韓繼珍

【摘要】隨著環(huán)境污染的日益嚴重以及人們環(huán)保意識的逐漸提升，環(huán)保工程的數(shù)量和規(guī)模也在不斷增加。為保證環(huán)保工程達到預定的進度、質量、造價等目標，需要對環(huán)保工程進行全過程的控制管理。本文介紹了環(huán)保工程全過程控制管理的重要性，分析了環(huán)保工程全過程控制管理當前還存在的問題，并討論環(huán)保工程進行全過程控制管理的具體措施。

【關鍵詞】環(huán)保工程；全過程控制；進度；管理

前言

現(xiàn)如今，環(huán)境污染問題越來越嚴重，環(huán)境保護已經(jīng)成為一個全球性的課題。環(huán)保工程就是為防止人類生產(chǎn)和生活等活動中產(chǎn)生的污染物對環(huán)境造成污染的工程，其本質在于將各類污染物進行減量化、無害化處理，甚至資源化利用。按照要素分類，環(huán)保工程包括大氣污染防治工程、水污染防治工程、噪聲污染控制工程、固體廢棄物處理和處置工程等等。環(huán)保工程承擔著艱巨的環(huán)境保護和治理任務，因此對于環(huán)保工程的建設來說必須要以有限的資金，達到過硬的工程質量，并在合理的工期內(nèi)完成建設任務，即工程的“工期、質量、造價”三控制的基本內(nèi)容。

1、環(huán)保工程全過程控制管理的重要性

1.1是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在工業(yè)革命后的很長一段時間內(nèi)，人類社會的發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價換取的，當前人們越來越認識到，人類社會要想在地球上生生不息就必須與自然和平共處，走可持續(xù)發(fā)展的道路?？沙掷m(xù)發(fā)展就是在充分尊重自然的基礎上保障經(jīng)濟和社會向前發(fā)展，這就要求經(jīng)濟發(fā)展必須與環(huán)境保護同步進行，而環(huán)保工程是環(huán)境保護的基礎設施，確保環(huán)保工程的順利推進就必須對其進行全過程的管理和控制。

1.2是社會和諧穩(wěn)定的要求。在生產(chǎn)和生活活動中，除了人與自然環(huán)境之間相互制約的關系之外，人與人之間的關系同樣不容忽視。生產(chǎn)生活中如果一部分人制造了污染卻未能及時有效地消除或控制，就會侵害另一部分人的合法權益，從而引發(fā)兩部分人群之間的糾紛，而由于污染環(huán)境導致的糾紛往往涉及人數(shù)較多，一旦失去控制就會導致出現(xiàn)群體性時間，不利于社會的和諧穩(wěn)定。對環(huán)保工程實施全過程的控制管理可以有效防止這種情況的發(fā)生。

1.3是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求。社會的進步也導致了人們思想的進步，當前，經(jīng)濟發(fā)展水平不再是衡量社會發(fā)展的唯一標準，人們對于經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境不斷提出了高標準的要求，而環(huán)境保護則是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要組成部分，因此對環(huán)保工程要進行全過程的控制管理。

2、環(huán)保工程全過程控制管理中存在的問題

2.1環(huán)保觀念較為落后。雖然當前很多企業(yè)都已經(jīng)意識到保護環(huán)境的重要性，對環(huán)保工程的建設也較為支持，但由于環(huán)境保護在我國還處于起步階段，很多企業(yè)的決策者環(huán)保觀念較為落后，認為環(huán)保工程的管控是必要的，但對其進行全過程的控制管理是非必要的，還會浪費大量的人力物力，從而影響環(huán)保工程全過程控制管理的實施。

2.2環(huán)保工程全過程控制力量薄弱。環(huán)保工程全過程控制管理力量包括人員、設備等，而當前很多企業(yè)為了節(jié)約成本，對全過程控制管理方面配備的人員、設備數(shù)量極為有限，且人員專業(yè)素質普遍偏低，不能滿足環(huán)保工程全過程控制管理工作的需要。再加上企業(yè)多采用矩陣型的組織結構模式，將有限的人員在不同的項目之間來回調動，因此很難對某一項目進行深度管控。

2.3管理機制不健全及管理方法不科學。當前我國環(huán)保工程管理機制不健全，表現(xiàn)在：第一，企業(yè)對國家環(huán)保方面的政策方針貫徹不力；第二，對環(huán)保工程的管理制度較為落后，企業(yè)自身監(jiān)管力度不嚴，工程監(jiān)理的作用沒有得到充分發(fā)揮。在環(huán)保工程管理方法上，由于企業(yè)多采用末端治理的生產(chǎn)方式，使得污染物處理量較大，給環(huán)保工程帶來沉重的工作負荷。

3、環(huán)保工程全過程控制管理措施

3.1建立健全環(huán)保工程全過程控制的監(jiān)理機制。對環(huán)保工程全過程控制來說，監(jiān)理在其中扮演了最重要的角色，因此要做好環(huán)保工程全過程控制，最首要的就是要建立健全相關建立機制。首先，為了明確工程監(jiān)理的工作職責和工作目標，應當明確環(huán)保工程實施的用料標準和技術標準；其次，要進行目標控制，即明確環(huán)保工程的各階段性目標，為監(jiān)理工作的順利實施指正方向；再次，明確監(jiān)理工作的依據(jù)必須在法律允許的框架內(nèi)，使監(jiān)理工作合理、合法、有據(jù)。由于監(jiān)理單位只與業(yè)主方存在合同關系，因此業(yè)主方對監(jiān)理工作要加強監(jiān)督，作為監(jiān)理方，要明確每個監(jiān)理人員的職責，對施工進度、工程質量和工程造價進行嚴格的監(jiān)督，要通過不斷的學習提高自身的工作能力，掌握環(huán)保工程的質量控制方法，同時更為重要的是監(jiān)理人員一定要具備職業(yè)道德素質，做到不離崗、不受賄，切實履行監(jiān)理職能。

3.2做好各參與主體之間的協(xié)調工作。環(huán)保工程一般規(guī)模較大，而且較為復雜，要想使工程達到設計預定目標就需要各參與主體之間的團結協(xié)作，各司其職，未達到這樣的目的，作為項目的業(yè)主方就必須做好各方的協(xié)調工作，將責任細分，并歸屬到各主體，如施工單位、監(jiān)理單位都需要就各自的目標向業(yè)主負責，而監(jiān)理單位代表業(yè)主方的利益對施工單位實施監(jiān)理，施工單位除做好本職工作外，還需協(xié)調好與自身有合同關系的勞務分包方與其他各方之間的關系。

3.3規(guī)范環(huán)保工程實施流程。環(huán)保工程的全過程控制管理需要有規(guī)范的實施流程，其內(nèi)容包括施工工藝流程要達到相關規(guī)范的要求；相關標準和規(guī)范要形成合力的工作機制；對環(huán)保工程實施過程中出現(xiàn)的不符合規(guī)范要求的現(xiàn)象要實行有效監(jiān)督，建立健全工程監(jiān)督管理機制，確保環(huán)保工程的順利實施。

結束語

綜上所述，環(huán)保工程在現(xiàn)代社會的可持續(xù)發(fā)展中起到至關重要的作用，要想使環(huán)保工程發(fā)揮出其應有的作用，除了擴大環(huán)保工程規(guī)模以及升級設備外，更重要的是在全過程進行科學的控制管理，當前我國企業(yè)對于環(huán)保工程全過程控制管理工作還有許多亟待完善之處，因此必須針對當前存在的問題對癥下藥，才能促進我國環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展，為人類社會可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

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