周禮智

摘要：預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理控制的重要方法和管理內(nèi)容，是以科學(xué)為理念一體現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式。同時對提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益具有舉足輕重的作用。其重要性和地位逐步提升。如何有效提升預(yù)算管理對企業(yè)進(jìn)行預(yù)測和管控，形成對企業(yè)財(cái)務(wù)的有效控制，從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展甚為關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng) 財(cái)務(wù) 預(yù)算管理

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的核心組成部分，堪稱企業(yè)的心臟；財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算管理充分體現(xiàn)了對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的前瞻性思維，不但決定著企業(yè)的效率問題，更會對企業(yè)整體經(jīng)營管理活動形成指導(dǎo)性的作用；科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，往往是反映出企業(yè)經(jīng)營管理水平的一面鏡子，其在企業(yè)整個的經(jīng)營管理活動中具有舉足輕重的作用。

一、編制企業(yè)預(yù)算管理過程中重要關(guān)鍵事項(xiàng)

（一）加強(qiáng)前端部門業(yè)務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確性及合理管控

財(cái)務(wù)預(yù)算要主動打破部門、專業(yè)、層級的界限，首先通過規(guī)范前端業(yè)務(wù)流程和加強(qiáng)業(yè)務(wù)實(shí)施可研性，使前端業(yè)務(wù)為財(cái)務(wù)預(yù)算編制提供有力支持。財(cái)務(wù)部門主動加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)性，財(cái)務(wù)人員指導(dǎo)前端業(yè)務(wù)部門預(yù)算的編制工作，將業(yè)務(wù)規(guī)范操作逐漸流程化制度化，使預(yù)算得以延伸至各個業(yè)務(wù)部門。通過加強(qiáng)規(guī)范前端業(yè)務(wù)流程，從源頭上控制和降低風(fēng)險。使財(cái)務(wù)管控能力在前端業(yè)務(wù)部門得到有效控制，從而提高預(yù)算填報的準(zhǔn)確性。

（二）科學(xué)合理的細(xì)化預(yù)算編制工作

細(xì)化編制預(yù)算是預(yù)算管理實(shí)施的前提條件，預(yù)算編制工作不精準(zhǔn)細(xì)致，沒有層層分解落實(shí)到人。那么預(yù)算執(zhí)行到具體細(xì)節(jié)問題時產(chǎn)生分歧。劃分責(zé)任區(qū)時防止部門之間相互推諉。預(yù)算細(xì)化不僅有利于成本分析尋求降低成本的途徑，而且對執(zhí)行結(jié)果考核和對員工激勵具有推動作用。

二、提高預(yù)算的執(zhí)行力的措施和對策

（一）預(yù)算管理工作應(yīng)高度重視

首先，企業(yè)管理層和執(zhí)行者以及考核人員要高度重視預(yù)算管理工作。管理層制定規(guī)章制度，執(zhí)行者嚴(yán)格履行預(yù)算審批制度，不能因主觀意識隨意調(diào)整指標(biāo)。其次預(yù)算涉及的點(diǎn)多面廣，涉及企業(yè)管理和經(jīng)營的方方面面，將預(yù)算各個環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)有機(jī)結(jié)合到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中，預(yù)算環(huán)節(jié)中各部門、成員相互配合、齊心協(xié)力共同完成全程預(yù)算管理。

（二）強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行與控制

總部預(yù)算下發(fā)后，各級執(zhí)行機(jī)構(gòu)是整個預(yù)算承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，執(zhí)行力是否到位才是預(yù)算的關(guān)鍵所在。首先應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算的約束性，預(yù)算一經(jīng)確定不得隨意調(diào)整。其次是預(yù)算指標(biāo)分解的責(zé)任落實(shí)到部門，關(guān)鍵崗位責(zé)任人以及逐級延伸，要細(xì)化落實(shí)到具體執(zhí)行部門和關(guān)鍵責(zé)任人甚至具體實(shí)施者，要嚴(yán)格劃分責(zé)任區(qū)使其承擔(dān)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任。最后在執(zhí)行過程中要運(yùn)用科學(xué)有效的分析系統(tǒng)，隨時跟蹤掌控執(zhí)行完成進(jìn)度，及時向相關(guān)部門反饋執(zhí)行結(jié)果，督促執(zhí)行部門按期完成預(yù)算目標(biāo)。

（三）加快和完善信息化工作，提升財(cái)務(wù)管理水平

運(yùn)用現(xiàn)代的信息化手段對企業(yè)經(jīng)營管理進(jìn)行時時監(jiān)控，預(yù)算編制在各部門的有效參與和數(shù)據(jù)資源共享，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)和其他部門之間的聯(lián)系，全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門對整個生產(chǎn)經(jīng)營活動的動態(tài)監(jiān)控，預(yù)算信息及時傳遞與共享，時時修正和運(yùn)營動態(tài)監(jiān)控，運(yùn)用科學(xué)合理的方法對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行整合分析，不斷提升處理和運(yùn)用財(cái)務(wù)信息的能力，從而形成一套閉環(huán)科學(xué)的閉環(huán)管理體系。

（四）培養(yǎng)高品質(zhì)企業(yè)的執(zhí)行文化

規(guī)章制度是執(zhí)行力落實(shí)的基礎(chǔ)，企業(yè)文化則是靈魂。企業(yè)文化是一種深層次面的企業(yè)管理內(nèi)容。企業(yè)文化不僅能對企業(yè)整體和員工的價值及行為取向起引導(dǎo)作用。而且對企業(yè)員工的主觀意識和行為具有約束和規(guī)范作用。規(guī)章制度是一種靠外在力量的硬性約束，而企業(yè)文化則是一種內(nèi)在意識軟約束。執(zhí)行力是預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力保障，則企業(yè)執(zhí)行文化是預(yù)算執(zhí)行力得到充分發(fā)揮的催化劑，在如何提高預(yù)算執(zhí)行力的方法時，除了硬性的規(guī)章制度外還要注重內(nèi)在文化的培養(yǎng)，因此營造良好的企業(yè)執(zhí)行文化，引導(dǎo)和培養(yǎng)員工責(zé)任意識和價值取向，形成一種內(nèi)化的動力機(jī)制，對預(yù)算管理會達(dá)到事半功倍的效果。

三、加強(qiáng)監(jiān)督考核機(jī)制和建設(shè)激勵制度有效形成閉環(huán)管理

（一）加強(qiáng)預(yù)算責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督作用

建立有效的內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督體系，首先制定內(nèi)部預(yù)算考核管理實(shí)施辦法，定期對執(zhí)行結(jié)果考評。真正做到經(jīng)營管理中有法可依、有據(jù)可查。其次要發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在預(yù)算管理中的監(jiān)督作用、增強(qiáng)和拓展審計(jì)監(jiān)督對預(yù)算管理的廣度和深度，促使業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等不斷優(yōu)化，逐步完善內(nèi)部控制體系制度，通過財(cái)務(wù)管控手段做到事前預(yù)防、事中管控、事后分析，確保指標(biāo)控制在可控范圍內(nèi)，真正體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行力的剛性。

（二）重視預(yù)算的考評和激勵制度

考評是為激勵提供重要依據(jù)，激勵促使考評結(jié)果不斷優(yōu)化，二者相輔相成缺一不可。預(yù)算約束機(jī)制作用對實(shí)現(xiàn)目標(biāo)具有引領(lǐng)作用。其次完善預(yù)算考評機(jī)制和創(chuàng)建有效激勵制度，運(yùn)用科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和分析方法優(yōu)化考評結(jié)果，將考評結(jié)果與員工薪酬和年度評優(yōu)選先直接掛鉤以及作為晉升的依據(jù)，充分調(diào)動員工的主觀能動性，不僅可以促進(jìn)員工自覺提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且使預(yù)算管理工作得到很大提升。

四、結(jié)束語

隨著企業(yè)的改革正在不斷地深化過程中，我國企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理也在不斷加強(qiáng)，同時企業(yè)對財(cái)務(wù)預(yù)算地位逐步提升，為了能夠保證企業(yè)經(jīng)營活動有序開展，同時高效率使用資金，企業(yè)必須要建立健全和完善財(cái)務(wù)預(yù)算體系制度。

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