吳碧

摘要：電力行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是保證社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基本保障。對(duì)于整個(gè)電力市場而言，省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮了重要的調(diào)節(jié)作用，是區(qū)域電力市場規(guī)范化運(yùn)作的基礎(chǔ)。在省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)日常運(yùn)營過程中，作業(yè)成本管理是關(guān)鍵性環(huán)節(jié)之一。通過有效的作業(yè)成本管理可讓企業(yè)對(duì)自身經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行持續(xù)性改善，并提升客戶價(jià)值，最終達(dá)成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)?；诖?，本文對(duì)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)作業(yè)成本管理進(jìn)行了綜合性分析，并提出了相關(guān)完善策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè)；成本管理；生產(chǎn)要素

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）010-000-01

一、作業(yè)成本管理概述

作業(yè)成本管理屬于成本管理范疇，它是從“作業(yè)”角度出發(fā)的一種管理方法。作業(yè)成本管理具體實(shí)施過程中，將顧客與企業(yè)緊密聯(lián)系起來，將企業(yè)視為一個(gè)能夠滿足客戶需求并實(shí)現(xiàn)投資者報(bào)酬價(jià)值最大化的作業(yè)集合體。企業(yè)在實(shí)際生成運(yùn)行過程中，作業(yè)行為會(huì)消耗相關(guān)資源，而資源消耗的同時(shí)，也產(chǎn)出了一定價(jià)值，也就意味著價(jià)值從某個(gè)作業(yè)過程轉(zhuǎn)移到了另一個(gè)作業(yè)過程當(dāng)中，所以也把作業(yè)鏈視作為價(jià)值鏈。為了讓企業(yè)能夠獲得充足的利潤，必然要將成本管理滲透到每一項(xiàng)作業(yè)當(dāng)中，而對(duì)于無法創(chuàng)造價(jià)值的作業(yè)應(yīng)及時(shí)排除，以實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。通過有效的作業(yè)成本管理可最大程度從客戶處回收價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)提供基礎(chǔ)。一般情況下，作業(yè)成本管理又被分為作業(yè)成本計(jì)算與作業(yè)控制，兩者相輔相成，成本計(jì)算為作業(yè)控制提供了基礎(chǔ)，而作業(yè)控制過程為成本計(jì)算創(chuàng)造了環(huán)境?？傊诂F(xiàn)代化大型企業(yè)管理當(dāng)中，作業(yè)成本管理已經(jīng)成為了必不可少的一環(huán)，應(yīng)給予重視。

二、省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營特點(diǎn)分析

由于省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)其產(chǎn)品是電能，所以與其他類型企業(yè)相比，在產(chǎn)品銷售方面表現(xiàn)了一定的不同，具體如下：

1.安全性

電能產(chǎn)品對(duì)安全性要求極高，若電能產(chǎn)品在營銷過程中無法達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，所造成的后果將不堪設(shè)想。在電能輸送過程中，需要電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)，并建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說在電能產(chǎn)品營銷過程中，產(chǎn)品安全應(yīng)置于首位，其次才考慮效益問題。

2.密集性

電網(wǎng)企業(yè)是典型的技術(shù)密集性與資本密集性企業(yè)，投資規(guī)模極大，并且投資回收周期較長，需要依賴先進(jìn)設(shè)備作為支持。這使得電能產(chǎn)品成本當(dāng)中，固定資產(chǎn)折舊和維護(hù)費(fèi)用占據(jù)了較大的比例。

3.單一性

電網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)品只有電能，故其營銷產(chǎn)品具有單一性特征。

現(xiàn)階段，省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)較為成熟的運(yùn)營體系，但在部分環(huán)節(jié)上依然暴露了一定的問題，如作業(yè)層次指導(dǎo)缺乏、成本核算精細(xì)化不足、相關(guān)制度存在缺陷等。為進(jìn)一步完善省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營建設(shè)，必然要對(duì)上述問題進(jìn)行優(yōu)化，并以作業(yè)成本管理為導(dǎo)向，為企業(yè)運(yùn)營活動(dòng)創(chuàng)造出一個(gè)良性環(huán)境。

三、省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)作業(yè)成本管理策略分析

1.管理原則及程序流程

省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)作業(yè)成本管理過程中應(yīng)遵循以下原則：（1）經(jīng)濟(jì)性原則。在企業(yè)推行作業(yè)成本管理的過程中，相關(guān)管理工作產(chǎn)生的成本應(yīng)低于缺少作業(yè)管理而喪失的收益，這樣才能讓作業(yè)成本管理發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，避免適得其反。（2）全員性原則。作業(yè)成本管理需要全員參加，通過各部門相互協(xié)調(diào)、配合才能使作業(yè)成本管理充分發(fā)揮作用。在相關(guān)工作開展過程中，要求企業(yè)每一位成員都要承擔(dān)起作業(yè)成本管理責(zé)任，以創(chuàng)建良性管控環(huán)境。（3）領(lǐng)導(dǎo)性原則。作業(yè)成本管理需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮帶頭作用，除了其自身必須重視作業(yè)成本管理外，還應(yīng)該動(dòng)員他人參與到管理活動(dòng)中。實(shí)踐中，省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)作業(yè)成本管理流程具體為：構(gòu)建省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)作業(yè)成本標(biāo)準(zhǔn)→作業(yè)本差異化分析→作業(yè)改進(jìn)優(yōu)化→成本控制→總結(jié)成果。

2.作業(yè)成本管理體系構(gòu)建

首先，省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)作業(yè)成本管理應(yīng)注意產(chǎn)異化因素，需根據(jù)作業(yè)主體性質(zhì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行劃分，并給予針對(duì)性管理措施。從項(xiàng)目性質(zhì)來看，又可分為自營項(xiàng)目與外包項(xiàng)目。相對(duì)于自營項(xiàng)目而言，外包項(xiàng)目作業(yè)成本管理環(huán)節(jié)較多。因此，為有效控制外包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)構(gòu)建出統(tǒng)一化的作業(yè)成本定額，并將其作為外包項(xiàng)目作業(yè)合同簽訂及款項(xiàng)支付的根據(jù)。自營項(xiàng)目都是由省級(jí)電網(wǎng)公司自身承擔(dān)，在作業(yè)成本管理過程中，應(yīng)保持規(guī)范化操作，并構(gòu)建出統(tǒng)一的作業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目公平比較分析，為作業(yè)優(yōu)化設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)。

其次，作業(yè)成本管理應(yīng)實(shí)施全過程管理。以PDCA理論為指導(dǎo)，從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目實(shí)施再到項(xiàng)目評(píng)估，都以計(jì)劃、執(zhí)行、控制及調(diào)整的循環(huán)模型完成。每經(jīng)過一次循環(huán)，便可對(duì)業(yè)務(wù)管理進(jìn)行一次完善，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)性改進(jìn)，讓作業(yè)成本管理工作發(fā)揮最大效用。通過清晰的項(xiàng)目劃分及針對(duì)性的全過程管理逐漸構(gòu)建出規(guī)范化管理體系。

3.作業(yè)成本控制

首先，要確定成本限額。在各作業(yè)環(huán)節(jié)上都應(yīng)該制定相應(yīng)的成本限額，從而獲取一個(gè)有效的成本限額體系，并以此作為作業(yè)成本控制標(biāo)準(zhǔn)。其次，日常作業(yè)成本控制過程中，要嚴(yán)格按照控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)工作，并消除潛在影響因素，為作業(yè)成本控制提供練好環(huán)境。這就要求相關(guān)部門人員要積極參與到基層活動(dòng)當(dāng)中，并協(xié)調(diào)各部門之間的日常工作，避免出現(xiàn)作業(yè)矛盾。再者，要保持成本限額處于穩(wěn)定狀態(tài)，不可隨時(shí)變化。當(dāng)然，實(shí)際成本開支費(fèi)用與制定限額必然會(huì)存在一定差異性。所以需要對(duì)計(jì)算系統(tǒng)進(jìn)一步完善，保證納入的成本信息準(zhǔn)確可靠。另外，對(duì)成本控制中出現(xiàn)的差異化因素也應(yīng)進(jìn)行有效排除，并將改進(jìn)措施反饋至之后的作業(yè)活動(dòng)中，以達(dá)到持續(xù)性改良的目的，確保企業(yè)能夠完成既定目標(biāo)。

四、結(jié)語

作業(yè)成本管理的本質(zhì)目的是降低企業(yè)整體成本，從而為企業(yè)創(chuàng)造出更為可觀的經(jīng)濟(jì)效益，并為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)作業(yè)成本管理實(shí)施過程中，應(yīng)結(jié)合市場動(dòng)態(tài)及企業(yè)內(nèi)部情況構(gòu)建出切實(shí)、有效的作業(yè)成本管理體系，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行成本控制行為，以此來提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

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