劉春暉

【摘要】：本文闡述如何有效地控制工程項(xiàng)目的投資， 分別從項(xiàng)目決策階段、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段、工程項(xiàng)目施工階段全面闡述如何有效控制工程項(xiàng)目投資，在各階段強(qiáng)調(diào)投資控制的重要性， 并分析各階段控制在工程全過(guò)程中所起到的作用，以及找出各階段容易出現(xiàn)的問(wèn)題并相應(yīng)作出具體對(duì)策、方法、措施，把握好每階段的投資控制、減少投資損失，從而提高項(xiàng)目資金的投資效益。

【關(guān)鍵詞】：工程項(xiàng)目；投資；動(dòng)態(tài)控制

一、建筑工程投資控制的國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在建筑工程領(lǐng)域進(jìn)行了多次改革，每次改革都從不同的角度切入，成效不可以說(shuō)不大，但對(duì)真正構(gòu)建成熟的建筑市場(chǎng)沒(méi)有起到真正的催化作用。這些改革從投資渠道的多源化、投資主體的多元化、投資方式的多樣化、投資決策的分權(quán)化到實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、工程合同管理制等，這些制度雖然從不同的角度起到了構(gòu)筑有形建筑市場(chǎng)硬件的作用，促進(jìn)了建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。投資動(dòng)態(tài)控制的方法就是把分階段的預(yù)定投資額作為該階段投資控制的目標(biāo)值，將計(jì)劃作為控制的前提，將實(shí)際值作為控制的對(duì)象，在投資實(shí)施的動(dòng)態(tài)過(guò)程中不斷進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差，分析產(chǎn)生偏差原因，并采取有效糾偏措施加以控制，從而保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建筑工程投資措施，首先工程設(shè)計(jì)方案合理設(shè)計(jì)階段的投資管理對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)管理是何等的重要，在設(shè)計(jì)階段，造價(jià)人員的工作重點(diǎn)就是協(xié)助業(yè)主按技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法和價(jià)值工程原理選擇最佳的設(shè)計(jì)方案上。其次動(dòng)態(tài)造價(jià)控制軟件先進(jìn)，為了實(shí)行對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，建立一套工程造價(jià)管理系統(tǒng)是十分必要的，由定額管理系統(tǒng)、價(jià)格管理系統(tǒng)、造價(jià)估價(jià)系統(tǒng)和造價(jià)控制系統(tǒng)等組成，代替人工繁瑣的各種日常業(yè)務(wù)處理工作，可為管理人員提供及時(shí)有效的信息。最后合同管理全面、規(guī)范國(guó)際工程承包，這包括了合同的法律性是否完備，合同是否完整，風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)偸欠窈侠?，還要特別重視合同條件第二部分（專(zhuān)用條款）的制定，還有工程說(shuō)明書(shū)應(yīng)盡可能做到詳細(xì)、明確、技術(shù)上要求切實(shí)可行。

二、建筑工程投資控制的國(guó)外現(xiàn)狀

建筑工程項(xiàng)目投資控制在世紀(jì)年代以后作為一門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)科而產(chǎn)生，特別在第二次世界大戰(zhàn)后，科學(xué)管理方法大量出現(xiàn)，以美國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家在工程投資控制方面取得了一系列的成果。西方國(guó)家進(jìn)行成本控制與我國(guó)不同的是，他們更加重視事前控制，一般通過(guò)詳盡的成本預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)。國(guó)外建筑企業(yè)的預(yù)算是建立在準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)調(diào)查的基礎(chǔ)上的，科學(xué)性、操作性都較強(qiáng)，并且嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算的實(shí)施，設(shè)立成本控制指標(biāo)，定期進(jìn)行考核，按時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及出現(xiàn)的差異進(jìn)行分析，保證成本控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。隨著國(guó)際建筑業(yè)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑工程造價(jià)管理已在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的軌道上運(yùn)行，已形成了許多好的國(guó)際慣例。國(guó)外對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程投資控制的研究比較多，但是集中在BOT模式以及CM模式，主要在項(xiàng)目的運(yùn)用等方面而且確實(shí)有許多成功案例。國(guó)外特別注重造價(jià)資料的搜集、管理和交流，并在實(shí)際中建立完整的數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分和編碼，為資料的累計(jì)提供統(tǒng)一的依據(jù)，達(dá)到資源共享，我國(guó)目前的工程造價(jià)管理資料收集整理制度不完善。已經(jīng)完工的工程項(xiàng)目的工程造價(jià)的收集、整理與分析資料對(duì)造價(jià)師具有十分重要的參考價(jià)值。由于國(guó)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，教育培訓(xùn)費(fèi)用較高，社會(huì)運(yùn)營(yíng)成本也有較多附加支出，很難降低工資及采買(mǎi)成本，這也是近年來(lái)國(guó)外建筑業(yè)不斷外擴(kuò)、加辦海外分公司以及加強(qiáng)開(kāi)發(fā)包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家建筑市場(chǎng)的重要原因之一。

三、建筑工程投資控制存在的問(wèn)題和意義

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，投資者投資一個(gè)建筑工程項(xiàng)目，不論投資主體是私營(yíng)企業(yè)還是國(guó)有企業(yè)，主要目的是追求項(xiàng)目的總體投資經(jīng)濟(jì)效益，這樣，就要求投資方對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行投資管理和控制，但從我國(guó)目前現(xiàn)狀來(lái)看，大多投資者把重點(diǎn)放在對(duì)實(shí)施階段的投資控制上，而忽視了把建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程的各個(gè)階段作為一個(gè)整體進(jìn)行系統(tǒng)控制，導(dǎo)致投資效益低下、資金使用效果不理想、投入與產(chǎn)出不協(xié)調(diào)。

建筑工程項(xiàng)目的投資控制一直是中國(guó)現(xiàn)階段項(xiàng)目管理的弱項(xiàng)，不確定性投資控制或風(fēng)險(xiǎn)投資控制尤其薄弱。投資控制總是說(shuō)得多、成效少。在項(xiàng)目前期，由于沒(méi)有深入地調(diào)研，不能；準(zhǔn)確估算完成項(xiàng)目活動(dòng)所需的資源成本：或者由于是國(guó)有資金，花起來(lái)不心疼，更談不上節(jié)流了。甚至部分項(xiàng)目根本就沒(méi)有預(yù)測(cè)和分析項(xiàng)目現(xiàn)金流和財(cái)務(wù)執(zhí)行情況，投資失誤就在所難免了。

建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程投資控制是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的資金投入和資源投入的過(guò)程所進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制，通過(guò)控制程序，在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段和項(xiàng)目建成和后評(píng)價(jià)階段，把建筑工程項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額之內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保在建設(shè)項(xiàng)目投資的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)中能合理使用人力、物力、財(cái)力，達(dá)到理想狀態(tài)，取得較好的投資效益。

建筑企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否提供質(zhì)量?jī)?yōu)、工期短、造價(jià)低、滿足用戶功能需求的建筑產(chǎn)品，而企業(yè)能否獲得較大經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于是否能將產(chǎn)品成本控制在理想范圍之內(nèi)。因此對(duì)建筑企業(yè)而言，競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于做好項(xiàng)目成本管理并建造出功能優(yōu)良造價(jià)低廉的建筑產(chǎn)品。

四、建筑工程投資控制主要研究?jī)?nèi)容

建筑工程項(xiàng)目的投資控制一直是中國(guó)現(xiàn)階段項(xiàng)目管理的弱項(xiàng)，不確定性投資控制或風(fēng)險(xiǎn)投資控制尤其薄弱。投資控制總是說(shuō)得多、成效少。文章主要研究的基本內(nèi)容就是建筑工程項(xiàng)目投資控制分析，并根據(jù)在實(shí)習(xí)期間在澄合礦務(wù)局的西卓子煤礦器材庫(kù)器材棚的了解，對(duì)工程項(xiàng)目投資控制體系現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，并且介紹了建筑工程項(xiàng)目投資的組成即包括了項(xiàng)目投資階段劃分，以及各個(gè)階段的投資組成，分析投資比例，還收集了相關(guān)數(shù)據(jù)舉例說(shuō)明各種規(guī)模項(xiàng)目投資比例。并對(duì)建筑工程項(xiàng)目投資組成進(jìn)行了介紹，內(nèi)容包括了項(xiàng)目投資階段劃分，各階段投資組成，分析投資比例，收集相關(guān)數(shù)據(jù)舉例說(shuō)明各種規(guī)模項(xiàng)目投資比例。建筑工程項(xiàng)目投資控制有控制范圍、控制內(nèi)容、控制工具方法等和動(dòng)態(tài)造價(jià)信息下的投資控制，包括了動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)及實(shí)例，控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。

通過(guò)以上內(nèi)容期望達(dá)到預(yù)測(cè)并防范風(fēng)險(xiǎn)，減少控制偏差損失的目的能夠?qū)﹃P(guān)于建筑工程項(xiàng)目的全過(guò)程和各個(gè)階段對(duì)投資的影響因素，并詳細(xì)的論述建筑工程項(xiàng)目投資控制與質(zhì)量、進(jìn)度的關(guān)系及影響，以及對(duì)這些影響因素所采用的理論等。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，進(jìn)而做出投資控制評(píng)價(jià)，為投資控制的決策者提供制訂和控制建設(shè)項(xiàng)目投資決策的依據(jù)。

總結(jié)

投資目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)之一，建設(shè)工程項(xiàng)目的成功與否與投資控制的效果息息相關(guān)。在工程項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)特別重視規(guī)劃設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的重要作用，抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可取得事半功倍的效果。建立項(xiàng)目的WBS亦是搞好項(xiàng)目管理必須的工作，不僅在項(xiàng)目計(jì)劃編制中需要建立WBS，它還起著確定工作范圍、確定計(jì)劃控制深度的作用。項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中還應(yīng)貫徹積極的成本管理思想，才能充分發(fā)揮投資控制的作用，實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、提高投資效益的目的。

參考文獻(xiàn)：

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