楊勝剛

摘要：我國城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)是經(jīng)過長時間形成的。自從改革開放以來，雖然我國在發(fā)展戰(zhàn)略上有所改變，這種城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一定的變化，但其轉(zhuǎn)換的過程是十分緩慢的。在這種城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的環(huán)境之下，還存在很多影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要因素，使得我國農(nóng)村的就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換相較而言是較為落后的。因此，本文就我國城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換環(huán)境下農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進行研究，希望能夠促進我國農(nóng)村的發(fā)展，剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換；農(nóng)村勞動力；轉(zhuǎn)移

目前，我國是最大的發(fā)展中國家，屬于農(nóng)業(yè)大國，在我國擁有九億的農(nóng)民，針對于數(shù)量如此多的農(nóng)民，安排剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，是縮短我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距的重要措施。但在實際的轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中，還存在很多制約因素，下面筆者就針對這些制約因素進行闡述。

一、影響我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要因素

（一）信息因素

獲取信息的途徑單一是影響勞動力轉(zhuǎn)移的重要因素。在當(dāng)前我國勞動力的市場上，除了相關(guān)的政府部門提供轉(zhuǎn)移就業(yè)信息之外，影響勞動力進一步轉(zhuǎn)移就業(yè)的信息因素主要取決于已經(jīng)轉(zhuǎn)移出去的勞動力所能夠傳遞回來信息的多少。這種信息的傳遞，在很大程度上能夠幫助農(nóng)村勞動力進行轉(zhuǎn)移就業(yè)。此外，一般情況下，勞動力獲取信息的途徑越多，越有助于其轉(zhuǎn)移就業(yè)。所以，擴寬勞動力獲取信息的途徑和方式，才能夠使其不受信息因素的影響，增加勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的成功率。

（二）素質(zhì)因素

勞動力所具有的個人素質(zhì)對于其轉(zhuǎn)移就業(yè)有著重要的影響。勞動力所接受的教育水平越高，越容易實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。就筆者所了解的情況，學(xué)歷在初中以上的勞動力專業(yè)就業(yè)的概率最大。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是因為當(dāng)前我國所需要的崗位對工作人員的文化水平有較高的要求，這便造成文化水平較低的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的形勢十分嚴峻。除此之外，我國已經(jīng)進入到了信息化時代，很多崗位在工作過程中都已經(jīng)開始使用各種先進的設(shè)備，但由于農(nóng)村勞動力對設(shè)備的不了解，技能素質(zhì)偏低，使其在工作過程中很難單獨完成相關(guān)工作，影響其轉(zhuǎn)移就業(yè)的成功率。

（三）年齡因素

通常情況下，由于受到年齡的限制，勞動力的年齡越小，越能夠?qū)崿F(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。除非勞動力具有較強的專業(yè)技能。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的人均年齡為31歲，相較于全國農(nóng)村勞動力的人均年齡偏低。其中，男性勞動者完成轉(zhuǎn)移就業(yè)的人均年齡為33歲，女性勞動者完成轉(zhuǎn)移就業(yè)的人均年齡為29歲，女性轉(zhuǎn)移就業(yè)的年齡較于男性轉(zhuǎn)移就業(yè)的年齡要小很多。另外，年齡較大的農(nóng)村勞動力更加重視對生活土地的情感，導(dǎo)致很多年齡較大的農(nóng)村勞動力不愿轉(zhuǎn)移就業(yè)。

二、促進我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)換的方法與措施

（一）建立健全的戶籍制度和公共服務(wù)體系

戶籍制度的建立不是一蹴而就的，需要長期進行改革和變化。在當(dāng)下，由于戶籍制度本身的缺陷和不健全，造成相關(guān)農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移過程中，經(jīng)常會受到戶籍制度限制。所以，為了解決這一現(xiàn)象，必須對原有的戶籍制度進行改革。同時，各種公共服務(wù)體系的建立也是為農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了保障。根據(jù)我國目前所實行的相關(guān)保障制度，在農(nóng)村勞動力完成就業(yè)轉(zhuǎn)移之后，將其所受到的保障更改成相應(yīng)城市保障。使其不在為轉(zhuǎn)移后的保障問題產(chǎn)生擔(dān)憂。

（二）重視對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)工作

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村的勞動力在很多方面還不滿足轉(zhuǎn)移就業(yè)的基本條件和素質(zhì)，如技能、素質(zhì)等。所以，我國相關(guān)政府應(yīng)重視實施對勞動力的相關(guān)培訓(xùn)工作，以提高其所擁有的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，并以其擁有的專業(yè)技能降低由于年齡問題給勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)帶來的阻礙?；诖?，首先應(yīng)對我國農(nóng)村現(xiàn)有的教育結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，重視勞動力的教育培訓(xùn)，積極開展相關(guān)的職業(yè)技能教育，為日后的轉(zhuǎn)移就業(yè)做好充足的準備。其次增加政府在技能培訓(xùn)上的財政支出，選擇容易進行轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能對其進行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和素質(zhì)，增加轉(zhuǎn)移就業(yè)的成功率。

（三）加強勞動力市場的建設(shè)工作

完善勞動力市場的相關(guān)制度，有助于建設(shè)我國勞動力市場。目前，我國在監(jiān)管勞動力的信息上存在很多的不足之處，有些勞動力市場更是以盈利為目的，經(jīng)常出現(xiàn)散發(fā)虛假勞動力消息現(xiàn)象，使勞動力市場的秩序發(fā)生混亂，阻礙了勞動力獲取有效信息。因此，相關(guān)政府部門應(yīng)加大對相關(guān)信息的監(jiān)管力度，統(tǒng)一收集、處理、發(fā)布相關(guān)的市場需求信息，促使農(nóng)村勞動力加快完成轉(zhuǎn)移就業(yè)。對于發(fā)布虛假信息的勞動力市場，應(yīng)對相關(guān)工作人員和管理人員進行嚴格處理，規(guī)范勞動力市場信息的發(fā)布，增加信息的真實性，保障勞動力的合法權(quán)益不受侵害。

總結(jié)

總之，在如今農(nóng)村生產(chǎn)效率越來越高，剩余勞動力越來越多的情形之下，增加剩余勞動力的再就業(yè)成為當(dāng)下我國政府需要重點解決的“三農(nóng)”問題。但由于農(nóng)村勞動力的自身所存在的不足之處，使得其在轉(zhuǎn)移就業(yè)的過程中很難獲得成功。本文分析了影響其轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要因素，并提出了一些有效的解決措施，希望我國農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題能夠得到很好的解決，從而縮短城鄉(xiāng)貧富的差距，促進我國農(nóng)村的進一步發(fā)展。

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