劉宇祥
[摘要]井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家非常注重走群眾路線,密切聯(lián)系群眾,成為我黨寶貴的精神財(cái)富。弘揚(yáng)這種精神,對(duì)于做好群眾工作,做好精準(zhǔn)扶貧工作,與全國人民同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),具有重要的啟示和借鑒意義。
[關(guān)鍵詞]井岡山群眾工作路線精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)實(shí)意義
群眾路線是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東對(duì)于走群眾路線所積累的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)今天推進(jìn)干部的作風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作方法,堅(jiān)持走群眾路線,更好地做好精準(zhǔn)扶貧工作,仍有著重要的啟示和借鑒意義。
一、深入調(diào)查,了解群眾疾苦,解決群眾迫切需要的問題
1927年10月,毛澤東率領(lǐng)工農(nóng)革命軍來到井岡山,建立了第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地。那么,在井岡山建立根據(jù)地很重要的一個(gè)舉措是什么呢?是土地革命。而深入農(nóng)村,進(jìn)行調(diào)查研究,是毛澤東一貫的工作作風(fēng)。1930年5月,毛澤東在《反對(duì)本本主義》一文中提出了“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷。毛澤東來到井岡山后,首先是進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。他通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于地方軍閥和豪紳地主階級(jí)的血腥統(tǒng)治和橫征暴斂,邊界人民陷入了苦難的深淵??辆桦s稅之多,比北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期有過之而無不及,捐稅除原有賦稅、統(tǒng)稅等正稅外,雜捐還有十多種:煙酒捐、落地捐、二五附加、市政捐、一五抵補(bǔ)捐、北伐捐、國庫券、燈捐、靖衛(wèi)團(tuán)捐,甚至還有喜捐、喪捐和人頭捐等等。同時(shí),通過調(diào)查,毛澤東還發(fā)現(xiàn),邊界的土地占有情況也極不合理。“大體說來,土地的百分之六十以上在地主手里,百分之四十以下在農(nóng)民手里?!保üP者注:地主占邊界人口不到5%)“遂川的土地最集中,約百分之八十是地主的?!盵1]p68身為種地的農(nóng)民,卻沒有飯吃,沒有衣穿,這是一種極不合理的現(xiàn)象。豪紳地主階級(jí)依仗手中的權(quán)勢(shì),對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行殘酷的壓迫和剝削。當(dāng)時(shí),邊界的地租一般都在40%以上,有的甚至高達(dá)70%,許多地主兼放高利貸,利率高達(dá)30%以上。邊界人民的生活十分悲苦。毛澤東通過調(diào)查掌握到的這些情況,為制定正確的土地革命政策提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。所以說,要使中國廣大的農(nóng)民能投身轟轟烈烈的革命戰(zhàn)爭(zhēng)之中,就必須做到盡一切的努力解決群眾問題,切切實(shí)實(shí)改變?nèi)罕姷纳?,取得群眾?duì)于蘇維埃的信仰,才能動(dòng)員廣大群眾加入紅軍,幫助戰(zhàn)爭(zhēng)。因此,邊界政府隨即開展了插牌分田運(yùn)動(dòng),讓農(nóng)民得到了他們夢(mèng)寐以求的土地,農(nóng)民們發(fā)自內(nèi)心地喊出了“土地革命萬歲!中國共產(chǎn)黨萬歲!”
在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東先后在湖南酃縣(今炎陵縣)水口和江西寧岡、永新等地進(jìn)行了調(diào)查研究。從他寫的一系列的調(diào)查報(bào)告中,我們不難看出毛澤東是何等的重視調(diào)查研究。他說:“調(diào)查就像‘十月懷胎,解決問題就像‘一朝分娩。”[1]p110深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究,就是幫助群眾解決問題。毛澤東把調(diào)查研究當(dāng)做制定黨的政策和策略的根本方法和基本途徑。通過調(diào)查研究,他進(jìn)一步洞悉國情,掌握了社會(huì)基本問題,摸索出了革命斗爭(zhēng)的規(guī)律,最終制定出正確的斗爭(zhēng)策略。
毛澤東深入農(nóng)村,調(diào)查研究,真心幫助群眾的工作作風(fēng),以及他科學(xué)的調(diào)查研究思想,都讓我們清楚地認(rèn)識(shí)到:密切聯(lián)系群眾的核心是要直接面對(duì)群眾,到群眾中去。同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)看到調(diào)查研究工作在我們的實(shí)際工作中的重大作用。在今天的現(xiàn)實(shí)工作中,我們必須認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入到基層,蹲在掛點(diǎn)扶貧村,開展調(diào)查研究工作,把群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題了解清楚,并將它作為工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這樣才能真正了解到群眾需求,把我們的各項(xiàng)工作做好。
二、依靠群眾,服務(wù)群眾,把群眾的利益放在首位
在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,著名的“永新困敵”就是依靠群眾取得勝利的一個(gè)很好例子。事情發(fā)生在1928年7月中旬,當(dāng)時(shí)國民黨軍隊(duì)有11個(gè)團(tuán)的兵力集結(jié)于永新,準(zhǔn)備徹底“清剿”紅軍。這時(shí),紅軍主力已經(jīng)開往湘南,留守在永新的只有紅三十一團(tuán)。毛澤東和永新縣委一起,多次召開群眾大會(huì),號(hào)召永新全縣群眾緊急行動(dòng)起來。永新廣大軍民在毛澤東的率領(lǐng)下,用四面游擊的戰(zhàn)術(shù),日夜騷擾、襲擊敵人,把敵人弄得惶惶不可終日,只得成天縮在縣城附近不敢妄動(dòng)一步。敵人偶爾派出小部隊(duì)活動(dòng),也常常遭到毀滅性打擊。就這樣,紅四軍第三十一團(tuán)和永新廣大人民群眾筑成的銅墻鐵壁,把贛敵11個(gè)團(tuán)圍困在永新縣城周圍30里內(nèi)達(dá)25天之久,創(chuàng)造了紅軍游擊戰(zhàn)爭(zhēng)史上的奇跡。永新困敵,充分顯示了人民游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大威力。
發(fā)生于1928年8月30日的黃洋界保衛(wèi)戰(zhàn),更是人民群眾配合紅軍以少勝多、勇于勝利的典范。當(dāng)時(shí)湘贛兩省敵軍乘我們的紅軍大部隊(duì)遠(yuǎn)在湘南欲歸未歸之際,糾集了4個(gè)團(tuán)兵力從黃洋界向井岡山軍事根據(jù)地進(jìn)攻,紅軍以不足一個(gè)營的兵力,在地方武裝和廣大群眾的配合下,憑險(xiǎn)抵抗,將敵擊潰,保衛(wèi)了井岡山革命根據(jù)地。邊界黨和紅軍的一切斗爭(zhēng),處處都能得到人民群眾的全力支援。這說明在我們的人民群眾當(dāng)中,蘊(yùn)藏著巨大的革命熱情和偉大力量。
毛澤東指出:“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題,從土地、勞動(dòng)問題,到柴米油鹽問題。婦女群眾要學(xué)習(xí)犁耙,找什么人去教她們呢?小孩子要求讀書,小學(xué)辦起了沒有呢?對(duì)面的木橋太小會(huì)跌倒行人,要不要修理一下呢?許多人生瘡害病,想個(gè)什么辦法呢?一切這些群眾生活上的問題,都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上?!盵1]p138這就說明,我們要注意老百姓生活中的一些細(xì)小的問題,不要因?yàn)槭滦《话堰@些生活瑣事當(dāng)成一回事,要清楚地認(rèn)識(shí)到,這才是群眾真正需要解決的問題。
在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,共產(chǎn)黨為民謀利益的例子很多,不僅體現(xiàn)在方針政策上,小到日常生活的點(diǎn)滴瑣碎也有廣泛體現(xiàn)。1928年根據(jù)地喜獲豐收,陳毅隨紅四軍一小分隊(duì)來到大井村幫助農(nóng)民秋收。當(dāng)他在鐵坑沖干了一陣子后,發(fā)現(xiàn)靠山邊的幾丘田谷還沒人開鐮,詢問鄉(xiāng)政府干部后得知是鄒老倌的三畝多田,因兒子參軍去了,媳婦在小井紅軍醫(yī)院幫傷病員洗衣服,鄒老倌自己恰在這時(shí)病倒了,稻田無人收割。陳毅立即組織人員進(jìn)行搶收。隨后,鄉(xiāng)政府也派人來了。大家割禾的割禾,打谷的打谷,不到半天時(shí)間就收割完了。這件事情讓老百姓再一次深切地體會(huì)到:只有紅軍才是天底下最好的軍隊(duì),只有紅軍才懂得從細(xì)微之處去真正地關(guān)心群眾、幫助群眾。什么是群眾工作方法?這就是實(shí)實(shí)在在的群眾工作方法。急群眾之所急,想群眾之所想,才能少走彎路,把工作做好,這樣才能真正得到群眾真心的擁護(hù)和愛戴。
干部與貧困戶一對(duì)一地結(jié)對(duì)幫扶,是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的主要形式。但要達(dá)到“扶真貧、真扶貧”的目的,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)更切實(shí)地把精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)在具體的行動(dòng)上。要增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性,把有限的扶貧資金真正用在貧困群眾身上,用在正確的事業(yè)發(fā)展方向上。然而,現(xiàn)在很多地方卻把精準(zhǔn)扶貧更多地體現(xiàn)在了形式上,僅僅停留在制定有入戶調(diào)查表、入戶走訪臺(tái)帳,建有貧困戶情況檔案等表面形式的東西,而缺乏扶貧的有效方法和具體措施,尤其是沒有很好地通過調(diào)查研究,尋求通過發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)來長(zhǎng)期增加貧困戶收入的有效途徑。像這種形式主義的工作作風(fēng),我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以杜絕。因此,我們工作不能走形式主義,而應(yīng)落實(shí)到具體的實(shí)踐當(dāng)中,各種扶貧辦法的實(shí)施,就是要讓老百姓感到我們是在真心實(shí)意地為他們做實(shí)實(shí)在在的事情,在精準(zhǔn)扶貧中得到長(zhǎng)期的實(shí)惠和穩(wěn)定的收入增長(zhǎng)。
在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們黨依靠和服務(wù)人民群眾,革命取得了成功。在今天,我們黨更需要調(diào)動(dòng)人民群眾的一切積極因素,并致力于造福千百萬人民群眾的事業(yè),這一事業(yè)比革命時(shí)期的事業(yè)更加艱巨。不依靠和服務(wù)人民群眾,是難以順利完成這一事業(yè)的,最終也必然影響著黨的事業(yè)的發(fā)展。由此,我們的基層黨組織和黨員干部應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)并尊重人民群眾在建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的主體地位和作用,尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。只有這樣,我們的黨員干部才會(huì)自覺地主動(dòng)地依靠并服務(wù)好廣大人民群眾。
三、井岡斗爭(zhēng)時(shí)期群眾路線的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用
黨的群眾路線工作就是要爭(zhēng)取群眾、組織群眾、依靠群眾、植根群眾、凝聚群眾,這也是中國共產(chǎn)黨人在井岡山這片紅色的土地上培育起來的最大政治優(yōu)勢(shì)。革命的任務(wù)是要爭(zhēng)取千千萬萬的人民群眾,讓人民群眾團(tuán)結(jié)在共產(chǎn)黨的周圍,齊心協(xié)力地推翻腐朽沒落的國民黨黑暗政權(quán)。因此,在打下茶陵后不久,毛澤東就宣布了工農(nóng)革命軍的“三大任務(wù)”:第一,打仗消滅敵人;第二,打土豪籌款子;第三,宣傳群眾,組織群眾,武裝群眾,幫助群眾建立革命政權(quán)。說明我們的黨從井岡山開始,就非常注重走群眾路線了。它確立了我們黨依靠群眾、宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾的路線,為人民軍隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展指明了方向。
首先,井岡山群眾工作路線的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要注重調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題和研究問題。毛澤東告誡我們:“群眾生產(chǎn),群眾利益,群眾經(jīng)驗(yàn),群眾情緒,這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻注意的?!盵2]p273井岡山的黨員干部深知,精準(zhǔn)扶貧,就是要注重細(xì)節(jié),要走村串戶,深入到群眾家中,一家一家地去了解情況,和紅卡、藍(lán)卡困難戶真正地打成一片,和他們促膝談心,了解他們真正的疾苦。過去,政府領(lǐng)導(dǎo)每次下鄉(xiāng)送錢送物質(zhì),這雖然能解一時(shí)燃眉之急,但這都是暫時(shí)的,卻不能從根本上幫助群眾脫貧致富。要想幫助群眾解決困難,達(dá)到真正意義上的脫貧,我們就要通過調(diào)查,認(rèn)真地研究農(nóng)民貧困的真正原因所在,并根據(jù)他們的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì),幫助他們找到一條適合實(shí)際的脫貧致富的創(chuàng)業(yè)之路和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
其次,井岡山群眾工作路線的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,必須要轉(zhuǎn)變工作方式,緊緊依靠人民群眾的力量,將扶貧納入精準(zhǔn)化軌道。在我們的現(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)充分依靠人民群眾的力量,調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,全力克服各種困難,不能再像以前那樣光靠幫扶干部的責(zé)任心和對(duì)農(nóng)民的感情去辦事。在過去扶貧工作當(dāng)中,盡管黨員干部幫扶貧困群眾的熱情高漲,但是我們有些工作方式仍存在不少問題。例如,幫扶力量分布不均衡,少數(shù)幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)扶貧投入力度不大、方法不多、措施不實(shí),產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制還不完善,“拳頭”產(chǎn)業(yè)不多,等等。這都是我們?cè)诮窈蟮木珳?zhǔn)扶貧工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)予以改進(jìn)的。
為此,中共井岡山市委構(gòu)建了大扶貧格局,以“寧可少上項(xiàng)目,也要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決心和毅力,統(tǒng)籌整合扶貧資金和其他相關(guān)涉農(nóng)資金6000萬元以上,確保財(cái)政扶貧資金集中使用在重點(diǎn)脫貧項(xiàng)目上。加大對(duì)貧困村家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體的金融服務(wù)力度,以帶動(dòng)貧困戶脫貧。并且把扶貧資金落實(shí)到真正需要扶貧的群眾身上去。
同時(shí),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)新了不少工作方式方法。例如,井岡山市針對(duì)居住在生態(tài)主體功能區(qū)的貧困戶,通過購買巡林崗位,讓貧困戶就地轉(zhuǎn)為“護(hù)林員”,使他們通過自己的勞動(dòng)獲得了一份穩(wěn)定的工資收入,又保證了森林的防火安全。又如,大小五井的貧困群眾,利用井岡山發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)家樂和旅游紀(jì)念品,人均年增收達(dá)3000元以上。我想這才是精準(zhǔn)扶貧的最終目的所在。目前,作為革命搖籃的井岡山,正在井岡山管理局、市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣“精準(zhǔn)”二字,在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上大顯身手。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“對(duì)困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,千方百計(jì)幫助他們排憂解難,把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶?!币虼?,作為井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期走群眾路線典范的井岡山,面對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”的新課題,井岡山人發(fā)出了“攻堅(jiān)拔寨,不落一人,努力交一份井岡山率先脫貧的優(yōu)異答卷”的誓言。在井岡山這塊紅色土地上,長(zhǎng)眠著4.8萬名革命先烈,對(duì)他們最好的告慰就是繼續(xù)去實(shí)現(xiàn)他們的理想和抱負(fù),讓人民群眾過上好日子。從這個(gè)意義上說,井岡山率先脫貧意義特殊,責(zé)任重大。新時(shí)期的井岡山人正披星戴月,苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)交上一份優(yōu)異的答卷。
在改革開放縱深發(fā)展的新形勢(shì)下,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),就是要教育黨員充分認(rèn)識(shí)身負(fù)的歷史使命,不辱使命,不失眾望,不忘重托,不忘黨的宗旨?!拔覀兊呢?zé)任,就是同全黨同志一道,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期群眾路線的實(shí)踐證明,只要真正地關(guān)心群眾生活,踏踏實(shí)實(shí)地為群眾多做實(shí)事,多給群眾看得見、摸得著的利益,說群眾話,辦群眾事,同群眾打成一片,就一定能打贏這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就能贏得人民群眾的擁護(hù)和愛戴。也只有這樣,我們黨才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
[1]毛澤東選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1991.
[2]毛澤東著作專題摘編(上)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2003.
責(zé)任編輯/彭月才