金難題

為防止財(cái)政資金在使用中出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象，確保財(cái)政資金安全和高效使用，近日，江蘇省沭陽(yáng)縣財(cái)政局會(huì)同縣信用辦出臺(tái)《在財(cái)政資金使用領(lǐng)域應(yīng)用信用信息和信用產(chǎn)品管理辦法》，要求在財(cái)政資金使用管理中實(shí)施信用管理制度，即信用承諾制度、信用核查制度和信用報(bào)告制度。

一是實(shí)施信用承諾和信用核查制度。對(duì)財(cái)政資金采取無償獎(jiǎng)補(bǔ)方式運(yùn)作的，在使用管理中實(shí)施信用承諾和信用核查制度。項(xiàng)目單位在申報(bào)財(cái)政資金無償扶持項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)對(duì)本單位的信用狀況、申報(bào)材料的真實(shí)性及違約責(zé)任作書面信用承諾；縣財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申報(bào)無償扶持項(xiàng)目審核之前，要對(duì)項(xiàng)目單位實(shí)施信用核查。

二是實(shí)施第三方信用報(bào)告制度。對(duì)采取有償使用方式運(yùn)作的，實(shí)施第三方信用報(bào)告制度。財(cái)政資金通過設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池支持企業(yè)發(fā)展而與商業(yè)銀行合作的，合作銀行在對(duì)企業(yè)提供信貸支持時(shí)，按銀行信貸資金管理要求自主審貸，并鼓勵(lì)在貸款審核決策中積極使用第三方信用報(bào)告。第三方信用報(bào)告必須由經(jīng)縣信用辦公示的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具；項(xiàng)目單位的信用核查報(bào)告、第三方信用報(bào)告原則上有效期為1年，有效期內(nèi)可重復(fù)使用。

三是加大失信懲戒力度。根據(jù)信用核查報(bào)告，項(xiàng)目單位有一般失信行為的，對(duì)符合財(cái)政資金扶持條件的項(xiàng)目減按獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的50%給予無償獎(jiǎng)補(bǔ)；有較重失信行為的，取消項(xiàng)目單位當(dāng)年及次年申報(bào)所有財(cái)政資金無償扶持項(xiàng)目的資格；有嚴(yán)重失信行為的，取消項(xiàng)目單位3—5年內(nèi)申報(bào)所有財(cái)政資金無償扶持項(xiàng)目的資格。

（江蘇省沭陽(yáng)縣財(cái)政局王鮑、梁召君供稿）

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