王秀娟 錢(qián)鳳珍 白麗榮

摘要：隨著環(huán)境問(wèn)題的日益突出，環(huán)境教育也越來(lái)越受到世界各國(guó)的重視。本文通過(guò)介紹英國(guó)與美國(guó)的環(huán)境教育，同時(shí)結(jié)合中國(guó)環(huán)境教育的現(xiàn)狀進(jìn)行分析、比較，為我國(guó)環(huán)境教育的發(fā)展提供了啟示。

關(guān)鍵詞：環(huán)境教育；問(wèn)題；啟示

中圖分類(lèi)號(hào)：X-4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2016）05-0086-03

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2016.05.021

Enlightenment of foreign environmental education on China

Wang Xiujuan，Qian Fengzhen，Bai Lirong

（Erdos Environmental Monitoring Station，Inner Mongolia 017000）

Abstract：As environmental issues have become increasingly prominent， environmental education more and more attention around the world. This article describes the United Kingdom and the United States Environmental Education， combined with the current situation of China's environmental education were analyzed and compared for the development of environmental education provides inspiration.

Key words： Environmental education；Issues；Inspiration

1 環(huán)境教育的基本概念

環(huán)境教育是以人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系為核心，以教育為手段而展開(kāi)的一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程。其主要目的是借助于教育手段，培養(yǎng)廣大人民群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的道德風(fēng)尚，逐步喚起公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的意識(shí)，使整個(gè)社會(huì)形成正確的環(huán)境價(jià)值觀和積極的環(huán)保態(tài)度。

2 國(guó)外環(huán)境教育的發(fā)展與特點(diǎn)

2.1 英國(guó)的環(huán)境教育

英國(guó)是世界上環(huán)境教育工作開(kāi)展具有代表性的國(guó)家之一，無(wú)論是在環(huán)境教育理論研究還是環(huán)境教育的實(shí)踐方面，為世界環(huán)境教育提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。英國(guó)環(huán)境教育以“盧卡斯環(huán)境教育模式”作為中小學(xué)環(huán)境教育的基本原則和理論框架，他把環(huán)境教育歸結(jié)為“關(guān)于環(huán)境的教育”、“通過(guò)環(huán)境教育”以及“為了環(huán)境的教育”三部分?！瓣P(guān)于環(huán)境的教育”是最初階段，教給學(xué)生環(huán)境方面的基本知識(shí)，對(duì)這些知識(shí)的習(xí)得與理解有助于培養(yǎng)學(xué)生對(duì)環(huán)境欣賞的態(tài)度，從而使他們?cè)敢馊リP(guān)心和保護(hù)環(huán)境；“通過(guò)環(huán)境教育”是學(xué)生必須參與到有利于提高環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境活動(dòng)中，只有通過(guò)實(shí)際的參與，學(xué)生才能真正學(xué)習(xí)到關(guān)于環(huán)境的知識(shí)；“為了環(huán)境的教育”所強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生探索個(gè)人與環(huán)境及個(gè)人與環(huán)境問(wèn)題之間的相互關(guān)系，使他們學(xué)習(xí)到對(duì)于環(huán)境負(fù)責(zé)任的態(tài)度和價(jià)值觀[1]?！氨R卡斯模式”把環(huán)境教育同學(xué)校的課程教育作為一個(gè)整體聯(lián)系起來(lái)，該模式在環(huán)境教育過(guò)程中注重綜合素質(zhì)的提升，強(qiáng)調(diào)學(xué)生知識(shí)與技能的獲得，更加注重學(xué)校、社會(huì)、家庭之間的緊密聯(lián)系與相互協(xié)作，以學(xué)校為基礎(chǔ)發(fā)揮家庭與社會(huì)的最大效用[2]。

2.2 美國(guó)的環(huán)境教育

美國(guó)的環(huán)境教育具有鮮明的特色，主要表現(xiàn)為：

1.法制化是美國(guó)環(huán)境教育的重要特點(diǎn)。美國(guó)具有完善的環(huán)境教育法律體系，除了環(huán)境教育法以外，相關(guān)法律的配合共同鑄就了環(huán)境教育的發(fā)展，這為美國(guó)的環(huán)境教育奠定了法律基礎(chǔ)。早在 1970年，美國(guó)公布了世界上第一部環(huán)境教育法，標(biāo)志著美國(guó)環(huán)境教育開(kāi)始走向法制軌道。現(xiàn)行的美國(guó)國(guó)家環(huán)境教育法于1990年頒布實(shí)施，該法致力于環(huán)境教育課程的開(kāi)發(fā)、實(shí)施、評(píng)價(jià)和普及，對(duì)提高美國(guó)環(huán)境道德水準(zhǔn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用[3]。

2.健全的機(jī)構(gòu)是美國(guó)環(huán)境教育順利推進(jìn)的有力保障。聯(lián)邦環(huán)境教育特別工作小組由美國(guó)農(nóng)業(yè)部、教育部、環(huán)保局等代表組成，由美國(guó)環(huán)保局牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)環(huán)境教育和培訓(xùn)與其他相關(guān)的聯(lián)邦項(xiàng)目之間的關(guān)系[4]。

3.穩(wěn)定和多元的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，為美國(guó)環(huán)境教育提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是美國(guó)環(huán)境教育發(fā)展的關(guān)鍵。美國(guó)環(huán)境教育法規(guī)定成立環(huán)境教育和培訓(xùn)基金會(huì)，以鼓勵(lì)公眾和個(gè)人在環(huán)境教育方面的合作。

4.內(nèi)容豐富、獨(dú)具特色的學(xué)校環(huán)境教育是美國(guó)環(huán)境教育的主要渠道。美國(guó)中小學(xué)環(huán)境教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容多種多樣，環(huán)境教育項(xiàng)目和教材設(shè)計(jì)完善，重視在環(huán)境中的教育。美國(guó)環(huán)境教育課程的實(shí)施是以大自然為教育素材和內(nèi)容，采用“自然教育”、“自然學(xué)習(xí)”或“戶外教育”的方法，讓學(xué)生置身于自然之中，了解和觀察大自然，感受大自然的美好和壯麗，建立人與自然和諧共處的意識(shí)和情感。

3 中國(guó)環(huán)境教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

3.1 環(huán)境教育是一種全民教育，我國(guó)在環(huán)境學(xué)專(zhuān)業(yè)教育方面取得較好成績(jī)的同時(shí)，非環(huán)境學(xué)專(zhuān)業(yè)的環(huán)境教育發(fā)展緩慢。此外，我國(guó)高等教育中環(huán)境教育的普及程度遠(yuǎn)不如中小學(xué)校，我國(guó)的高等教育未將提高學(xué)生的環(huán)境意識(shí)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)重視。

3.2 我國(guó)在新環(huán)境保護(hù)法中對(duì)環(huán)境教育問(wèn)題進(jìn)行了原則性的規(guī)定，但無(wú)國(guó)家層面的環(huán)境教育法，且未形成科學(xué)完備的體系，操作“彈性”過(guò)大，這不利于對(duì)我國(guó)環(huán)境教育的開(kāi)展進(jìn)行規(guī)范化指導(dǎo)。

3.3 公眾環(huán)境意識(shí)淡薄，環(huán)境教育成效不明顯。目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)改變?nèi)藗兤茐沫h(huán)境行為的措施并非環(huán)境教育，而主要靠外在強(qiáng)迫型的政策、法律等手段。從實(shí)際效果來(lái)看，我國(guó)環(huán)境教育在環(huán)境保護(hù)中還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，公眾的環(huán)保知識(shí)和參與環(huán)?；顒?dòng)的總體水平普遍較低。

3.4 基層環(huán)境宣傳教育工作薄弱，較為突出的是縣級(jí)環(huán)保宣教機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善，公共財(cái)政對(duì)環(huán)保宣教領(lǐng)域的投入不足，地方政府各部門(mén)職責(zé)不清，不能形成合力。

3.5 環(huán)境教育經(jīng)費(fèi)投入不足是制約我國(guó)環(huán)境教育發(fā)展的一大障礙。環(huán)境教育領(lǐng)域內(nèi)研究經(jīng)費(fèi)難以獲得，造成中國(guó)環(huán)境教育研究這些年來(lái)整體研究推進(jìn)緩慢[5]。

4 國(guó)外環(huán)境教育對(duì)我國(guó)的啟示

4.1 加快我國(guó)環(huán)境教育立法步伐，建立環(huán)境教育法律保障體系，以立法形式推動(dòng)環(huán)境教育發(fā)展。通過(guò)系統(tǒng)、深入、有針對(duì)性的環(huán)境教育法制建設(shè)研究，確定我國(guó)環(huán)境教育立法的目標(biāo)、宗旨及主要內(nèi)容，進(jìn)一步劃分各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的環(huán)境教育職責(zé)。

4.2 改革我國(guó)目前的教育體制，加強(qiáng)非環(huán)境學(xué)專(zhuān)業(yè)的環(huán)境教育。非環(huán)境學(xué)專(zhuān)業(yè)的環(huán)境教育必須從各個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該開(kāi)設(shè)有關(guān)環(huán)境教育公共必修課程，使大學(xué)生認(rèn)識(shí)到環(huán)境是一個(gè)有機(jī)的、相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體，使環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的思想意識(shí)深入人心。

4.3 轉(zhuǎn)變環(huán)境教育觀念，重視環(huán)境教育方式的多樣化和實(shí)踐環(huán)節(jié)，不僅注重環(huán)境保護(hù)知識(shí)的傳授，又要培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境價(jià)值觀，使環(huán)境教育校內(nèi)外結(jié)合，智育德育并重，知識(shí)能力共舉，形成良好的環(huán)境行為。

4.4 建立環(huán)境宣傳教育工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)制度，全面規(guī)范全國(guó)環(huán)境宣傳教育工作的職責(zé)，圍繞建設(shè)生態(tài)文明、探索環(huán)保新道路等開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。建立由宣傳、教育、科技、工、青、婦和新聞單位等部門(mén)組成的環(huán)境宣傳教育工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu) [6]。把握環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，夯實(shí)環(huán)境宣傳教育工作的基礎(chǔ)，調(diào)整、完善和合理設(shè)置環(huán)境宣傳教育工作。

4.5 增強(qiáng)公民的環(huán)境意識(shí)。將保護(hù)環(huán)境滲透到公民日常生活之中，使環(huán)保意識(shí)由教育強(qiáng)化成一種習(xí)慣，并通過(guò)擴(kuò)展環(huán)境權(quán)益來(lái)提高環(huán)境意識(shí)，真正用科學(xué)的、公正的眼光看待環(huán)保和自己的權(quán)利。

4.6 高度重視，加大環(huán)境教育投入。環(huán)境教育是國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分，加強(qiáng)環(huán)境教育對(duì)我國(guó)環(huán)境教育的普及具有重要的作用，要調(diào)動(dòng)財(cái)政資金、社會(huì)資金積極投入到環(huán)境教育中，探索環(huán)境教育投資新模式。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，環(huán)境教育貫穿于教育全過(guò)程，貫穿于人的一生。解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題須提高全民的環(huán)境意識(shí)與環(huán)保素質(zhì)，其最基本的方法是環(huán)境教育。環(huán)境教育事業(yè)必須從多方著手，把環(huán)境教育落到實(shí)處，這樣才能適應(yīng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的新要求，才能為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展提供有力保證。

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