高貫華

摘 要 高校學生黨務工作是高校學生思想政治工作的重要組成部分，在新形勢下，高校學生黨務工作要想煥發(fā)出生命力，就需要創(chuàng)新高校黨務工作的工作內容、工作機制和工作方法。肇慶學院文學院嘗試并設立了“學生黨建工作室”，使學院的黨務工作得有效的發(fā)展與創(chuàng)新，為高校二級學院開展黨務工作提供了新的思考模式和行動辦法。

關鍵詞 高校學生黨務工作 創(chuàng)新 學生黨建工作室

1 高校二級學院學生黨務工作的重要性

1.1 黨務工作概述

黨務工作是黨的建設的過程，黨的建設是黨務工作的主要內容。兩者聯(lián)系緊密，離開黨的建設，就不存在黨務工作，黨務工作就是圍繞黨的建設展開的。通常情況下，把黨的組織工作、宣傳工作、紀律檢查工作等各項內部的事務性和業(yè)務性工作統(tǒng)稱為黨務工作。實際工作中，黨務工作就是圍繞黨的建設而進行的一系列具體的黨內管理活動。

1.2 開展高校二級學院學生黨務創(chuàng)新的重要意義

（1）高校黨組織建設與創(chuàng)新的需要。高校學生黨務工作是高校學生黨建的過程，高校學生黨建是高校學生黨務工作的主要內容。作為最重要的人才培養(yǎng)基地的高校，理應為黨培養(yǎng)先進的思想政治人才以及社會主義建設者與接班人。自習總書記上臺以來，對在高校培養(yǎng)和發(fā)展黨員的工作提出了更為具體和嚴格的要求，作為高校黨組織本身，要從發(fā)展的角度來思考問題并且依照上級黨組織要求，從嚴治黨，加強對新入黨成員的思想政治培養(yǎng)與教育。開展高校學生的黨務工作，是黨組織建設的重要組成部分，能夠切實加強對高校黨建工作的組織宣傳，能夠提升大學生黨員隊伍的素質，促進高校整體黨組織建設與發(fā)展。

（2）二級學院自身黨組織建設與創(chuàng)新的需要。高校二級學院黨組織處于高校整體黨組織的中間層，直接與各基層學生支部對接，在日常的黨務工作中雙方有較多的溝通與合作，是學生黨務工作最基本的組成。二級學院采用學生隊伍自身來管理和完善高校黨務是高校黨務工作的一種新形勢，一方面緩解了負責學生黨務的教師的工作壓力，另一方面，用學生來服務和管理學生，更體現(xiàn)了高校黨內民主，是高校黨建工作創(chuàng)新的體現(xiàn)。

2高校二級學院學生黨務工作的現(xiàn)狀與創(chuàng)新

2.1傳統(tǒng)模式下的二級學院學生黨務工作現(xiàn)狀

（1）學生黨務工作隊伍人員配置不足。目前為止，據(jù)調查，我國大部分高等普通院校的學生黨務工作是由負責學生工作的二級學院黨委領導與專職輔導員兼任，再輔以個別學生干部進行事務性工作。作為學生黨務工作的重要組成部分，二級學院領導與輔導員在做好本職學生工作以外還要對本學院的學生的黨務工作進行指導與管理，其中不僅包含了黨的思想政治宣傳和黨的常規(guī)工作以外，還包括群眾建設工作內容等，任務量較為繁重。二級學院在開展本學院學生黨務工作過程中，由于人手不足，工作精力不夠，往往不能深入探索與研究，難以全面掌握學生的發(fā)展，做出準確的預計與判斷，忽視了學生的思想發(fā)展動態(tài)。影響到學生黨務工作的可持續(xù)發(fā)展。

（2）學生黨務工作者對于黨的理論教育缺乏理解和熱情。在高等院校的學生黨務工作中，最核心的工作就是對黨員進行發(fā)展，讓更多優(yōu)秀的團員有機會加入黨組織，保證黨組織充足的后備軍，因此大學生團員對黨的理論和思想的學習，占據(jù)了在學生黨務工作中的大多數(shù)時間，但是，在傳統(tǒng)模式下，理論和思想的學習基本都停滯在認知層面上，缺乏更深層的對黨的理論和思想的學習和理解。目前，高校大部分學生團員對此缺乏正確的認識和理解，部分團員將入黨作為引起別人關注和顯示身份的手段，在真正入黨之后，思想理論學習流于形式，理論學習的不足，導致高校部分學生黨員的思想水平落后于時代的發(fā)展與進步，學生黨務工作的實際作用被稀釋。

3肇慶學院文學院的學生黨務創(chuàng)新

以肇慶學院文學院為例，“學生黨建工作室”的成立，在探索學院學生黨建工作上給予了新的思路，文學院在學生組織層面成立“學生黨建工作室”，由“工作室”統(tǒng)籌規(guī)劃學院內部的學生黨務工作。文學院“學生黨建工作室”的秉承“全心投入、服務奉獻”的宗旨，由全體學生推選優(yōu)秀學生干部組建，以“信心、細心、耐心、愛心、責任心”五心為標準，協(xié)助文學院黨委發(fā)展我院學生黨員、開展文學院黨員先進性教育活動。

3.1 工作理念的創(chuàng)新

“學生黨建工作室（以下簡稱‘工作室）”的成立在學生黨務理念上創(chuàng)新了高校二級學院學生黨務工作的思維模式和工作方法。該工作室的成立為文學院學生黨務工作的有序開展打下了良好的基礎，提供助力，有利于文學院的黨建文化建設，切實踐行“黨建帶團建”的學生思想工作新思路，培養(yǎng)了政治覺悟高，具有先鋒模范帶頭作用的學生黨員。提升了文學院學生積極踐行社會主義核心價值觀，努力實現(xiàn)“中國夢”的決心和信心。該工作室下設宣傳部、組織部、辦公室和活動部，除服務黨員發(fā)展與教育等日常工作以外，還結合文學院專業(yè)特色，組織各專業(yè)黨支部進行一系列的“主題教育活動”，促進青年黨員、團員提升自身素質和知識水平，發(fā)揮黨員、團員的模范先鋒帶頭作用。

3.2 工作體制的創(chuàng)新

（1）創(chuàng)新機構設置?！肮ぷ魇摇毕略O辦公室、宣傳部、組織部和活動部，具備完善的學生機構架構，可充分調動優(yōu)秀學生干部的工作熱情。各基層黨組織在組織活動發(fā)展黨員上也有可靠的保證和載體，從而進一步加快了基層黨組織的組織與工作方式的革新，有效提升二級學院黨務工作的服務水平和管理水平。

（2）強化組織建設。“工作室”的學生干部選拔制度有別于傳統(tǒng)的學生機構干部選拔，其學生干部均出自學院內擁有學生干部經(jīng)歷的優(yōu)秀學生，所遴選出的學生干部并非都是黨員，但均為在學院學生工作中表現(xiàn)突出的各年級學生。通過對工作室學生的遴選，學院內一批最有干勁的學生干部充實進學生黨建工作室，為工作室開展黨務黨建工作打下堅實的基礎。

（3）工作方法的創(chuàng)新?！肮ぷ魇摇币罁?jù)學生黨務工作的切實要求，開展服務、組織教育學習、實踐求真、樹立先進榜樣。踐行“全心投入、服務奉獻”的服務宗旨，堅持“自我監(jiān)督”、“自我管理”、“自我服務”、“自我學習”、的工作原則和方法，力圖在工作方式上持續(xù)改進，追求卓越。

“工作室”在工作中積極鼓勵基層黨支部發(fā)現(xiàn)、反饋、研討和協(xié)商問題。例如發(fā)現(xiàn)極個別發(fā)展對象理論知識學習不足、思想覺悟較低，各支部就會進言獻策、傳經(jīng)送寶，反復論證，最終依據(jù)上級黨組織相關要求提出“答辯制度”并予以切實落實；幫助新生解答各方面問題，正確引領新生的思想發(fā)展方向。工作室推行教師聯(lián)絡制度、學生黨員帶班制度、教師黨員引領制度等，學生黨員真正融入到了最基層的學生中去，達到來自于學生，服務于學生的目的。

“工作室”在文學院黨委的領導下，文學院團委的指導下，服務于學院的黨務工作，執(zhí)行上級黨組織委任的任務，開展黨性教育。工作室推出了“文學院學生黨建工作室”微信公眾號平臺，每周定期推送信息，傳達精神，鼓勵廣大學生獻言獻策，接受學院學生的監(jiān)督和批評。

（4）黨建文化的創(chuàng)新?！肮ぷ魇摇背闪⒁詠?，文學院的黨建黨務工作在其積極推動和影響下實現(xiàn)了蓬勃向上的形勢，申請加入黨組織的學生團員數(shù)量顯著提升，學生黨員的模范帶頭作用得到有效加強，黨組織活動有聲有色，具有文學院學院特色的黨組織建設文化漸漸形成。

文學院“工作室”積極深入青年群體，以互聯(lián)網(wǎng)為依托，開展各式各樣特色鮮明的網(wǎng)絡活動，通過微信、QQ、微博等傳播途徑，積極宣揚社會主義核心價值觀，為學院學生黨務工作創(chuàng)出新的特色。學院以“工作室”的建立為起點，不斷探索高校學生黨務工作的建設之路，運用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新了黨務工作方法規(guī)范了黨務工作制度，鍛造出了一批優(yōu)秀的黨員學生干部，也為學生的健康成長搭建了平臺。

4高校二級學院學生黨務工作創(chuàng)新過程中存在的問題

4.1 二級學院學生黨務組織的性質與定位

創(chuàng)建肇慶學院文學院的“工作室”時，創(chuàng)始人沒有將其定位成社團，也沒有將其單列出學生機構之外，而是將其界定為學生機構，使其與學生會具有同樣的組織架構和人員水準，在當時看來是十分切合實際的判斷。經(jīng)過多年的發(fā)展，在組織定位上，存在定位與時代發(fā)展不符的問題，學院內部也未提出明確的定位要求，這是目前“工作室”定位上出現(xiàn)的主要問題。

4.2 二級學院學生黨務組織學生負責人的選拔與培養(yǎng)

現(xiàn)階段“工作室”學生負責人的選拔與培養(yǎng)延續(xù)學生自我學習、自我培養(yǎng)、自我選拔和自我發(fā)展的道路在不斷前進，缺乏更為系統(tǒng)性的理論知識學習，學生負責人在極個別情況下會出現(xiàn)無法妥善處理學院與學生、黨團員與群眾關系的情況，這是值得指導老師和學院領導重視的問題。

4.3 二級學院學生黨務組織理論水平有待加強

由于“工作室”的自我學習與自我培養(yǎng)的傳統(tǒng)，造成其成員缺乏更為系統(tǒng)性的理論知識學習，在自我學習的過程中，無法避免理論知識學習不到位，政策理解不透徹的問題，造成理論水平無法繼續(xù)提升。

5 高校二級學院學生黨務工作能力提升的手段、方法與對策

5.1 清晰的學生黨務組織定位是二級學院學生黨務創(chuàng)新的必要保證

經(jīng)過多年的發(fā)展，在組織定位定位上，筆者認為，應該將其定位于一個服務型學生思想教育組織，一方面突出“工作室”的服務性質，另一方面“工作室”在開展工作當中還應該突出其思想引領作用，成為學生道德實踐的表率，學生政治上、思想上、行為上的引路者，在為黨的目標奮斗中升華自己的人生觀、價值觀和世界觀。

5.2 選拔素質過硬的學生黨務組織學生負責人是二級學院黨務創(chuàng)新的有力保障

“工作室”學生主要負責人，是學生黨組織的“引擎”，是學生中的標桿和旗幟。負責人比其他學生干部具有更重要的地位和使命，既要能力和素質高于普通學生干部，又要有團結和溝通團隊成員的能力，塑造優(yōu)良的組織工作氛圍。通過加強對“學生黨建工作室”學生主要負責人的理論培訓和業(yè)務學習，使其能識大體，顧大局，在自我發(fā)展的同時，為學院的學生黨建工作的穩(wěn)定發(fā)展做出必要的貢獻。

5.3 加強政治理論學習提升工作能力是二級學院學生黨務創(chuàng)新的不二法門

加強政治理論學習，二級學院應組織學生干部自行理論學習和指導老師帶領學生進行理論研討。一方面可以黨委制定和組織實施培訓計劃，另一方面可以拓寬培訓渠道，邀請一部分長期從事黨的理論研究的知名專家學者來校作報告，將新的理論研究成果及時傳達給學生黨務工作室的成員，其成員作為傳播者，再傳播給普通的黨團員和群眾。