許長青
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境的污染也越來越嚴(yán)重。環(huán)境審計是對環(huán)境污染進(jìn)行治理的一項措施,最初是在西方廣泛應(yīng)用,并取得良好的效果。當(dāng)前,我國的環(huán)境審計正處于發(fā)展階段,與西方國家還有一定的差異。因此,對我國環(huán)境審計的發(fā)展歷程以及問題進(jìn)行分析十分必要,只有這樣才能提出有效的措施,改善其中的不足。本文主要對環(huán)境審計的現(xiàn)狀及發(fā)展對策進(jìn)行深入的探究。
關(guān)鍵詞:環(huán)境審計;現(xiàn)狀;對策;研究
由于我國環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重,給人類賴以生存的地球帶來很大危害。因此,保護(hù)環(huán)境成為當(dāng)前社會最重要的內(nèi)容。我國環(huán)境審計的問題也逐漸引起人們的關(guān)注。 根據(jù)實際情況,當(dāng)前審計工作中還存在著一些問題,使其沒有落實到位。本文主要對其中的問題進(jìn)行分析,并提出改善審計工作的幾個建議。
1.環(huán)境審計的發(fā)展
環(huán)境審計興起于上世紀(jì)60年代的西方,其主要對污染環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行有效的整改,主要內(nèi)容包括對環(huán)境污染的企業(yè)進(jìn)行檢查與評價,許多企業(yè)都將環(huán)境審計作為重要內(nèi)容。并取得了良好的成果,環(huán)境的改善帶來企業(yè)巨大的綠色效益。
我國環(huán)境審計工作開展是近幾年才引入的,與西方有著一段差距。其理論等方面還有待提升,主要原因是企業(yè)普遍經(jīng)營現(xiàn)狀不突出,有的企業(yè)環(huán)境保護(hù)的意識較薄弱,以及處于為了短期的利潤問題而沒有重視環(huán)境審計的開展,隨著近年來轉(zhuǎn)換經(jīng)營觀念,才使環(huán)境審計真正步入軌道。
2.我國現(xiàn)階段開展審計的困難以及問題
2.1環(huán)境審計的依據(jù)不足
從當(dāng)前環(huán)境法律來看,還沒有制定關(guān)于環(huán)境審計法律的規(guī)整制度。我國環(huán)境審計制度還不夠完善,使環(huán)境審計工作無法順利的開展。審計單位的工作還沒有落實到位。從企業(yè)環(huán)境審計的工作來看,還沒有制定一套系統(tǒng)的環(huán)境會計準(zhǔn)則和基本核算體系,從而使環(huán)境審計的工作難以良好的開展。另外,由于環(huán)境審計工作的開展評價標(biāo)準(zhǔn)不完善,導(dǎo)致無法對環(huán)境成本和效益進(jìn)行分析,影響其科學(xué)的計量,因此,對環(huán)境審計的績效有很大的影響。
2.2缺乏環(huán)境審計專業(yè)人才
由于環(huán)境審計的開展是一項專業(yè)性較強(qiáng)的工作,不僅需要相關(guān)的法律知識,還需要掌握環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境成本等方面的專業(yè)知識,涉及的范圍較廣,其中包括環(huán)境學(xué)、社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等。因此,對審計人員有著較高的要求。然而,從實際情況來看,大多數(shù)審計人員的綜合素養(yǎng)還不夠高,導(dǎo)致其無法勝任審計工作。
2.3環(huán)境審計主體、內(nèi)容單一
從當(dāng)前的主體來看,我國環(huán)境審計主體較單一,只有國家審計機(jī)關(guān)參與其中。企業(yè)內(nèi)部審計部門等都沒有參與進(jìn)來,使環(huán)境審計的效果受到一定的影響,無法使環(huán)境審計工作順利開展并發(fā)揮其作用。另外,由于我國對環(huán)境審計項目的資金投入還不夠,政府部門對此方面還不夠重視,導(dǎo)致其開展的效果大大降低。
2.4缺乏完善的環(huán)境審計理論和方法
由于我國對環(huán)境審計理論及標(biāo)準(zhǔn)方面還沒有完善,導(dǎo)致無法對環(huán)境審計的開展提供有效的依據(jù)。另外,沒有制定完善的環(huán)境審計的方法,這也是影響我國環(huán)境審計順利開展的重要問題。由于環(huán)境審計工作是環(huán)境管理學(xué)和審計學(xué)的交叉領(lǐng)域,對環(huán)境審計人員有著較高的要求,但是由于審計師所掌握的環(huán)境理論知識還不夠充分,導(dǎo)致其影響了財務(wù)審計的質(zhì)量,從而使環(huán)境審計工作效果大打折扣。
3.開展我國環(huán)境審計的建議
3.1加強(qiáng)環(huán)境審計理論研究與實踐
對環(huán)境審計理論進(jìn)行研究與實踐,其主要在這幾個方面進(jìn)行研究,一是完善我國環(huán)境審計法規(guī),進(jìn)一步對設(shè)計法、環(huán)境保護(hù)法增加環(huán)境審計的內(nèi)容,對環(huán)境審計的具體實施進(jìn)行有效性的確定。二是建立可操作的環(huán)境審計制度,借鑒我國環(huán)境審計的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合環(huán)境審計相關(guān)的內(nèi)容等規(guī)范其準(zhǔn)則。
3.2加強(qiáng)審計人才的培養(yǎng)
加強(qiáng)對審計人員的培養(yǎng),提升審計人員的綜合素養(yǎng)。審計部門應(yīng)定期開展相關(guān)的培訓(xùn)工作,使審計人員的專業(yè)知識得到提升,使其能夠勝任這份工作。還應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保部門與審計部門的協(xié)調(diào)配合,同時提升審計人員的專業(yè)技能,使其更好地完成相應(yīng)的工作,從而保證環(huán)境審計工作的順利開展。
3.3積極推動企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計
大力推動企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境審計工作的開展,使審計工作能夠得到全面實施。另外加強(qiáng)民間審計的力度,有效減輕政府部門的負(fù)擔(dān),可以在民間培養(yǎng)一批優(yōu)秀的人才,使人員的專業(yè)水平得到提高,讓更多優(yōu)秀的人才參與到環(huán)境審計中,從而促進(jìn)環(huán)境審計工作的全面發(fā)展。
3.4加強(qiáng)與國外環(huán)境審計組織的溝通與合作
借鑒國外環(huán)境審計的成功案例,不斷加強(qiáng)我國環(huán)境審計工作的開展。加強(qiáng)政府部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。不斷提升我國環(huán)境審計理論的研究和實踐水平,使環(huán)境理論的規(guī)整制度與國際接軌。同時,需要建立一套有效的環(huán)境審計理論以及方法,使環(huán)境審計工作開展更為科學(xué)規(guī)范。
結(jié)語
總而言之,我國環(huán)境審計工作的開展有著重要意義。但是,根據(jù)實際情況來看,我國現(xiàn)階段開展審計工作還存在著一定的問題,如環(huán)境審計的依據(jù)不充分、不完善,審計人員的綜合素養(yǎng)還有待提升,缺乏完善的環(huán)境審計理論和規(guī)范的環(huán)境審計方法等,導(dǎo)致我國環(huán)境審計工作無法順利開展,影響環(huán)境審計工作的效果。因此,對我國環(huán)境審計現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究十分重要。我國要不斷加強(qiáng)環(huán)境審計理論研究與實踐,加強(qiáng)審計人才的培養(yǎng),積極推動企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計,同時加強(qiáng)與國外環(huán)境審計組織的溝通與合作。只有這樣才能推動我國環(huán)境審計工作順利的開展。
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