董思雁

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制造業(yè)構(gòu)建動態(tài)比較優(yōu)勢的路徑選擇

董思雁

（廣東白云學院 國際經(jīng)濟與貿(mào)易系，廣東 廣州 510450）

低勞動力成本、廉價的土地資源、豐富的自然資源是我國傳統(tǒng)的靜態(tài)優(yōu)勢。憑借這些自然稟賦，中國制造業(yè)迅速滲入全球產(chǎn)業(yè)鏈，并且一躍成為制造業(yè)的大國。在經(jīng)濟新常態(tài)下，中國制造業(yè)面臨發(fā)達國家再工業(yè)化戰(zhàn)略和發(fā)展中國家低勞動力成本的雙重壓力。與此同時，受國內(nèi)勞動力成本的上升以及資源環(huán)境問題等的影響，制造業(yè)傳統(tǒng)的靜態(tài)優(yōu)勢正在消退。中國制造業(yè)擺脫“低端鎖定”，走出“比較優(yōu)勢陷阱”，需要構(gòu)建制造業(yè)的動態(tài)比較優(yōu)勢。

制造業(yè)；靜態(tài)優(yōu)勢；比較優(yōu)勢理論；動態(tài)比較優(yōu)勢

引　言

改革開放以來，中國制造業(yè)充分利用廉價的勞動力、土地、資源等傳統(tǒng)要素的比較優(yōu)勢，迅速找到在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的定位，以這些低成本要素參與國際分工與國際競爭。帶動了經(jīng)濟的迅速增長，外貿(mào)規(guī)模的擴大，成為制造業(yè)大國。每年制造業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率基本保持在40%左右。

中國制造業(yè)取得的巨大成就，得益于傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的靜態(tài)比較優(yōu)勢。靜態(tài)比較優(yōu)勢分析方法是靜態(tài)的、短期的，沒有考慮到規(guī)模經(jīng)濟、技術(shù)進步等因素。如果發(fā)展中國家固守原有的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的靜態(tài)比較優(yōu)勢，就容易陷入“低端鎖定”和“比較優(yōu)勢陷阱”。因此，一國在經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要不斷提升自己的比較優(yōu)勢內(nèi)涵，追求動態(tài)的比較優(yōu)勢。動態(tài)比較優(yōu)勢理論是在靜態(tài)比較優(yōu)勢理論分析基礎(chǔ)上的延伸和發(fā)展，其核心思想在于放松靜態(tài)比較優(yōu)勢的一些前提假設(shè)條件，如新要素的形成、資源稟賦隨時間可變、要素的地位在新的經(jīng)濟環(huán)境下的變化等。

面對制造業(yè)逐漸消退的靜態(tài)比較優(yōu)勢，亟待我們以變化的發(fā)展觀重構(gòu)制造業(yè)的動態(tài)比較優(yōu)勢，尋求制造業(yè)發(fā)展的“新動能”。本文重點探討中國制造業(yè)構(gòu)建動態(tài)比較優(yōu)勢的路徑選擇。

一 中國制造業(yè)靜態(tài)比較優(yōu)勢的弱化

首先，勞動力成本優(yōu)勢正在消退。勞動力資源充裕是我國的天然稟賦，勞動力供給旺盛帶來的勞動力成本低廉，成為中國制造業(yè)發(fā)展的天然優(yōu)勢，也吸引了大量外資在我國境內(nèi)投資設(shè)廠。沿海城市例如珠三角地區(qū)，大力發(fā)展加工貿(mào)易，采用“三來一補”的貿(mào)易方式發(fā)展外向型經(jīng)濟，帶來了外貿(mào)規(guī)模的擴大和經(jīng)濟的快速增長。但自2004年以來，勞動力成本提升的趨勢越來越明顯。

根據(jù)美國咨詢公司BCG在2014年8月發(fā)布的《全球制造業(yè)的經(jīng)濟大挪移》的報告，對全球25位領(lǐng)先出口經(jīng)濟體做了四個重要方面的分析：勞動力生產(chǎn)率、制造業(yè)工資、能源成本和匯率。該報告公布的全球制造業(yè)成本競爭力指數(shù)顯示這些經(jīng)濟體的制造業(yè)相對成本正在發(fā)生變化。報告中分析了2004年至2014年的數(shù)據(jù)，制造業(yè)成本指數(shù)（以美國為基準數(shù)100）中國為96，相當于制造業(yè)成本已經(jīng)逼近發(fā)達國家。墨西哥（91）、印度（87）、泰國（91）、印度尼西亞（83）等國的制造業(yè)成本均低于我國[1]。

勞動力成本不斷提高的原因至少有兩點：一是勞動力供給已跨越“劉易斯”拐點。我國的勞動力供給路徑是：以前的近乎無限供給——供求平衡——勞動力供給的絕對量在減少。二是工資薪酬的提高。依據(jù)經(jīng)生產(chǎn)力調(diào)整后的工資水平，時薪從2004年的4.35美元漲到2014年的12.47美元，漲幅達187%。企業(yè)對員工福利的提升，對社會效益的關(guān)注和工作環(huán)境的改善，都提高了工資薪酬的成本[1]。

其次，資源能源成本優(yōu)勢不斷減少。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟由高速增長換擋為中高速增長，處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級過程中。當前，中國制造業(yè)發(fā)展的資源能源、生態(tài)環(huán)境等都在發(fā)生動態(tài)變化。從能源資源看，我國資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，人均淡水、耕地、森林資源占有量僅為世界平均水平的28%、40%和25%，石油、鐵礦石、銅等重要礦產(chǎn)資源的人均可采儲量分別為世界人均水平的7.7%、17%、17%。從環(huán)境壓力看，長期積累的環(huán)境矛盾正集中顯現(xiàn)，全國有70%左右的城市不能達到新的環(huán)境空氣質(zhì)量標準，17個?。▍^(qū)、市）的6億左右人口受霧霾天氣影響，水體污染較為突出，土壤污染日益凸顯，重大環(huán)境事件時有發(fā)生[2]。

不可再生資源的緊缺、生態(tài)環(huán)境惡化等，正在成為制約中國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。一些企業(yè)片面強調(diào)經(jīng)濟效益而忽略環(huán)境效益，過度開發(fā)自然資源，極少考慮環(huán)境保護和資源消耗問題。粗放型增長的結(jié)果是占用了大量土地等不可再生資源，消耗了稀缺的能源，進而使資源和環(huán)境的約束日益突出。

二 中國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙

制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）是監(jiān)測宏觀經(jīng)濟走勢的先行性指數(shù)之一。從表1的數(shù)據(jù)可以觀察到，2016年3月份，中國制造業(yè)PMI為50.2%，比上月回升1.2個百分點，是自2015年8月以來首次回到榮枯線以上。但進入2016年4月份，PMI指數(shù)又回落了0.1個百分點。此后，制造業(yè)新出口訂單指數(shù)和進口指數(shù)雙雙回落，進口指數(shù)再次回落到收縮區(qū)間，表示制造業(yè)進出口仍面臨較大困難。從業(yè)人員指數(shù)在臨界點下方小幅回落0.3個百分點，表明就業(yè)壓力有所加大。

表1.中國制造業(yè)PMI及構(gòu)成指數(shù)（經(jīng)季節(jié)調(diào)整） 單位：%

時 間PMI項 目 生產(chǎn)新訂單原材料庫存從業(yè)人員供應(yīng)商配送時間 2015年4月50.152.650.248.248.050.4 2015年5月50.252.950.648.248.250.9 2015年6月50.252.950.148.748.150.3 2015年7月50.052.449.948.448.050.4 2015年8月49.751.749.748.347.950.6 2015年9月49.852.350.247.547.950.8 2015年10月49.852.250.347.247.850.6 2015年11月49.651.949.847.147.650.6 2015年12月49.752.250.247.647.450.7 2016年1月49.451.449.546.847.850.5 2016年2月49.050.248.648.047.649.8 2016年3月50.252.351.448.248.151.3 2016年4月50.152.251.047.447.850.1

數(shù)據(jù)來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)（http：//www.ce.cn/）

從表1的數(shù)據(jù)看出，中國制造業(yè)雖然一些積極變化開始顯現(xiàn)，但面臨較大的壓力也是明顯的。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）高端制造業(yè)向歐美回流

“去工業(yè)化”是某個國家或地區(qū)工業(yè)發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的制造業(yè)產(chǎn)值持續(xù)下降，而服務(wù)業(yè)產(chǎn)值不斷上升的現(xiàn)象。20世紀六七十年代，由于土地、勞動力等生產(chǎn)要素成本不斷提高，國民的環(huán)境保護意識不斷增強，資源漸趨枯竭，許多歐美國家的企業(yè)開始將勞動密集型的加工裝配環(huán)節(jié)，分散到國外勞動力成本相對低廉的地區(qū)，自己則重點從事專業(yè)化生產(chǎn)并出口技術(shù)、資本密集型的產(chǎn)品和服務(wù)。

“去工業(yè)化”幫助歐美國家從低附加值的制造業(yè)轉(zhuǎn)向高附加值的服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。然而長期實施“去工業(yè)化”戰(zhàn)略誘發(fā)服務(wù)業(yè)過度發(fā)展、制造業(yè)相對萎縮、經(jīng)濟增長放緩。尤其是2008年國際金融危機的爆發(fā)，促使歐美國家反思“去工業(yè)化”和金融服務(wù)業(yè)等過度膨脹對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的負面影響，重新重視工業(yè)尤其是先進制造業(yè)的發(fā)展，積極推行“再工業(yè)化戰(zhàn)略”，以重構(gòu)核心競爭優(yōu)勢[3]。

“再工業(yè)化”（reindustrialization）是西方學者基于工業(yè)在各產(chǎn)業(yè)中的地位不斷下降、工業(yè)品在國際市場上的競爭力相對削弱、大量工業(yè)性投資移師海外、國內(nèi)投資相對不足的狀況而提出的一種“回歸”戰(zhàn)略——重回實體經(jīng)濟，其目的是使工業(yè)投資在國內(nèi)集中，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空洞化。

再工業(yè)化的影響在于：一是部分高端制造業(yè)回流發(fā)達國家市場。例如蘋果電腦已在美國本土投資新建新廠，日本制造企業(yè)松下將把部分產(chǎn)品生產(chǎn)從中國遷回到日本國內(nèi)，夏普計劃在本土生產(chǎn)更多機型的液晶電視和冰箱，TDK也將把部分電子零部件的生產(chǎn)從中國轉(zhuǎn)移至日本秋田等地[2]。

二是“再工業(yè)化”并非簡單的制造業(yè)回歸，而是以先進制造業(yè)為基礎(chǔ)，將制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相融合，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。因此，再工業(yè)化戰(zhàn)略可能幫助發(fā)達國家市場的外貿(mào)企業(yè)在信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)制高點，對于我國提升這些產(chǎn)業(yè)的競爭力形成強有力的挑戰(zhàn)。這對于正在試圖轉(zhuǎn)型升級的中國制造業(yè)來說，無形中增加了新的障礙[4]。

（二）低端制造業(yè)向發(fā)展中國家分流

“Made in China”（中國制造）的產(chǎn)品遍布世界各國，滲透到各國居民生活工作的方方面面，從服裝、鞋帽、零食，到小家電、智能手機，甚至到現(xiàn)在的汽車零部件、飛機。也有外國媒體曾經(jīng)做過一項生活體驗，即讓消費者體驗如果沒有中國制造的商品，生活會變得怎樣？絕大多數(shù)的消費者認為生活不能缺少中國制造的商品。但如今，很多標注“中國制造”的商品標簽已經(jīng)不知不覺中發(fā)生了變化，取而代之的是“印尼制造”、“越南制造”。

近些年來，東南亞一些國家出現(xiàn)了制造業(yè)成本的競爭優(yōu)勢。以印度為例：德勤全球制造業(yè)競爭力指數(shù)顯示，印度目前的制造業(yè)競爭力位居全球第四，預(yù)計到2018年，印度將成為僅次于中國的全球第二大制造業(yè)強國。印度制造業(yè)的優(yōu)勢包括：低成本勞動力，印度是全球制造業(yè)報酬最低的國家之一，平均每小時1.5美元；人口紅利，印度有充裕的勞動力；對美元相對較低的匯率等[5]。這些相對優(yōu)越的投資環(huán)境和要素，形成了“投資洼地”效應(yīng)，吸引制造業(yè)在全球重新選址。一些跨國資本直接到新興國家增加代工訂單，有的則考慮將中國工廠遷至其他新興國家。如：微軟計劃關(guān)停諾基亞東莞工廠，并加速將生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移到越南；耐克、優(yōu)衣庫、三星、無印良品、富士康等知名企業(yè)紛紛在東南亞和印度開設(shè)新廠[2]。

可見，在制造業(yè)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢逐漸消退的前提下，中國制造業(yè)又面臨發(fā)達國家高端制造業(yè)回流、發(fā)展中國家中低端制造業(yè)分流的壓力。因此，構(gòu)建制造業(yè)動態(tài)比較優(yōu)勢顯得極為重要。

三 構(gòu)建制造業(yè)動態(tài)比較優(yōu)勢的路徑

中國制造業(yè)動態(tài)比較優(yōu)勢的構(gòu)建可以考慮以下三個路徑：

（一）人力資本優(yōu)勢的構(gòu)建

人力資本一直被認為是一國動態(tài)比較優(yōu)勢的重要來源之一，人力資本質(zhì)量和水平是影響一國技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。20世紀60年代，美國經(jīng)濟學家舒爾茨和貝克爾首先創(chuàng)立人力資本理論，并指出在經(jīng)濟增長中，人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用，且人力資本的核心是提高人口素質(zhì)。與物質(zhì)資本不同，人力資本表現(xiàn)在蘊含于人身中的各種生產(chǎn)知識、勞動技能與管理才能和健康素質(zhì)的存量綜合。從西方國家經(jīng)濟快速發(fā)展的進程中，均可以看出人力資本是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素，人具有創(chuàng)造性、創(chuàng)新性并具有更大的增值潛能，對GDP有更高的貢獻率[6]。

目前我國的人口紅利正在消退，因而從依賴人口紅利到人力資本紅利的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建人力資本動態(tài)比較優(yōu)勢變得極為重要。在經(jīng)濟新常態(tài)下，人力資本動態(tài)比較優(yōu)勢的構(gòu)建對制造業(yè)發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在以下方面：一是人力資本可以提高勞動生產(chǎn)率。勞動生產(chǎn)率的提高意味著單位時間內(nèi)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品數(shù)量增加，平均到單位產(chǎn)品上的制造成本減少。這也是“規(guī)模經(jīng)濟”帶來的成本降低的優(yōu)勢。這可以彌補從一定程度上彌補我國勞動力成本上升的劣勢。二是人力資本運用于制造業(yè)，能更好地提高對技術(shù)識別和消化吸收的能力，提高資源配置的效率。

（二）技術(shù)動態(tài)比較優(yōu)勢的構(gòu)建

信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革。泛在連接和普適計算將無所不在，3D打印、虛擬化技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將重構(gòu)制造業(yè)技術(shù)體系，如3D打印技術(shù)將新材料，以數(shù)字模型文件為基礎(chǔ)，采用光固化和紙層疊等技術(shù)，把計算機上的藍圖變成實物，極大地豐富了產(chǎn)品的功能，性能發(fā)生質(zhì)的變化?；ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算進入產(chǎn)業(yè)鏈條，生產(chǎn)商、制造商、銷售商、消費者在開放的平臺上共享信息，進行跨境交易，碎片化小批量的定制化生產(chǎn)逐漸取代大批量流水線生產(chǎn)?；谛畔⑽锢硐到y(tǒng)（Cyber-Physics System，CPS）的智能制造，機器人技術(shù)正深刻地改變著傳統(tǒng)的工廠模式，重復的一般技能勞動將不斷被先進制造技術(shù)所取代。新的技術(shù)變革正在改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的格局[7]。

我國在相當一些領(lǐng)域與世界前沿科技的差距都處于歷史最好時期，已經(jīng)有能力并行跟進這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。因此，也給我們構(gòu)建技術(shù)的動態(tài)比較優(yōu)勢提供了巨大的機遇，實現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

（三）創(chuàng)新動態(tài)比較優(yōu)勢的構(gòu)建

縱觀世界各國產(chǎn)業(yè)升級的歷程，無一不是產(chǎn)業(yè)政策支撐科技創(chuàng)新與技術(shù)擴散的結(jié)果。1912年熊彼特就在其著作《經(jīng)濟發(fā)展理論》中指出，發(fā)展是經(jīng)濟循環(huán)軌道的變化，也是對均衡的擾亂和打破。這里的“變化”、“擾亂”和“打破”，指的就是創(chuàng)新。創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的變化途徑：一是創(chuàng)新可以通過不斷提高單一或者綜合要素的生產(chǎn)率來抵消或減緩要素報酬遞減的趨勢；二是創(chuàng)新可以通過生產(chǎn)要素的新組合來突破要素稟賦短缺的瓶頸[8]。

世界管理學大師邁克爾波特把經(jīng)濟發(fā)展劃分為四個階段：第一階段是“生產(chǎn)要素驅(qū)動發(fā)展階段”，以廉價勞動力、自然資源支持經(jīng)濟發(fā)展；第二階段是“投資驅(qū)動發(fā)展階段”，以大規(guī)模投資、技術(shù)裝備的改進作為經(jīng)濟發(fā)展支撐的核心要素；第三階段是“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段”，以創(chuàng)新能力及其發(fā)展水平作為驅(qū)動力；第四階段是“財富驅(qū)動發(fā)展階段”。按照邁克爾波特的觀點，我國現(xiàn)在應(yīng)該處于“生產(chǎn)要素驅(qū)動”與“投資驅(qū)動”并重的發(fā)展階段[8]。

一般地說，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是相對于生產(chǎn)要素驅(qū)動發(fā)展來說的。而創(chuàng)新動態(tài)比較優(yōu)勢屬于可再生的資源優(yōu)勢，不會枯竭，還會不斷煥發(fā)生機和活力。因此，構(gòu)建創(chuàng)新動態(tài)比較優(yōu)勢至關(guān)重要。目前，提高中國制造業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是重中之重。例如，在技術(shù)進口中，有重“引進”、輕“消化”的傾向。然而，技術(shù)進口的根本目的在于“再創(chuàng)造”。如日本、韓國等國家引進技術(shù)和對引進技術(shù)消化吸收、創(chuàng)新的投入之比是1:8左右。它們真正做到了第一臺“設(shè)備引進”，第二臺“自主制造”，第三臺“出口”。而我國的這一比例僅為1:0.07，這對形成自己具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品并且創(chuàng)立品牌將產(chǎn)生不利的影響。

經(jīng)濟學家指出，在經(jīng)濟發(fā)展的進程中，發(fā)展中國家不需要培養(yǎng)出一個像牛頓一樣的現(xiàn)代物理學來發(fā)現(xiàn)類似萬有引力定律，也不必在漫長而曲折的工業(yè)革命道路上一步一步地向上攀登。因為發(fā)展中國家具有的潛在有利條件是，可望在分享發(fā)達國家技術(shù)進步的過程中受益[9]478。例如在汽車制造業(yè)，美國與汽車有關(guān)的各種突破性技術(shù)發(fā)明雖然幾乎都來源于國外，但美國的福特汽車公司和通用汽車公司都是將這些外國發(fā)明加以應(yīng)用，并迅速成為世界汽車業(yè)的領(lǐng)袖。日本直到19世紀末才開始去西方學習先進技術(shù)，但由于引進生產(chǎn)性的國外技術(shù)并使之適應(yīng)本國經(jīng)濟發(fā)展，使日本成為第二號工業(yè)大國[10]。可以相信，這些典型案例會給中國制造業(yè)的企業(yè)家們提供很好的啟示。

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（責任編校：張京華）

F427

A

1673-2219（2016）11-0082-03

2016－06－21

董思雁（1984－），女，廣東高州人，廣東白云學院國際經(jīng)濟與貿(mào)易系講師，碩士研究生，研究方向為國際貿(mào)易。