趙芝瑞 胡俊生 李期 白亞軍 侯業(yè)智

摘 要：繼續(xù)教育是社會(huì)發(fā)展和時(shí)代發(fā)展的必然需求，本文結(jié)合校外教學(xué)站點(diǎn)的教學(xué)特點(diǎn)和管理特點(diǎn)，構(gòu)建一套能夠促進(jìn)繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控管理體系，能夠促進(jìn)繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)在教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)規(guī)模以及教學(xué)效益上能夠健康、穩(wěn)定的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；教學(xué)監(jiān)控；校外教學(xué)站點(diǎn)

中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中已經(jīng)明確指出：必須加快發(fā)展我國(guó)的繼續(xù)教育，積極建立健全繼續(xù)教育的管理體制，并能夠靈活開放終身教育管理體系，促進(jìn)我國(guó)人民能夠建立終生學(xué)習(xí)的橋梁，而要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)舉措，就要在社會(huì)中建設(shè)有效的和諧環(huán)境，為我國(guó)社會(huì)的發(fā)展提供更多的優(yōu)質(zhì)人才。繼續(xù)教育能夠促進(jìn)我國(guó)人民全面發(fā)展，是推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和前進(jìn)的主力軍。因此，在校外設(shè)置教學(xué)站點(diǎn)能夠體現(xiàn)出繼續(xù)教育在社會(huì)中的重要作用和重要地位，在新的時(shí)代如何能夠加強(qiáng)校外教學(xué)站點(diǎn)的管理規(guī)范，提高繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量，能夠?yàn)槲覈?guó)公民學(xué)習(xí)提供良好的環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)各類人才的全面發(fā)展，是我國(guó)繼續(xù)教育工作在研究過(guò)程中所面臨的重要課題。因此，對(duì)我國(guó)開展繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)的規(guī)范化管理進(jìn)行積極的探索，共同發(fā)現(xiàn)新思路和新對(duì)策，對(duì)我國(guó)在新時(shí)期建立全民學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)提供了保障，為社會(huì)培養(yǎng)更多的德智體美全面發(fā)展的優(yōu)質(zhì)人才提供了保障。

一、繼續(xù)教育質(zhì)量影響因素分析

（一）教學(xué)資源相對(duì)緊缺，教學(xué)過(guò)程管理不力

在繼續(xù)教育中，學(xué)生要在校外進(jìn)行學(xué)習(xí)，基本脫離了主辦學(xué)校的視線，在管理模式上只能要依賴教學(xué)站點(diǎn)和函授站點(diǎn)的有效配合。而主辦學(xué)校雖然要求十分嚴(yán)格，但對(duì)于繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)的要求不能夠有效落實(shí)，對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的管理并不是簡(jiǎn)單的是哪所學(xué)?；蚰膫€(gè)部門的任務(wù)，而是全體教職員工在繼續(xù)教育質(zhì)量管理的共同責(zé)任。繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)在培養(yǎng)計(jì)劃以及課程設(shè)置方面都相對(duì)陳舊，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中會(huì)有種“炒冷飯”的感覺，而且繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)對(duì)于教材的更新不夠及時(shí)，與時(shí)代的發(fā)展不相適應(yīng)，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)專業(yè)缺乏最基本的興趣。另外，由于繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)的質(zhì)量和管理都處于松懈的狀態(tài)，并且與教學(xué)配套的基礎(chǔ)性設(shè)施不健全，特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備以及儀器的缺乏，造成了繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)的教學(xué)資源非常緊缺，在教學(xué)過(guò)程中的管理也相對(duì)簡(jiǎn)單。

（二）學(xué)校與校外點(diǎn)管理制度陳舊

繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)在管理制度教學(xué)、教育模式以及管理理念上已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代教育發(fā)展的需要，而對(duì)于教學(xué)過(guò)程的更新非常緩慢。由于主辦學(xué)校對(duì)繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)的管理不到位，對(duì)于教師的目標(biāo)定位不夠明確，很多繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)在辦學(xué)形式上都以盈利為目的，而且在學(xué)生學(xué)習(xí)的考核體系、退學(xué)制度以及學(xué)生休學(xué)的狀況方面治理不夠完善，特別是針對(duì)于學(xué)生的考勤制度形同虛設(shè)，有的教學(xué)站點(diǎn)甚至為了應(yīng)付主辦學(xué)校的檢查工作而出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象，很多問(wèn)題都需要亟待解決。

（三）教學(xué)模式難以適應(yīng)成人學(xué)習(xí)需求

很多繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)在教學(xué)過(guò)程中教師的投入精力十分有限，對(duì)繼續(xù)教育的重視度相對(duì)較差，很多繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)為了節(jié)約教學(xué)經(jīng)費(fèi)，會(huì)聘用一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)淺薄的青年教師承擔(dān)教學(xué)，并且缺少必要的課前教學(xué)培訓(xùn)。教師在授課過(guò)程中對(duì)于引導(dǎo)性的教學(xué)環(huán)境較為缺乏，而在教學(xué)模式上依舊按照灌輸式的教學(xué)方法，教學(xué)過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行理論和實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)生在繼續(xù)教育過(guò)程中缺少動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)，教師的教學(xué)手段十分單一，并且對(duì)于備課不夠認(rèn)真，教學(xué)方法十分僵化和呆板。教師對(duì)于學(xué)生的要求十分松懈，對(duì)于上課睡覺、曠課或開小差的同學(xué)抱著置之不理的態(tài)度，在考試之前給學(xué)生畫勾重點(diǎn)和考試范圍，對(duì)于作弊的學(xué)生視而不見，以教謀私的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，這在很大程度上謀殺了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性和上課認(rèn)真聽講活躍氣氛，同時(shí)，也限制了繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)的培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合性人才的瓶頸。

（四）學(xué)生定位不準(zhǔn)，自覺性較差

很多學(xué)生報(bào)考繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)的原因是為了單純的混文憑，這些學(xué)生缺少遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)，對(duì)自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)不夠明確，沒(méi)有積極的學(xué)習(xí)動(dòng)力，這種情況直接影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的質(zhì)量。有些學(xué)生不能夠正確的處理工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，有些學(xué)生承擔(dān)著家庭和工作的雙重責(zé)任，在繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)學(xué)習(xí)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)遲到、早退、曠課、精力不集中的現(xiàn)象，而自主學(xué)習(xí)的部分主要依靠家庭和工作單位相結(jié)合的形式來(lái)完成，這也是在繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)的學(xué)生在考試中出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象的主要問(wèn)題。

（五）繼續(xù)教育教學(xué)效果考核機(jī)制單一

繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)的學(xué)生大多是崗位從業(yè)人員，他們報(bào)考繼續(xù)教育的目的是因?yàn)樵诠ぷ鲘徫簧闲枰獙W(xué)歷而進(jìn)行學(xué)習(xí)，這些學(xué)生主要關(guān)心的問(wèn)題就是考試是否及格，能否拿到畢業(yè)證書，而對(duì)于自己能否對(duì)教師引導(dǎo)的知識(shí)全面掌握以及考試成績(jī)的高低不夠重視。而且在繼續(xù)教育學(xué)習(xí)過(guò)程中，由于學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)較短，教師集中性教學(xué)相對(duì)較少，學(xué)校對(duì)于學(xué)院的考核情況還是以考試分?jǐn)?shù)作為基準(zhǔn)，只要考試成績(jī)合格就可以畢業(yè)，沒(méi)有綜合考核的限制。因此，學(xué)生在臨近考試時(shí)會(huì)要求教師畫勾重點(diǎn)和考試范圍進(jìn)行針對(duì)性的學(xué)習(xí)，另外，學(xué)校對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量、考核評(píng)估等方面相對(duì)缺失，因此學(xué)生在畢業(yè)之后沒(méi)有任何教師的跟蹤信息作為查詢。

二、繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)教學(xué)監(jiān)控體系的建設(shè)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)決策和管理團(tuán)隊(duì)

在繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)教學(xué)開展的過(guò)程中，需要主辦學(xué)校校長(zhǎng)、專家作為督導(dǎo)，并和繼續(xù)教育學(xué)院的院長(zhǎng)和院系的各個(gè)主管院長(zhǎng)組成繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)的指揮領(lǐng)導(dǎo)體系，雙管齊下，加強(qiáng)繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)教學(xué)部門的領(lǐng)導(dǎo)保障體系，由主辦學(xué)校教務(wù)科、函授辦事處、校外教學(xué)站點(diǎn)、部門負(fù)責(zé)人以及教師工作人員共同參與繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量的管理，組成教學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)班子，并明確管理團(tuán)隊(duì)的相關(guān)成員共同擔(dān)任工作職責(zé)。

（二）明確教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)

根據(jù)主辦學(xué)校的辦學(xué)特色、辦學(xué)定位以及人才培養(yǎng)規(guī)定，對(duì)繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修訂，并根據(jù)繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)的基本情況制定相對(duì)完善的管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，以保證最終實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)和主辦學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。而對(duì)于繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系可以包括：試卷標(biāo)準(zhǔn)、教材配備及選用標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、繼續(xù)教育培養(yǎng)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及畢業(yè)論文標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）完善的各項(xiàng)管理制度

在繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)中要完善各種條例管理制度，例如學(xué)生管理?xiàng)l例、學(xué)生守則、教師工作條例、站點(diǎn)管理?xiàng)l例等，明確規(guī)定管理人員、教師、學(xué)生在繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)中的工作規(guī)范和行為準(zhǔn)則。另外，對(duì)于教學(xué)過(guò)程中的規(guī)章制度的制定要符合主辦學(xué)校的制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于教師的課堂教學(xué)、教學(xué)文檔的保存、實(shí)踐課程的實(shí)訓(xùn)、調(diào)課停課標(biāo)準(zhǔn)以及試卷的復(fù)查和保存的都要建立一系列的教學(xué)管理規(guī)章制度，并認(rèn)真執(zhí)行。

（四）建立嚴(yán)密的過(guò)程監(jiān)控

繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)的教學(xué)過(guò)程是提高繼續(xù)教育質(zhì)量管理的最重要的核心環(huán)節(jié)，而對(duì)繼續(xù)教育實(shí)施實(shí)踐教學(xué)和課堂教學(xué)也是全面提高繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量管理的最根本途徑。因此，在教學(xué)過(guò)程中，對(duì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系的確定以及對(duì)繼續(xù)教育教學(xué)方法的改革等各個(gè)環(huán)節(jié)建立嚴(yán)密的過(guò)程監(jiān)控，通過(guò)檢查教師教學(xué)的日常運(yùn)行管理、教師教學(xué)效果以及對(duì)于畢業(yè)論文的質(zhì)量檢查，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)教學(xué)過(guò)程管理質(zhì)量的提高。

（五）建立靈活的信息反饋與評(píng)價(jià)系統(tǒng)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的提高，并將網(wǎng)絡(luò)體系運(yùn)用于繼續(xù)教育校外教學(xué)站點(diǎn)教學(xué)過(guò)程中，形成有管理人員、任課老師、導(dǎo)員、學(xué)生組成的信息管理系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)、調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)等多種形式，對(duì)教師的教學(xué)過(guò)程和管理效果等信息進(jìn)行收集，并建立領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)做出反饋，根據(jù)評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題對(duì)教師的教學(xué)方法和管理體系進(jìn)行分析，以達(dá)到教學(xué)過(guò)程中監(jiān)控的目的，同時(shí)對(duì)學(xué)生的單位信息和社會(huì)信息進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出相關(guān)建議，不斷改進(jìn)教學(xué)措施。

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