劉霽

【摘 要】建筑行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性行業(yè)，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的根本。建筑行業(yè)涉及多項(xiàng)子行業(yè)，材料品種繁多，面臨著極為復(fù)雜的稅收環(huán)境。鑒于此，建筑行業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”之后，涉稅事宜較多，給建筑行業(yè)帶來(lái)的影響直接而深遠(yuǎn)，如果建筑企業(yè)會(huì)計(jì)處理不當(dāng)，很有可能陷入實(shí)際稅負(fù)不降反升的局面。鑒于此，建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，充分考慮“營(yíng)改增”之后的會(huì)計(jì)處理問題。

【關(guān)鍵詞】建筑業(yè)；“營(yíng)改增”；會(huì)計(jì)處理

一、引言

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步發(fā)展與完善，建筑行業(yè)已然成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，不僅為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)巨大力量，同時(shí)也為全社會(huì)創(chuàng)造出了大量的就業(yè)崗位。建筑行業(yè)有其顯著特殊性，主要體現(xiàn)在具備生產(chǎn)型企業(yè)和安全型企業(yè)雙重屬性。目前，我國(guó)建筑行業(yè)征收的是營(yíng)業(yè)稅，課稅基礎(chǔ)為建筑企業(yè)的收入全額?！盃I(yíng)改增”之后，國(guó)家只對(duì)建筑行業(yè)的增值部分征稅。國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件，要求2016年5月1日起在建筑行業(yè)全面實(shí)施“營(yíng)改增”政策。國(guó)家相關(guān)部門對(duì)本次“營(yíng)改增”的指導(dǎo)思想較為明確，立足于降低企業(yè)實(shí)際稅負(fù)和推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。在實(shí)際執(zhí)行過程中，由于各種具體原因，成效可能在短時(shí)間內(nèi)同預(yù)期有所差別，因此，建筑企業(yè)需要充分做好準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)由于稅法變動(dòng)而帶來(lái)的會(huì)計(jì)核算變化，以順利適應(yīng)“營(yíng)改增”的相關(guān)要求。

二、建筑業(yè)“營(yíng)改增”后對(duì)會(huì)計(jì)處理的影響

1.會(huì)計(jì)核算復(fù)雜程度增加，涉稅賬務(wù)處理要求嚴(yán)格

建筑行業(yè)全面實(shí)施“營(yíng)改增”之后，會(huì)計(jì)核算復(fù)雜程度將會(huì)明顯增加。過去建筑行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅處理較為簡(jiǎn)單，課稅基礎(chǔ)為建筑企業(yè)的營(yíng)業(yè)額，稅務(wù)處理只跟收入相關(guān)；“營(yíng)改增”之后，企業(yè)的涉稅會(huì)計(jì)處理需要考慮多維度多層面的因素。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，如果建筑企業(yè)為一般納稅人，那么在實(shí)際會(huì)計(jì)核算中要同時(shí)考慮銷售業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的銷項(xiàng)稅額，同時(shí)還需要考慮購(gòu)進(jìn)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅額。由于建筑行業(yè)的特殊性，其成本構(gòu)成因素較為龐雜，會(huì)計(jì)人員需要仔細(xì)區(qū)分。具體來(lái)說(shuō)，第一大類的成本為建筑所用各類固定資產(chǎn)、原材料等，原材料當(dāng)中又有自制和外購(gòu)的區(qū)別；第二大類為勞動(dòng)力服務(wù)；第三大類為人工成本；第四大類為水電煤氣等間接費(fèi)用。建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)人員需要準(zhǔn)確區(qū)分不同類型的成本是否能夠順利獲得進(jìn)項(xiàng)稅抵扣憑證。第一類固定資產(chǎn)、原材料和第四類水電煤氣等間接費(fèi)用的供應(yīng)商經(jīng)過多年增值稅環(huán)境的實(shí)踐，大多數(shù)已經(jīng)能夠合法開具符合要求的增值稅抵扣憑證。對(duì)于第二、三類成本，財(cái)務(wù)人員則需要深入學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，尤其是要吃透試點(diǎn)法規(guī)，并結(jié)合企業(yè)的具體情況進(jìn)行分析。財(cái)會(huì)人員需要知曉增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的具體要求，對(duì)抵扣程序需細(xì)致掌握，及時(shí)收集、審核進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票，并做好相關(guān)管理。除此之外，進(jìn)項(xiàng)稅會(huì)計(jì)處理的復(fù)雜性還體現(xiàn)在核算勞務(wù)、貨物的不同處理方式上。不是所有購(gòu)買的勞務(wù)服務(wù)和貨物都可以順利抵扣，財(cái)務(wù)人員需要在了解企業(yè)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，剝離業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)，整體核算難度要高于營(yíng)業(yè)稅核算時(shí)期。

2.差額征稅辦法需會(huì)計(jì)人員盡快適應(yīng)

這里所指的增值稅差額征稅，主要針對(duì)本次“營(yíng)改增”試點(diǎn)地區(qū)及范圍之內(nèi)的納稅人，非試點(diǎn)行業(yè)暫時(shí)不涉及。差額征稅，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是企業(yè)將自身獲得的全部收入扣除必須支付給一定范圍內(nèi)的納稅人價(jià)款之后的不含稅金額繳納增值稅。增值稅繳納需要區(qū)分一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩種情況。一方面，針對(duì)一般納稅人由于扣除銷售額而導(dǎo)致銷項(xiàng)稅額減少，建筑企業(yè)財(cái)會(huì)人員需要登記，具體會(huì)計(jì)處理辦法為在“應(yīng)交增值稅”科目下，設(shè)置“營(yíng)改增抵減的銷項(xiàng)稅額”，其中需要將建筑企業(yè)支付給不能開具增值稅專用發(fā)票企業(yè)的價(jià)款進(jìn)行扣除，然后再予以登記。對(duì)于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和成本的核算則仍舊按照對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)類別處理；另一方面，針對(duì)小規(guī)模納納稅人身份的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果支付給非“營(yíng)改增”行業(yè)的價(jià)款，仍然需要從銷售額中扣除，會(huì)直接導(dǎo)致銷售額降低，會(huì)計(jì)處理中應(yīng)當(dāng)計(jì)入“應(yīng)繳稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅”的借方。

3.建筑企業(yè)中的混業(yè)經(jīng)營(yíng)需要嚴(yán)格執(zhí)行分別核算

目前，由于建筑行業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)的關(guān)系，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過程中會(huì)同時(shí)涉及增值稅、營(yíng)業(yè)稅領(lǐng)域的貨物、勞務(wù)銷售，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是會(huì)出現(xiàn)混合銷售情況。目前，稅法上對(duì)這一情況的會(huì)計(jì)處理作出了明確的指示：即建筑企業(yè)如果銷售非自產(chǎn)貨物但是又同時(shí)提供建筑勞務(wù)的混合銷售行為，會(huì)計(jì)核算難度較小，只需要按照以收入總額作為課稅基礎(chǔ)計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅即可，不用單獨(dú)設(shè)置賬簿；如果建筑企業(yè)銷售自產(chǎn)貨物且同時(shí)提供建筑勞務(wù)服務(wù)的混合銷售行為，則需要建筑企業(yè)分別核算二者的銷售額，如果不能做到科學(xué)分別核算，則由稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)進(jìn)行認(rèn)定。由于在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，要想完全分別核算的難度很大，因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)涉及到的材料種類龐雜，因此多采用稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的方式征稅。在適用3%征收率的情況下，建筑企業(yè)采用核定征收的方式對(duì)其稅負(fù)的影響不是特別明顯。建筑行業(yè)在全面實(shí)施“營(yíng)改增”之后，混合銷售行為將被混業(yè)經(jīng)營(yíng)取代。試點(diǎn)辦法中針對(duì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)所涉及的不同稅率，是要求分別核算稅基的，如果未能做到分別核算，就需要按照高稅率執(zhí)行。建筑行業(yè)銷售貨物稅率為17%，提供勞務(wù)服務(wù)稅率為11%，如果建筑企業(yè)未能分別核算而導(dǎo)致從高適用稅率，將導(dǎo)致實(shí)際稅負(fù)大幅度增加。

三、建筑行業(yè)面對(duì)“營(yíng)改增”的措施

1.提高建筑企業(yè)項(xiàng)目成本管理的精細(xì)化程度

“營(yíng)改增”實(shí)施之后，建筑企業(yè)項(xiàng)目成本信息登記應(yīng)該做到全面、完整、真實(shí)，包括但不限于工程承包、工程分包、材料供應(yīng)等信息。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，如果一家建筑企業(yè)承包了一項(xiàng)總金額為200萬(wàn)元的工程，其中采購(gòu)鋼材的成本為100 萬(wàn)元（含稅），磚、瓦、灰、沙、石等成本 60 萬(wàn)元（含稅），人工成本為 50 萬(wàn)元。該案例中建筑公司毛利為-10 萬(wàn)元，“營(yíng)改增”后，由于企業(yè)未實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值，因此不必繳納增值稅。但是，該建筑企業(yè)在購(gòu)買成本項(xiàng)目時(shí)是否取得了增值稅專用發(fā)票，對(duì)其稅負(fù)也會(huì)存在影響。如果該建筑公司的成本項(xiàng)目都能做到精細(xì)化管理，并開具或者收到了合法合規(guī)的增值稅專用發(fā)票，那么銷項(xiàng)稅為：200 萬(wàn)元/（1+11%） X11%=19.8 萬(wàn)元，進(jìn)項(xiàng)稅額：鋼材 100 萬(wàn)元/（1+17%）X17%=14.5萬(wàn)元，磚、瓦、灰、沙、石等 60 萬(wàn)元/（1+13%）X13%=6.9 萬(wàn)元。則進(jìn)項(xiàng)稅額為 14.5 萬(wàn)元+6.9 萬(wàn)元=21.4 萬(wàn)元大于銷項(xiàng)稅額 19.8 可以留抵；如果該建筑企業(yè)沒有取得磚、瓦、灰、沙、石等增值稅專用發(fā)票，那么它需要交納的增值稅為 19.8 萬(wàn)元-14.5 萬(wàn)元=5.3萬(wàn)元。

2.大力培養(yǎng)財(cái)務(wù)、稅務(wù)專業(yè)人才

隨著“營(yíng)改增”在建筑行業(yè)的全面實(shí)施，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地培養(yǎng)一支專業(yè)素養(yǎng)過硬、職業(yè)道德高尚的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在研究“營(yíng)改增”改革內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對(duì)員工進(jìn)行及時(shí)培訓(xùn)，提高員工對(duì)政策的認(rèn)識(shí)深度，逐步培養(yǎng)出適應(yīng)“營(yíng)改增”的工作模式。其次，財(cái)會(huì)人員還需要仔細(xì)研究“營(yíng)改增”當(dāng)中的稅收優(yōu)惠政策，跟企業(yè)實(shí)際情況對(duì)照，科學(xué)計(jì)算分析，力爭(zhēng)不出現(xiàn)企業(yè)實(shí)際稅負(fù)不降反升的問題。最后，財(cái)會(huì)人員可以充分利用延遲納稅的手段，在稅法許可的情況下，合理安排開票期和認(rèn)證期，在總稅負(fù)不變的情況下，推遲納稅的時(shí)間，獲取資金時(shí)間價(jià)值，在一定程度上降低企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)。同時(shí)，國(guó)家還出臺(tái)了一系列合理退稅的措施，對(duì)于確屬多交的稅金，只要不違法國(guó)家的稅收政策，如果能夠?qū)崿F(xiàn)稅務(wù)部門的即征即退，那么也可以有效降低企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)，當(dāng)然，這需要企業(yè)做好與稅務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)，同時(shí)需要完善一系列的相關(guān)手續(xù)。

3.提高發(fā)票管理水平

首先，建筑企業(yè)需要進(jìn)一步提高自身的發(fā)票管理水平。作為涉稅業(yè)務(wù)的重要交易憑證，發(fā)票管理是做好“營(yíng)改增”會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)。不同身份納稅人所開具的發(fā)票類型是不同的，財(cái)會(huì)人員需要同時(shí)采用定量和定性雙重分析方法。首先明確交易對(duì)方是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人，從而清楚知曉究竟需要開具增值稅專用發(fā)票還是普通發(fā)票，從而嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開具合法合規(guī)票據(jù)，不給供應(yīng)商留下偷稅漏稅的機(jī)會(huì)和空間。發(fā)票的開具需要滿足相關(guān)要素需要，具體包括發(fā)票開具時(shí)間、類型、金額等等，開具發(fā)票的抬頭必須和建筑企業(yè)的名稱完全吻合。鑒于此，建筑企業(yè)財(cái)會(huì)人員需要盡快學(xué)習(xí)“營(yíng)改增”的相關(guān)理論知識(shí)，提高專業(yè)水平，尤其是在發(fā)票認(rèn)證、稅控系統(tǒng)等應(yīng)用上需仔細(xì)專研，時(shí)刻保持高度的職業(yè)責(zé)任感，積極防范風(fēng)險(xiǎn)。處理發(fā)票管理之外，財(cái)會(huì)部門人員還需要同業(yè)務(wù)管理、采購(gòu)等部門積極溝通配合，共同完成“營(yíng)改增”帶來(lái)的調(diào)整，妥善進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

四、結(jié)語(yǔ)

根據(jù)現(xiàn)有的“營(yíng)改增”政策，建筑企業(yè)管理層及財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)盡快掌握相關(guān)法規(guī)和細(xì)則，嚴(yán)格按照“營(yíng)改增”之后的會(huì)計(jì)核算要求進(jìn)行賬務(wù)、發(fā)票管理，了解清楚在現(xiàn)行稅制基礎(chǔ)下，企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)情況，從而對(duì)隨之而來(lái)的稅負(fù)變化做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。會(huì)計(jì)核算與實(shí)際稅改的需求越接近，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的估算也就與實(shí)際情況越貼合，財(cái)會(huì)部門未來(lái)提出了各項(xiàng)針對(duì)會(huì)計(jì)核算的改革建議才具有實(shí)際可操作性。建筑企業(yè)在順應(yīng)國(guó)家改革的大方向下，才能不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。建筑企業(yè)“營(yíng)改增”工作尚還有許多需要規(guī)范和完善的領(lǐng)域，財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注國(guó)家有關(guān)政策的出臺(tái)。

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