嚴(yán)成,朱明亮
(中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 北京 100081)
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我國(guó)R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響及其傳導(dǎo)機(jī)制分析
(中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 北京 100081)
[摘要]本文采用我國(guó)30個(gè)省份1998~2012年的數(shù)據(jù),通過(guò)面板數(shù)據(jù)模型考察了我國(guó)R&D投入強(qiáng)度和政府R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響和傳導(dǎo)機(jī)制。研究表明,R&D強(qiáng)度對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正向促進(jìn)作用;政府R&D投入對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有負(fù)效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,本文通過(guò)面板數(shù)據(jù)模型考察了R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制。研究表明,R&D投入強(qiáng)度通過(guò)提高全要素生產(chǎn)率和投資率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),政府R&D投入對(duì)全要素生產(chǎn)率和投資率都有負(fù)向影響。根據(jù)上述結(jié)論,本文提出促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的對(duì)策建議。
[關(guān)鍵詞]R&D投入;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);全要素生產(chǎn)率;投資率;傳導(dǎo)機(jī)制
朱明亮,男,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生,研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。從改革開(kāi)放以來(lái)到2013年我國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率接近10%,創(chuàng)造了人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡。目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了世界銀行所定義的中等收入國(guó)家行列,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否能夠持續(xù)下去,是否可以順利進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家收入水平行列,還存在諸多質(zhì)疑。有學(xué)者認(rèn)為,改革開(kāi)放以來(lái),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制正在弱化,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨諸多問(wèn)題,例如,勞動(dòng)力價(jià)格的上升、能源以及環(huán)境瓶頸日益凸顯、資產(chǎn)泡沫化、投資效率低下和出口受阻等一系列現(xiàn)實(shí)約束(張德榮,2013)。甚至有學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)的需求結(jié)構(gòu)并不合理,而且也出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩的情況,這就可能會(huì)導(dǎo)致中國(guó)陷入“中等收入陷阱”(Vandenberg,Zhuang,2011)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),粗放式的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,必須加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
根據(jù)內(nèi)生增長(zhǎng)理論,科技進(jìn)步和知識(shí)資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)歸根到底取決于技術(shù)進(jìn)步和知識(shí)帶來(lái)的創(chuàng)新。如何能做到創(chuàng)新就成了一個(gè)國(guó)家必須要重視的問(wèn)題,而創(chuàng)新在很大程度上又依賴(lài)于R&D投入數(shù)量和使用效率。由于進(jìn)行一項(xiàng)科技創(chuàng)新要有巨大的R&D投入,而且創(chuàng)新通常都有正的知識(shí)外溢性,再加上我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)并不完善,這就導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的研發(fā)投入會(huì)低于社會(huì)的最優(yōu)水平,從而國(guó)家必須進(jìn)行R&D支出,來(lái)校準(zhǔn)市場(chǎng)扭曲。無(wú)論國(guó)家還是企業(yè),不可否認(rèn)都是為了追求R&D的產(chǎn)出效率,而往往真正有效率的產(chǎn)出不僅僅是那些能帶來(lái)很大利潤(rùn)的產(chǎn)出,更重要的應(yīng)該是那種突破性創(chuàng)新(姚洋、章奇,2001)。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō),R&D投入如果能帶來(lái)突破性創(chuàng)新,那無(wú)疑是代表了R&D產(chǎn)出的最高效率;對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),一次突破性的創(chuàng)新甚至可以讓一個(gè)企業(yè)迅速占領(lǐng)市場(chǎng)。
根據(jù)R&D投入的來(lái)源不同,R&D投入主要包括政府R&D投入和企業(yè)R&D投入。本文主要研究R&D投入對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,而后研究R&D投入中的政府R&D投入部分對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。這樣我們既能了解到我國(guó)當(dāng)前R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的現(xiàn)狀,又能更加細(xì)化地知道政府R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。關(guān)于R&D投資效率問(wèn)題,國(guó)外也有一些經(jīng)典的研究。Hamberg(1966)選取了接受美國(guó)國(guó)防部R&D資助的企業(yè)作為研究樣本,發(fā)現(xiàn)政府R&D資助能夠促進(jìn)企業(yè)的R&D支出。Link(1982)把企業(yè)的R&D支出進(jìn)行了分類(lèi),更加細(xì)分地觀(guān)測(cè)到政府R&D資助對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)研究的支出有降低作用,對(duì)企業(yè)應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展則有促進(jìn)作用。Marcus,Howard(2003)以日本和韓國(guó)產(chǎn)業(yè)政策為研究對(duì)象,他們發(fā)現(xiàn)有選擇性的R&D補(bǔ)貼政策并沒(méi)有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。Rodrik(2004)也得到相似結(jié)論,其認(rèn)為政府的R&D補(bǔ)貼政策不應(yīng)該因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)不同而具有選擇性,而是應(yīng)該具有普遍性。國(guó)外學(xué)者中也有專(zhuān)門(mén)研究R&D投入與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效關(guān)系的,美國(guó)學(xué)者Scherer(1965)曾經(jīng)建立了關(guān)于美國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的一個(gè)面板數(shù)據(jù)模型,在控制了企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)勢(shì)力等變量后,對(duì)企業(yè)R&D投入進(jìn)行線(xiàn)性回歸,得出企業(yè)R&D投入對(duì)其創(chuàng)新績(jī)效有顯著的正效應(yīng)的結(jié)論。也有從宏觀(guān)角度來(lái)研究R&D投入對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響的,Aghion(1992)把技術(shù)和R&D人員都作為R&D投入,從而提出基于R&D的內(nèi)生增長(zhǎng)模型,發(fā)現(xiàn)R&D投入的增加加快了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
國(guó)內(nèi)關(guān)于我國(guó)R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的研究也較多。安同良等(2009)從企業(yè)與政府R&D補(bǔ)貼政策制定者之間的博弈建立了動(dòng)態(tài)不對(duì)稱(chēng)信息博弈模型,為政府R&D補(bǔ)貼政策制定者甄別真正的創(chuàng)新企業(yè)提供了一個(gè)可信的方法。解維敏等(2009)以2003~2005年間上市公司為面板數(shù)據(jù),研究了政府R&D資助與上市公司R&D支出之間的關(guān)系,認(rèn)為政府R&D資助促進(jìn)了上市公司的R&D支出。程時(shí)雄、柳劍平(2014)認(rèn)為,除了國(guó)外其他行業(yè)R&D投入對(duì)R&D產(chǎn)出效率沒(méi)有影響外,本國(guó)本行業(yè)R&D投入、本國(guó)其他行業(yè)R&D投入、國(guó)外本行業(yè)R&D投入都顯著促進(jìn)了R&D投入產(chǎn)出效率的提高。王俊(2011)則比較了政府R&D資助和企業(yè)R&D投入的產(chǎn)出效率,通過(guò)企業(yè)的R&D產(chǎn)出彈性小于政府R&D產(chǎn)出彈性,而且政府R&D資助在高R&D強(qiáng)度行業(yè)的產(chǎn)出彈性是最大的,從而建議政府R&D資助重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)模較小、發(fā)展前景較好的高科技企業(yè)上。孫早、宋煒(2012)從創(chuàng)新績(jī)效的角度來(lái)分析企業(yè)R&D投入的效率,他們以制造業(yè)創(chuàng)建面板數(shù)據(jù)模型,得出民營(yíng)企業(yè)R&D的創(chuàng)新績(jī)效明顯高于國(guó)有企業(yè)R&D投入創(chuàng)新績(jī)效。朱平芳、徐偉民(2003)以上海市大中型企業(yè)為研究對(duì)象,研究政府的R&D資助對(duì)這些企業(yè)R&D投入及其專(zhuān)利產(chǎn)出的影響,他們發(fā)現(xiàn)政府R&D資助和R&D稅收補(bǔ)貼之間有相互促進(jìn)作用,且都能增加企業(yè)的R&D投入。嚴(yán)成樑、龔六堂(2013)運(yùn)用1998-2009年我國(guó)31個(gè)省份的數(shù)據(jù),通過(guò)面板數(shù)據(jù)模型考察了R&D規(guī)模和R&D結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,發(fā)現(xiàn)R&D規(guī)模對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有抑制作用并且不同執(zhí)行部門(mén)的R&D支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用也不同,建議國(guó)家加大對(duì)高校R&D的資助。
本文采用1998~2012年30個(gè)省市自治區(qū)的數(shù)據(jù)建立面板數(shù)據(jù)模型,研究我國(guó)總的R&D投入以及政府R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。需要說(shuō)明的是,單純地從數(shù)據(jù)上來(lái)看,兩者之間即使真的存在一定的因果關(guān)系,那我們也并不知道這種因果關(guān)系的內(nèi)在機(jī)制。如果能發(fā)現(xiàn)R&D投入以及政府R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的傳導(dǎo)機(jī)制,那無(wú)疑對(duì)政策制定者更好地理解政策效果有很好的參考價(jià)值。相對(duì)于現(xiàn)有研究而言,本文的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,本文考慮到了R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的累積效應(yīng),即當(dāng)期R&D投入不僅可以影響當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且可以影響未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);第二,本文考察了R&D投入影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制。
本文剩余部分的組織結(jié)構(gòu)如下:第二部分是模型設(shè)定和指標(biāo)選??;第三部分是實(shí)證分析和結(jié)果解釋?zhuān)坏谒牟糠质莻鲗?dǎo)機(jī)制分析;第五部分是結(jié)論與政策建議。
本文通過(guò)構(gòu)建線(xiàn)性回歸方程考察R&D投入強(qiáng)度和政府R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。我們知道經(jīng)濟(jì)波動(dòng)往往對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一個(gè)內(nèi)生性的影響,同時(shí)R&D投入也有一個(gè)累積效應(yīng)。因此,本文充分考慮到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的內(nèi)生性影響以及R&D投入的累積效應(yīng),參考程宇丹、龔六堂(2014)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的處理方法,為了減輕經(jīng)濟(jì)波動(dòng)內(nèi)生性以及累積效應(yīng)的影響,我們?cè)O(shè)定被解釋變量為5年期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的平均值。本文構(gòu)建如下的回歸方程:
其中,下標(biāo)i表示省份,t表示時(shí)間;git表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);Xit表示本文關(guān)注的核心解釋變量,包括R&D投入強(qiáng)度和政府R&D投入;Mit表示會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生最直接影響的因素,包括金融發(fā)展水平、服務(wù)業(yè)占比、政府規(guī)模、開(kāi)放性水平和發(fā)明專(zhuān)利占比;uit表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。簡(jiǎn)單起見(jiàn),本節(jié)下文中提到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均指代5年期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的平均值。
本文的被解釋變量是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。本文通過(guò)人均GDP增長(zhǎng)率來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在進(jìn)行人均GDP增長(zhǎng)率的計(jì)算時(shí),本文充分考慮了價(jià)格因素的影響。為了消除價(jià)格因素的影響,本文通過(guò)價(jià)格指數(shù)的迭代計(jì)算,分別求出1998~2012年的實(shí)際人均GDP,然后再計(jì)算出每一年的人均GDP增長(zhǎng)率,從而保證了數(shù)據(jù)的一致性和結(jié)果的準(zhǔn)確性。需要說(shuō)明的是,在實(shí)證分析時(shí)本文以五年期人均GDP增長(zhǎng)率的平均值表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。關(guān)于解釋變量的定義如下:金融發(fā)展水平=金融機(jī)構(gòu)貸款總額/GDP×100%、服務(wù)業(yè)占比=第三產(chǎn)業(yè)增加值/GDP×100%、政府規(guī)模=政府財(cái)政支出/GDP×100%、開(kāi)放性水平=(進(jìn)口+出口)/GDP×100%、發(fā)明專(zhuān)利比例=發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量/總的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量×100%、R&D投入強(qiáng)度=我國(guó)R&D投入總額/GDP×100%、政府R&D投入比重=政府R&D投入總額/R&D投入總額×100%??梢钥闯霰疚木员壤龜?shù)來(lái)定義不同的指標(biāo),這樣能有效消除價(jià)格水平以及核算口徑的改變產(chǎn)生的誤差,從而使得到的回歸結(jié)果更加準(zhǔn)確。表1是本文變量的簡(jiǎn)要描述統(tǒng)計(jì)。
表1 總量指標(biāo)的描述統(tǒng)計(jì)(單位:%)
本文運(yùn)用1998~2012年我國(guó)30個(gè)省區(qū)市的數(shù)據(jù)來(lái)建立面板數(shù)據(jù)模型,鑒于西藏很多數(shù)據(jù)的不完整性,所以本文沒(méi)有包含西藏。本文中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,然后再通過(guò)得到的原始數(shù)據(jù)計(jì)算得到人均GDP增長(zhǎng)率。與R&D投入相關(guān)的數(shù)據(jù)都來(lái)自《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》,其他解釋變量的數(shù)據(jù)則通過(guò)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)》以及商務(wù)部網(wǎng)站得到。
本節(jié)我們通過(guò)線(xiàn)性回歸考察我國(guó)R&D投入強(qiáng)度、政府R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,對(duì)于其他解釋變量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響我們將會(huì)放到后面章節(jié)來(lái)解釋。根據(jù)表2,從回歸結(jié)果我們發(fā)現(xiàn)無(wú)論是固定效應(yīng)還是隨機(jī)效應(yīng),核心解釋變量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)趨勢(shì)是一致的,因此這個(gè)結(jié)果是穩(wěn)健的。R&D投入強(qiáng)度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的促進(jìn)作用,政府R&D投入則對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有抑制作用。需要說(shuō)明的是,這與現(xiàn)有研究,例如,嚴(yán)成、龔六堂(2013)的結(jié)果差別較大。可能的原因是,這些研究主要考察R&D對(duì)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,本文則不僅考察了當(dāng)期R&D投入對(duì)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,而且考察了當(dāng)期R&D投入對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,即考察了R&D投入的累積效應(yīng)??紤]到現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中R&D對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響確實(shí)存在時(shí)滯效應(yīng),因此本文的設(shè)定更合理。從表2回歸結(jié)果我們發(fā)現(xiàn),我國(guó)當(dāng)前R&D投入強(qiáng)度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的促進(jìn)作用,R&D強(qiáng)度每增加1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率增加0.8%~1.4%左右,事實(shí)上這一研究結(jié)果與當(dāng)前的理論事實(shí)也是符合的。我們知道我國(guó)R&D投入按研究類(lèi)型分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展,這些研究都與新科技、新材料、新服務(wù)或者是新的理論相關(guān)的,通常突出一個(gè)“新”字,這對(duì)我國(guó)當(dāng)前建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家有很大的促進(jìn)作用。因此,我國(guó)總的R&D強(qiáng)度增大了必然帶來(lái)國(guó)家科技水平的提升、知識(shí)的積累以及產(chǎn)業(yè)的升級(jí),所以當(dāng)前我國(guó)應(yīng)該更多進(jìn)行R&D投入。這些年來(lái)我國(guó)也一直在不斷增加總的R&D投入,2013年我國(guó)R&D強(qiáng)度首次突破了2%。不過(guò)面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍3%以上的R&D投入強(qiáng)度,我國(guó)還有很大的進(jìn)步空間。
表2 R&D投入對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
(續(xù)表)
表2的回歸結(jié)果顯示,當(dāng)前我國(guó)政府R&D投入每增加1%,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率則降低0.035%~0.05%左右,并且政府R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這種抑制作用是顯著的。這可能是因?yàn)椋覈?guó)政府R&D投入主要通過(guò)兩種形式進(jìn)行,即稅收補(bǔ)貼和R&D資助。這兩種R&D投入會(huì)產(chǎn)生兩種不同的效應(yīng):刺激效應(yīng)和擠出效應(yīng)。通常研發(fā)活動(dòng)特別是發(fā)明這一類(lèi)重大研發(fā)活動(dòng)成果往往都會(huì)具有公共產(chǎn)品的性質(zhì),這導(dǎo)致研發(fā)機(jī)構(gòu)或者是企業(yè)無(wú)法完全享受研發(fā)帶來(lái)的收益。而且重大發(fā)明的研發(fā)耗時(shí)長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、資金需求量大,這就意味著無(wú)論是研發(fā)機(jī)構(gòu)還是企業(yè),一旦投入到這類(lèi)研發(fā)中就可能面臨其他項(xiàng)目研發(fā)資金緊張以及整個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力降低,這就直接導(dǎo)致研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)都沒(méi)有足夠的動(dòng)力去做這種重大研發(fā)活動(dòng)。這時(shí)政府R&D投入降低了研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的成本,使其回報(bào)率增加,從而使企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)愿意投入更多資金進(jìn)行重大發(fā)明的研發(fā),這樣便促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步,提升了創(chuàng)新能力,這就是政府R&D投入的刺激效應(yīng)(朱平芳、徐偉民,2003)。即使政府R&D投入在一定程度上解決了R&D市場(chǎng)失靈,但是也可能取代企業(yè)自身的R&D投入,從而產(chǎn)生擠出效應(yīng)。當(dāng)政府公共R&D投入進(jìn)入市場(chǎng)時(shí),會(huì)增加投入要素的需求從而抬高要素的價(jià)格,這使企業(yè)R&D研發(fā)成本變高了,于是企業(yè)減少了對(duì)重大項(xiàng)目的R&D投入,這種擠出效應(yīng)明顯阻礙了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)(解維敏等,2009)。還有一種可能就是企業(yè)為了得到政府R&D資助,會(huì)通過(guò)一系列無(wú)用的研發(fā)活動(dòng)來(lái)騙取政府更多的R&D資助(安同良等,2009)。有些企業(yè)為了獲得更多的政府R&D補(bǔ)貼而進(jìn)行一系列的尋租活動(dòng),這還涉及到某些腐敗行為,這些行為都造成了整個(gè)國(guó)家的無(wú)謂損失,不利于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且當(dāng)企業(yè)把過(guò)多的精力放在騙取R&D補(bǔ)貼上時(shí),此時(shí)企業(yè)對(duì)于重大研發(fā)的投入就會(huì)相應(yīng)變少,這就阻礙了我國(guó)的科技進(jìn)步,不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。企業(yè)和政府的博弈行為還可能讓政府對(duì)企業(yè)的研發(fā)行為產(chǎn)生懷疑,假如政府無(wú)法甄別出這種行為就可能有意減少對(duì)整個(gè)社會(huì)的R&D補(bǔ)貼。這對(duì)于那些想真正進(jìn)行創(chuàng)新的企業(yè)來(lái)說(shuō)打擊很大,因?yàn)樗麄儫o(wú)法得到更多的補(bǔ)貼,而真正的研發(fā)行為又需要大量的投入。這就等于加大了整個(gè)社會(huì)進(jìn)行研發(fā)的難度,從而抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從本文得到的結(jié)果來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)政府R&D的擠出效應(yīng)是大于刺激效應(yīng)的。
通過(guò)以上分析我們可知政府R&D投入抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),R&D投入強(qiáng)度促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)的趨勢(shì)一致也說(shuō)明這個(gè)結(jié)果的穩(wěn)健性。這說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)R&D投入強(qiáng)度雖然發(fā)揮了重要的作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但是這種促進(jìn)作用并不是來(lái)自于政府R&D投入,而是私人或者民間資本的R&D投入。這說(shuō)明當(dāng)前他們一方面要考慮如何讓政府R&D投入的刺激效應(yīng)占主導(dǎo)地位,另一方面還要考慮如何鼓勵(lì)私人或者民間資本進(jìn)行更多的R&D活動(dòng)。
從表2我們發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響并不顯著,這可能是由于金融機(jī)構(gòu)貸款主要給了效率低下的國(guó)有企業(yè),民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)效率更高,但其很難通過(guò)正常渠道獲得信貸,因此,金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。服務(wù)業(yè)總體促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)可能是驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。通過(guò)回歸分析我們發(fā)現(xiàn),政府規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有非常顯著的正效應(yīng),政府規(guī)模每增加1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率增加0.3%~0.5%左右。這是因?yàn)檎?guī)模越大就說(shuō)明政府財(cái)政支出越多,財(cái)政支出增加意味著政府采用擴(kuò)張性財(cái)政政策,擴(kuò)張性財(cái)政政策不僅促進(jìn)了消費(fèi),而且促進(jìn)整個(gè)社會(huì)投資增加,投資和消費(fèi)的增加必然能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。開(kāi)放性水平對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有負(fù)效應(yīng),這可能是由于我國(guó)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不合理,高科技含量的進(jìn)口有待提升。發(fā)明專(zhuān)利占比對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不確定,這種情況是與我國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段相符的。通常發(fā)明專(zhuān)利代表了一個(gè)國(guó)家尖端科技水平,發(fā)明專(zhuān)利占比大說(shuō)明專(zhuān)利質(zhì)量高,而專(zhuān)利的質(zhì)量直接決定一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新質(zhì)量,所以發(fā)明專(zhuān)利多的國(guó)家往往經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。但是當(dāng)前我國(guó)科技還沒(méi)有達(dá)到高水平,即使發(fā)明專(zhuān)利正在增加,但是那種能改變世界的發(fā)明專(zhuān)利基本上沒(méi)有,所以發(fā)明專(zhuān)利占比的提高并沒(méi)有顯著地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
本部分將詳細(xì)探索R&D投入影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制,據(jù)我們所知,目前并沒(méi)有學(xué)者針對(duì)R&D作用渠道進(jìn)行探究。當(dāng)前學(xué)術(shù)界在研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)候,多數(shù)還是用增長(zhǎng)核算理論對(duì)生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行假設(shè)。因此本文在進(jìn)行研究時(shí)也沿用了比較經(jīng)典的假設(shè),即在新古典模型框架下選擇C-D生產(chǎn)函數(shù)來(lái)解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從Y = AKαLβ生產(chǎn)函數(shù)中我們可以知道,勞動(dòng)、資本和全要素生產(chǎn)率組成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的3個(gè)部分。R&D投入主要集中在技術(shù)領(lǐng)域,所以R&D投入是與技術(shù)息息相關(guān)的,技術(shù)的進(jìn)步帶來(lái)的是全要素生產(chǎn)率的提高。在生產(chǎn)函數(shù)中A的狹隘的解釋本身就可以被認(rèn)為是技術(shù)進(jìn)步,所以R&D投入有可能會(huì)通過(guò)提高全要素生產(chǎn)率影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。資本存量是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一源泉,資本存量是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件(Hartwig,J.,2009)。R&D投入帶來(lái)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)必然催生與之相關(guān)的技術(shù),這就會(huì)帶來(lái)技術(shù)的投資、大型機(jī)器設(shè)備的投資以及其他各種投資。R&D投入既可能擠出私人投資也可能會(huì)提高公共投資,通過(guò)這些方式影響資本存量,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響,所以本文認(rèn)為另一傳導(dǎo)機(jī)制是R&D投入通過(guò)影響投資率來(lái)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。雖然有國(guó)外學(xué)者質(zhì)疑索洛模型是否能解釋中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Ding,S.,Knight,J.,2009),但是不可否認(rèn)的是,目前索洛模型仍然是解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最好的方法。
本文根據(jù)比較常用的方法計(jì)算投資率,即固定資產(chǎn)投資額/GDP×100%。本文在研究R&D投入對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響時(shí),一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是估算全要素生產(chǎn)率。對(duì)于全要素生產(chǎn)率的估算在我國(guó)已經(jīng)有學(xué)者進(jìn)行過(guò)研究,比如王小魯(2000)通過(guò)生產(chǎn)函數(shù)估算出了我國(guó)1953~1999年間的全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率,他算出1953~1978年間我國(guó)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率是-0.17%,1979~1999年間我國(guó)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率是1.46%,并且全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是14.9%。鄭玉歆(1999)也對(duì)我國(guó)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行了討論,即使沒(méi)給出具體的估算值,但是也提供了理論參考。郭慶旺、賈俊雪(2005)則分析比較了當(dāng)前對(duì)全要素生產(chǎn)率估算的四種方法,然后估算出了我國(guó)1978~2004各年份的全要素生產(chǎn)率,他們發(fā)現(xiàn)在這期間我國(guó)全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比較低,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是依賴(lài)要素投入的增長(zhǎng)。段文斌、尹向飛(2009)詳細(xì)論述了當(dāng)前測(cè)算全要素生產(chǎn)率的方法存在的不足和缺陷,并說(shuō)明準(zhǔn)確測(cè)算全要素生產(chǎn)率的意義。本文采用比較普遍的方法,即索洛增長(zhǎng)函數(shù)法來(lái)測(cè)算全要素生產(chǎn)率。在估算的時(shí)候,我們假設(shè)生產(chǎn)函數(shù)為C-D函數(shù),即其中Yt代表現(xiàn)實(shí)產(chǎn)出,Kt代表資本存量,Lt代表勞動(dòng)投入,a 、β分別表示資本產(chǎn)出份額和勞動(dòng)產(chǎn)出份額。對(duì)兩邊同時(shí)取對(duì)數(shù)我們可以得到新的方程:
在(2)式中我們假定規(guī)模報(bào)酬不變,則有α+β=1,然后(2)式兩邊同時(shí)減去Ln(Lt),等式右邊再加上誤差項(xiàng)ut,我們可以得到一個(gè)回歸方程:
通過(guò)回歸方程(3)我們可以估算出a ,然后再求出β,這時(shí)候就可以根據(jù)得到我國(guó)各省份每年的全要素生產(chǎn)率。在回歸方程中(3)式中資本存量Kt需要測(cè)算,測(cè)算Kt時(shí)本文采用了Goldsmith(1951)開(kāi)創(chuàng)的永續(xù)盤(pán)存法,目前被OECD國(guó)家廣泛采用,其基本公式是:
其中Kt是第t 年的實(shí)際資本存量,Kt-1是t -1年的實(shí)際資本存量,Pt是固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù),It是第t 年固定資產(chǎn)名義投資,δt為第t年固定資產(chǎn)折舊率。為了消除價(jià)格指數(shù)的影響,本文在計(jì)算Yt時(shí)通過(guò)價(jià)格指數(shù)已經(jīng)折算為以1997年為基期的實(shí)際值,在測(cè)算Kt時(shí)也通過(guò)固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)折算為以1997年為基期的實(shí)際值。通過(guò)回歸本文測(cè)算出了我國(guó)1998~2012年期間a、β的值,結(jié)論為a =0.671 404,β=0.328 596,這與我國(guó)當(dāng)前投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀也是相符的。根據(jù)資本產(chǎn)出份額、勞動(dòng)產(chǎn)出份額以及通過(guò)永續(xù)盤(pán)存法估算出的每個(gè)省份的資本存量,便可以得到全要素生產(chǎn)率。
在研究R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的傳導(dǎo)機(jī)制時(shí),我們?nèi)匀魂P(guān)注兩個(gè)核心變量,即我國(guó)R&D投入強(qiáng)度和政府R&D投入。我們構(gòu)建如下的回歸方程:
在(5)式中Ait代表全要素生產(chǎn)率,(6)式中RIit代表投資率,其他的解釋變量與前文相同。
表3給出了相應(yīng)的回歸結(jié)果??梢钥闯觯琑&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響和其對(duì)傳導(dǎo)變量的影響是一致的,這也就證明這種傳導(dǎo)機(jī)制是存在的。首先,從前文可知我國(guó)R&D投入強(qiáng)度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是存在正效應(yīng)的,如果全要素生產(chǎn)率和投資率也都能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),則能證明R&D投入強(qiáng)度通過(guò)這兩種作用渠道保證了當(dāng)前我國(guó)R&D投入強(qiáng)度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用。政府R&D投入對(duì)全要素生產(chǎn)率和投資率具有負(fù)向影響,若全要素生產(chǎn)率和投資率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的正效應(yīng),則這一結(jié)論與前文得到的結(jié)論相結(jié)合便可以得到一個(gè)新的結(jié)論:政府R&D投入的增加降低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,且這種結(jié)果的出現(xiàn)是因?yàn)槠浣档土巳厣a(chǎn)率和投資率。
表3 R&D投入對(duì)全要素生產(chǎn)率和投資率的影響
(續(xù)表)
在上文中的分析中我們指出了全要素生產(chǎn)率和投資率都對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用才能證明全要素生產(chǎn)率和投資率是傳導(dǎo)機(jī)制的正確性,現(xiàn)在我們將分析全要素生產(chǎn)率和投資率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。表4是全要素生產(chǎn)率和投資率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證結(jié)果,從結(jié)果來(lái)看,這與我們預(yù)期的結(jié)果是一致的,這一結(jié)果也充分證明了我國(guó)R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的這一傳導(dǎo)機(jī)制的正確性。表4中,全要素生產(chǎn)率在單獨(dú)發(fā)揮作用時(shí),其每增加一個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率增加0.05%;投資率在單獨(dú)發(fā)揮作用時(shí),其每增加一個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率增加0.07%。當(dāng)兩者同時(shí)發(fā)揮作用時(shí),很明顯可以看出兩者之間的作用是相互增強(qiáng)的,此時(shí)全要素生產(chǎn)率每增加1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率增加0.08%;投資率每增加1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率增加0.09%。表4的結(jié)果充分證明了前文所論述的傳導(dǎo)機(jī)制的存在,接下來(lái)我們將分析這種傳導(dǎo)機(jī)制的作用機(jī)理。
表4 全要素生產(chǎn)率和投資率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
從表3中我們可以知道,我國(guó)R&D投入強(qiáng)度對(duì)全要素生產(chǎn)率和投資率都有顯著的正效應(yīng),而表4又顯示,全要素生產(chǎn)率和投資率又能顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所以當(dāng)前我國(guó)R&D投入強(qiáng)度通過(guò)提高我國(guó)全要素生產(chǎn)率和投資率進(jìn)而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們之前分析過(guò)全要素生產(chǎn)率和投資率是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉,R&D投入通過(guò)促進(jìn)這兩大要素的提升提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,是一種有效的傳導(dǎo)方式。前文中我們也得出了政府R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有負(fù)效應(yīng),這里我們發(fā)現(xiàn),其對(duì)全要素生產(chǎn)率和投資率都有負(fù)效應(yīng),才導(dǎo)致了最終其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了負(fù)效應(yīng)。
本文通過(guò)我國(guó)省級(jí)層面的面板數(shù)據(jù)研究我國(guó)R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,并探求R&D影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn),R&D強(qiáng)度對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著正向影響,政府R&D投入占比抑制了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。具體地,R&D強(qiáng)度通過(guò)促進(jìn)全要素生產(chǎn)率和投資率,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。政府R&D通過(guò)抑制全要素生產(chǎn)率和投資率,從而抑制了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。根據(jù)上述結(jié)論,我們提出如下的對(duì)策建議以促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè):第一,增加R&D投入。當(dāng)前我國(guó)R&D投入強(qiáng)度是能不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,因此我國(guó)總的R&D投入強(qiáng)度應(yīng)該不斷增加。本文結(jié)果顯示政府R&D支出抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這說(shuō)明企業(yè)R&D支出促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因此要采取激勵(lì)措施鼓勵(lì)企業(yè)增加創(chuàng)新投入。第二,提高政府R&D支出使用效率。通過(guò)機(jī)制設(shè)計(jì)使得政府R&D支出的使用更加有效,同時(shí),政府R&D支出是基礎(chǔ)研究的重要資金來(lái)源,通過(guò)政府R&D支出提升我國(guó)創(chuàng)新能力。
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〔責(zé)任編輯:周?chē)?guó)萍〕
The Effect of R&D Investment on Economic Growth and Its Transmission Mechanism
YAN Chengliang,ZHU Mingliang
( Central University of Finance and Economics,Beijing,100081,China)
Abstract:This paper explores the effect of R&D intensity and government R&D expenditure on economic growth and its transmission mechanism with the data of 1998—2012 of the 30 provinces through the panel data model.We find that R&D intensity has positive effect on economic growth,whereas government R&D expenditure decreases economic growth.In addition,we explore the transmission mechanism of R&D investment on economic growth.We find that R&D intensity can increase economic growth through the channel of its positive effect on total factor productivity and investment ratio,whereas government R&D expenditure has negative effect on both total factor productivity and investment ratio.According to the empirical analysis results,we propose policy implications to enhance China’s process to build the innovation-driven economy.
Key Words:R&D Investment;Economic Growth;Total Factor Productivity;Investment Ratio;Transmission Mechanism
[作者簡(jiǎn)介]嚴(yán)成,男,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,研究方向主要為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);
[基金項(xiàng)目]國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目(12&ZD028);國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(71201176);北京市社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目(15JGA015);北京高等學(xué)校青年英才計(jì)劃(YETP0963)。
[收稿日期]2015-09-02
[中圖分類(lèi)號(hào)]F202
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]2095-7572(2016)01-0020-10
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論2016年1期