型工業(yè)化的內(nèi)在要求,新興工業(yè)化是生態(tài)文明的重要推動(dòng)力。眾所周知,作為人與自然物質(zhì)交換的中介手段,工業(yè)化行至今天給我們帶來(lái)了巨大的物質(zhì)文明,但其“副作用”也不斷涌現(xiàn),嚴(yán)重的生態(tài)破壞、環(huán)境污染、物種消亡等問(wèn)題警示著我們必須實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)以生態(tài)文明為基礎(chǔ)的新型工業(yè)化,從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的生態(tài)化、循環(huán)化、可持續(xù)化。

從實(shí)踐的角度出發(fā),我國(guó)工業(yè)發(fā)展實(shí)踐也證明必須實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一與融合。近年來(lái),從在思考傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展利弊的基礎(chǔ)上,我國(guó)先后提出新型工業(yè)化,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力提倡節(jié)能減排等重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,提倡綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等理念,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)文明相結(jié)合,極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)工業(yè)的生態(tài)化,也推動(dòng)著新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的不斷涌現(xiàn)。這些可以說(shuō)是生態(tài)文明建設(shè)與新型工業(yè)化成內(nèi)在統(tǒng)一的實(shí)踐基礎(chǔ)。

(二)我國(guó)大力提倡實(shí)施基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化

改革開(kāi)放時(shí)至今日已經(jīng)有30多年的時(shí)間,國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展正在由粗放型走向集約型,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”的過(guò)程中,我國(guó)越來(lái)越重視生態(tài)文明建設(shè)與新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型二者的共生關(guān)系,力圖實(shí)現(xiàn)二者的相互促進(jìn),共同發(fā)展。因此,黨的十六大提出,“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。” [2]黨的十七大提出“建設(shè)生態(tài)文明”的目標(biāo)任務(wù),要求“把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”,即將生態(tài)文明的內(nèi)涵融入工業(yè)化建設(shè),把走新型工業(yè)化道路與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),走出一條以生態(tài)文明為導(dǎo)向的新型工業(yè)化道路。[2]黨的十八大又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。”這就使生態(tài)文明建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中占據(jù)了突出的地位。[2]生態(tài)文明建設(shè)與新型工業(yè)化戰(zhàn)略的提出是國(guó)家在發(fā)展問(wèn)題尤其是“怎樣發(fā)展問(wèn)題上”的理論創(chuàng)新和實(shí)踐方略,這一系列新思想、新思路蘊(yùn)含著新型工業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)重合并進(jìn)的思路。

二、基于生態(tài)文明的廣西新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀與問(wèn)題

(一)基于生態(tài)文明的廣西新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀

近10年來(lái),逐步探索基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型是廣西工業(yè)發(fā)展的重心和主要任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),廣西各級(jí)政府部門(mén)高度重視,從制定相關(guān)政策、戰(zhàn)略與規(guī)劃入手,推動(dòng)全區(qū)基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型,并為它提供各種優(yōu)惠政策與輔助措施。正是在這樣的政策環(huán)境下,廣西構(gòu)建起圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),生態(tài)化改造工業(yè)園區(qū)、能源重化工企業(yè),減少資源消耗和污染物排放。經(jīng)過(guò)幾年的嘗試與探索,廣西基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展初具規(guī)模,目前已經(jīng)實(shí)施了推廣了一批重大項(xiàng)目和關(guān)鍵性技術(shù),構(gòu)建了一大批示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū),能耗型企業(yè)生態(tài)化改造與節(jié)能減排取得新進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)循環(huán)化發(fā)展勢(shì)頭良好。

但在看到成績(jī)的同時(shí),我們也必須要承認(rèn),廣西基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型和發(fā)展之路還只是剛剛開(kāi)始,在實(shí)施的過(guò)程中許多問(wèn)題亦暴露出來(lái),亟待我們?cè)谵D(zhuǎn)型與改革的過(guò)程中不斷予以解決和完善。

(二)基于生態(tài)文明的廣西新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型存在的問(wèn)題

概言之,廣西在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合方面面臨的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:

1.問(wèn)題之一:政策的執(zhí)行力不足

政策與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)是在探討廣西基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型需要關(guān)注的首要問(wèn)題。從前述我們不難發(fā)現(xiàn),基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型是我國(guó)和各級(jí)政府高度重視的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,相關(guān)的政策文件對(duì)于這種轉(zhuǎn)型的重要性、利弊得失以及發(fā)展舉措等不乏論述。因此,從政策與理論的高度上來(lái)說(shuō)我們已經(jīng)高度意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題的重要性。但回歸實(shí)踐,在面臨各種利益誘惑、人情關(guān)系、困難險(xiǎn)阻等情況時(shí),基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐常常會(huì)出現(xiàn)偏離政策軌道的情況,“政策很唯美,現(xiàn)實(shí)很骨感”這似乎部分地成為了生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型的寫(xiě)照。而一項(xiàng)好的政策只有落到實(shí)處才能真正地發(fā)揮作用,這也就是說(shuō)廣西要走上基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化道路的難題之一便是政策執(zhí)行力的問(wèn)題,即各種政策及解決問(wèn)題的舉措如何能很好應(yīng)用于實(shí)踐,如何能得到有效的執(zhí)行。

2.問(wèn)題之二:市場(chǎng)主體的能動(dòng)性未得到充分調(diào)動(dòng)

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)屬于半公共產(chǎn)品甚至是純公共產(chǎn)品,工業(yè)化發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合在一定程度上也應(yīng)該是“政府的事情”,由此,市場(chǎng)主體的主動(dòng)性和能動(dòng)性并為得到充分的關(guān)注和調(diào)動(dòng)。但事實(shí)上,對(duì)于市場(chǎng)主體主要是企業(yè)來(lái)說(shuō),引進(jìn)先進(jìn)的生態(tài)化技術(shù)優(yōu)化其產(chǎn)品,使其產(chǎn)品更加生態(tài)與環(huán)保,實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展,乃是關(guān)涉到市場(chǎng)主體生死存亡、發(fā)展壯大的重要因素與力量。有長(zhǎng)遠(yuǎn)卓見(jiàn)的企業(yè)往往更能認(rèn)識(shí)到企業(yè)生態(tài)化的重要性,推動(dòng)企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì),而并非片面地認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)只是社會(huì)和政府的責(zé)任。縱觀(guān)當(dāng)下的商品市場(chǎng)我們不難發(fā)現(xiàn),任何產(chǎn)品一旦被貼上原生態(tài)、有機(jī)、綠色、環(huán)保等生態(tài)化標(biāo)識(shí),銷(xiāo)量往往能大幅提升。為何會(huì)這樣?這說(shuō)明人們的生活和消費(fèi)已經(jīng)開(kāi)始從“數(shù)量滿(mǎn)足”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量提高”,品質(zhì)和生態(tài)正在成為越來(lái)越重視的內(nèi)容。各市場(chǎng)主體只有抓住這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),將將之內(nèi)化為發(fā)展動(dòng)力,才有可能獲得持續(xù)的成功。因此,如何更好地去調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的能動(dòng)性,是廣西當(dāng)下實(shí)現(xiàn)基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型必須思考的問(wèn)題。

3.問(wèn)題之三:廣西基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型方向不明確

作為后發(fā)型的工業(yè)化省份,廣西獨(dú)特的地情、民情、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)狀況等決定了其新型工業(yè)化之路應(yīng)該具有廣西的特色與精神。但縱覽有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型的相關(guān)文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前的研究與探討主要還是集中于簡(jiǎn)單地借鑒國(guó)內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在一二三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例方面,研究主要認(rèn)為應(yīng)根據(jù)先進(jìn)國(guó)家及地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),為第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)分別達(dá)到何種比重為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)化的程度;而重工業(yè)與輕工業(yè)的結(jié)構(gòu)比例方面,研究也是將重工業(yè)的比重作為衡量實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)等等。這恰恰忽視了一些非常重要的問(wèn)題,且不說(shuō)我國(guó)與外國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)存在多大的差異,僅本國(guó)內(nèi)部不同省份之間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展重心也都是完全不同的,廣西獨(dú)有的資源優(yōu)勢(shì)是什么,廣西工業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是什么,廣西工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的癥結(jié)在哪里等等問(wèn)題,都需要我們立足廣西去尋找答案,尋得廣西基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向。

三、基于生態(tài)文明的廣西新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型對(duì)策芻議

總的說(shuō)來(lái),實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與新型工業(yè)化相結(jié)合的一般路徑主要有:(1)通過(guò)政府引導(dǎo),以市場(chǎng)為主體的工業(yè)生態(tài)化發(fā)展和管理模式;(2)加強(qiáng)生態(tài)文明價(jià)值觀(guān)、世界觀(guān)、倫理觀(guān)的宣傳與教育,加大公眾參與的積極性;(3)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),構(gòu)造生態(tài)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)園;(4)推進(jìn)科技創(chuàng)新,發(fā)展生態(tài)化的技術(shù)體系;(5)將現(xiàn)有工業(yè)化生產(chǎn)方式進(jìn)行生態(tài)化改造,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;(6)推進(jìn)制度創(chuàng)新,發(fā)展和完善資源管理機(jī)制,健全社會(huì)監(jiān)督和保障機(jī)制;(7)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;(8)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),信息化、工業(yè)化與生態(tài)化相結(jié)合,等等。而結(jié)合廣西的具體地情與問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)在以下幾個(gè)方面有所努力,推進(jìn)廣西基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化的轉(zhuǎn)型。

(一)多方攜手努力,提升政策的執(zhí)行力

在這方面筆者認(rèn)為為了提高政策的執(zhí)行力,經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)制度保障,人員保障以及社會(huì)公眾的參與和監(jiān)督。

第一,加強(qiáng)制度保障。除了對(duì)各種有關(guān)政策的問(wèn)題進(jìn)行研究之外,我們還需要對(duì)政策執(zhí)行的機(jī)制,政策執(zhí)行的制度等做出具有可操作性的解釋。具體到廣西基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型時(shí),要重視完善政府的管理體制,有效發(fā)揮政府的指導(dǎo)職能。首先,在出臺(tái)政策時(shí)要對(duì)政策的執(zhí)行機(jī)制進(jìn)行充分研究,對(duì)政策涉及的各個(gè)利益相關(guān)者對(duì)政策的互動(dòng)反應(yīng)進(jìn)行充分的研究,并據(jù)此相應(yīng)的設(shè)計(jì)政策及相關(guān)的實(shí)施步驟,完善政策實(shí)施的計(jì)劃職能。其次,對(duì)各級(jí)政府如何自上而下實(shí)施政策,需要有一套系統(tǒng)的任務(wù)分解及相應(yīng)的考核機(jī)制,將政策分解落實(shí)到各級(jí)部門(mén),使政策的實(shí)施落到實(shí)處,完善政策實(shí)施的組織職能。再次,建立一套系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)及新型工業(yè)化的進(jìn)展情況做到科學(xué)充分的了解,從而對(duì)政策的實(shí)施及相應(yīng)后續(xù)規(guī)劃提供科學(xué)的基礎(chǔ),并且防止政策實(shí)施“跑偏”,完善政策實(shí)施的控制職能。

第二,人員保障。政策要有力執(zhí)行需要實(shí)施者主體的參與。而實(shí)施者的主觀(guān)能動(dòng)性及能力,對(duì)政策執(zhí)行具有至關(guān)重要的影響。短期而言,需要對(duì)現(xiàn)有實(shí)施者進(jìn)行培訓(xùn)及訓(xùn)練,使其能對(duì)政策有充分的了解,并且具備實(shí)施政策相應(yīng)的能力;同時(shí),需要完善政策實(shí)施的相關(guān)崗位體系,明確相應(yīng)崗位應(yīng)有的職責(zé)及相應(yīng)的權(quán)利,明確相關(guān)的考核體系與職務(wù)職位晉升體系等相關(guān)制度內(nèi)容。長(zhǎng)期而言,需要制定相關(guān)的招錄及進(jìn)退等用人機(jī)制,吸引更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入到政策實(shí)施者隊(duì)伍中來(lái),從而保障政策的實(shí)施。

第三,社會(huì)公眾的參與及監(jiān)督。政策的執(zhí)行也需要社會(huì)公眾的參與,尤其生態(tài)文明建設(shè)與新型工業(yè)化過(guò)程,既是一項(xiàng)與社會(huì)公眾息息相關(guān)的事情,本身也是一項(xiàng)社會(huì)化系統(tǒng)化的工程。應(yīng)通過(guò)宣傳教育和引導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí),提高社會(huì)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性,使社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)政策有足夠的動(dòng)力進(jìn)行了解及進(jìn)行監(jiān)督。

(二)充分激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)驅(qū)力

本文認(rèn)為,市場(chǎng)主體天然具有在自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在需求和能動(dòng)性。只不過(guò)在目前社會(huì)中,很多市場(chǎng)主體還并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。因此如何激發(fā)市場(chǎng)主體在新型工業(yè)化過(guò)程中進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的問(wèn)題,首先是市場(chǎng)主體如何正確認(rèn)識(shí)自己內(nèi)在需求的問(wèn)題。這既是一個(gè)意識(shí)問(wèn)題,也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。既要宣傳教育,也需要讓市場(chǎng)主體在實(shí)踐中體驗(yàn)到產(chǎn)品生態(tài)化、企業(yè)生態(tài)化的好處,才能相互促進(jìn),獲得良性發(fā)展。其次,要完善市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制,使價(jià)格充分體現(xiàn)生態(tài)文明與工業(yè)化相結(jié)合的內(nèi)在需求,通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)去調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為,使其自覺(jué)節(jié)能減排,自覺(jué)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生態(tài)化、企業(yè)生態(tài)化,并且在市場(chǎng)中獲得應(yīng)有的回報(bào)。第三,實(shí)行約束和激勵(lì)并舉的環(huán)保價(jià)格機(jī)制,提高廢棄物排放成本,使排放污染的外部成本內(nèi)部化,使保護(hù)環(huán)境者獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì),破壞環(huán)境者要承擔(dān)更高的經(jīng)濟(jì)成本。[2]從而使市場(chǎng)主體獲得相應(yīng)的產(chǎn)品、企業(yè)生態(tài)化的“紅利”,激發(fā)其積極性??傊?,發(fā)展基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型必須充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的主觀(guān)能動(dòng)性。

(三)結(jié)合廣西資源優(yōu)勢(shì)探索基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型之路

眾所周知,“適合的才是最好的”,基于生態(tài)文明的廣西新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型,只有真正適合廣西區(qū)情和生態(tài)環(huán)境的工業(yè)產(chǎn)業(yè),只有能真正的實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),才是我們要重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),才是具有廣西特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。有效挖掘廣西的資源優(yōu)勢(shì),以此為基礎(chǔ)探索廣西基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型之路,才是轉(zhuǎn)型與改革的立足點(diǎn)。例如,從廣西現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展情況來(lái)看,制造業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱,而礦產(chǎn)資源等則較為豐富,基于這一資源優(yōu)勢(shì),可以探索礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型技術(shù),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品高科技含量,增加產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)廣西礦產(chǎn)資源的生態(tài)優(yōu)化及可持續(xù)開(kāi)發(fā);又如廣西一些具有比較優(yōu)勢(shì)且對(duì)生態(tài)環(huán)境危害不大的產(chǎn)業(yè),如水電、農(nóng)產(chǎn)品深加工(糖業(yè)、木薯產(chǎn)業(yè)等)等,可以考慮優(yōu)先發(fā)展、深度發(fā)展、生態(tài)化發(fā)展。只有突破于先進(jìn)地區(qū)所謂現(xiàn)代工業(yè)化三產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)比例等固有模式的局限,廣西才有可能真正走上具有自身特色的發(fā)展道路。

不得不說(shuō),廣西工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的底子比較薄弱,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量,還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,都與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)存在一定差距。要切實(shí)實(shí)現(xiàn)廣西工業(yè)的現(xiàn)代化,提高人民的總體收入水平及生活質(zhì)量,走生態(tài)文明建設(shè)與新型工業(yè)化相結(jié)合的道路是必然選擇。而在基于生態(tài)文明的新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,廣西沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,只有在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索出路,以實(shí)踐提升理論,以理論促實(shí)踐發(fā)展,才有可能真正實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL].

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[2]鄧翠花,林光耀.生態(tài)文明建設(shè)與新型工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展探微[J].福建行政學(xué)院學(xué)報(bào),2012(6):6-11.

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