李軍

摘要：中高職銜接是貫穿中職、高職這兩個(gè)職業(yè)教育的子系統(tǒng)，是建構(gòu)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要舉措。針對(duì)中高職銜接專業(yè)設(shè)置的契合度較低，中高職課程體系各成一體，及中職學(xué)生文化基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不強(qiáng)等問(wèn)題，本文提出的解決方案是：圍繞銜接專業(yè)，搭建寬口徑專業(yè)大類平臺(tái)；從專業(yè)人才培養(yǎng)的課程體系入手，以模塊化能力培養(yǎng)構(gòu)建專業(yè)技能提升的通道；引入專業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)估機(jī)制；一體化設(shè)計(jì)教學(xué)、管理及評(píng)估等環(huán)節(jié)，促進(jìn)中高職銜接的專業(yè)人才培養(yǎng)水平逐步提高。

關(guān)鍵詞：中高職銜接；專業(yè)建設(shè)；策略研究

中圖分類號(hào)：G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-1422（2016）05-0009-03

一、中高職銜接的背景及現(xiàn)狀分析

中高職銜接是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)國(guó)家、廣東省及珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》（教發(fā)[2014]6號(hào)）的要求；也是廣東省作為改革開放的大省，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開發(fā)人力資源，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的現(xiàn)代職教體系，建設(shè)南方重要職教基地的需要，事關(guān)千萬(wàn)中職畢業(yè)生個(gè)人職業(yè)生涯的提升。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)【2014】19號(hào)）的精神，“加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“完善職業(yè)教育人才多樣化成長(zhǎng)渠道……健全對(duì)初中畢業(yè)生實(shí)行中高職貫通培養(yǎng)的考試招生辦法。適度提高專科高等職業(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例”工作全面展開。按《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》的要求，到2020年，形成中高職銜接，職業(yè)教育與普通教育相互溝通的具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，2015年是初步形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架和中高等職業(yè)教育全面銜接的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

2009年之前，廣州市中職畢業(yè)生的升學(xué)渠道有兩個(gè)：一是“3+X”，二是成人高考。升學(xué)率在15%左右，職業(yè)教育基本被認(rèn)為是“斷頭路”，各方比較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是：主要困難是政策障礙。2010年3月，廣東省教育廳、省招生委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于2010年高等職業(yè)院校面向中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展對(duì)口自主招生試點(diǎn)工作的通知》及《關(guān)于做好2010年廣東省職業(yè)院校三二分段中高職銜接招生試點(diǎn)工作的通知（征求意見稿）》，啟動(dòng)15所高職院校面向中職應(yīng)屆畢業(yè)生及相關(guān)社會(huì)人員開展對(duì)口自主招生試點(diǎn)工作。至2012年，已有32所高職院校與149所中職學(xué)校對(duì)接，開展對(duì)口自主招生，進(jìn)行三二分段中高職銜接培養(yǎng)技能型人才。根據(jù)廣東省教育廳《關(guān)于開展2014年職業(yè)院校中高職銜接三二分段試點(diǎn)工作的通知》的最新數(shù)據(jù)，已有46所高職院校與163所中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）對(duì)接開展試點(diǎn)工作。

現(xiàn)在政策障礙已經(jīng)掃除，而且政府是推進(jìn)現(xiàn)代職教體系構(gòu)建的主導(dǎo)力量。中高職銜接的大門已呈喜人之勢(shì)順利打開，中高職銜接的影響意義深遠(yuǎn)：社會(huì)方面，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建引導(dǎo)教育價(jià)值取向的變革，給職業(yè)教育帶來(lái)發(fā)展前景及發(fā)展空間的利好；學(xué)校方面，中職解決相當(dāng)一部分有進(jìn)取意向的學(xué)生的升學(xué)問(wèn)題，帶來(lái)社會(huì)聲譽(yù)和招生優(yōu)勢(shì)。高職學(xué)校的招生則更加多元化；學(xué)生方面，中職學(xué)生個(gè)人升學(xué)之路打開，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和熱情，對(duì)校風(fēng)學(xué)風(fēng)利好。高職因?yàn)榭梢哉械接幸欢▽I(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)技能的學(xué)生，培養(yǎng)出的技能人才具有更強(qiáng)的專業(yè)能力。這些都是激發(fā)和促進(jìn)中高職銜接工作的動(dòng)力。

二、中高職銜接存在的問(wèn)題分析

（一）專業(yè)設(shè)置的契合度較低，專業(yè)銜接缺乏有力支撐

按2013年4月《廣東省教育廳關(guān)于開展中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)研制工作的通知》，廣東省首批開展中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)研制工作的10個(gè)高職專業(yè)是：數(shù)控技術(shù)、汽車運(yùn)用技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、模具設(shè)計(jì)與制造、旅游管理、藝術(shù)設(shè)計(jì)、物流管理、電子商務(wù)、會(huì)計(jì)、學(xué)前教育；對(duì)應(yīng)的中職專業(yè)名稱是：數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、模具設(shè)計(jì)與制造、旅游服務(wù)與管理、工藝美術(shù)、物流服務(wù)與管理、電子商務(wù)、會(huì)計(jì)、學(xué)前教育。其中有5個(gè)專業(yè)的中、高職專業(yè)名稱不同，占50%。中、高職教育作為職業(yè)教育系統(tǒng)中的兩個(gè)獨(dú)立子系統(tǒng)，一直各成體系，其專業(yè)設(shè)置的口徑不一，分類方法、專業(yè)名稱及專業(yè)數(shù)量均不相同?，F(xiàn)在在新體系中要實(shí)現(xiàn)貫通融合，銜接時(shí)的載體如何“對(duì)口”，是決定中高職銜接工作成效的重要因素。

（二）中高職課程體系各成一體，課程銜接缺乏內(nèi)涵支撐

目前，高職院校原有專業(yè)人才培養(yǎng)方案是針對(duì)以普通高中畢業(yè)生為主的學(xué)生群體，對(duì)中職生源的學(xué)生針對(duì)性不強(qiáng)。中高職銜接過(guò)程中比較常見的銜接有兩種：其一是中高職院校保持原有人才培養(yǎng)模式和課程體系。以旅游類專業(yè)為例，參與銜接的中職學(xué)校普遍開設(shè)了包括“旅游概論”在內(nèi)的7門課程，但是高職階段這7門課程的重復(fù)率達(dá)到了70%以上。其二是在課程設(shè)計(jì)中采用對(duì)照式的銜接路徑，即把現(xiàn)有的中職課程體系與高職課程體系進(jìn)行對(duì)照，然后通過(guò)對(duì)重復(fù)部分的合并或刪減形成中高職銜接的課程體系。課程的重復(fù)設(shè)置，造成教學(xué)資源和學(xué)生寶貴時(shí)間的浪費(fèi)，課程體系的簡(jiǎn)單合并刪減也使人才培養(yǎng)質(zhì)量難以保障。

中高職銜接專業(yè)建設(shè)策略研究

（三）中職學(xué)生文化基礎(chǔ)差，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不強(qiáng)

高職學(xué)校對(duì)中職生源的學(xué)情研究不足，使得銜接部分課堂教學(xué)難以掌控；教學(xué)質(zhì)量得不到保障，學(xué)生也不好管理，高職學(xué)校的積極性大降。如此，如果形成惡性循環(huán)，中高職銜接將成為現(xiàn)實(shí)中的雞肋。

因此，在宏觀政策障礙消除后，解決中高職銜接問(wèn)題的突破口在中職的專業(yè)建設(shè)：圍繞銜接專業(yè)，搭建寬口徑專業(yè)大類平臺(tái)；從專業(yè)人才培養(yǎng)的課程體系入手，以模塊化能力培養(yǎng)構(gòu)建專業(yè)技能提升的路徑；引入專業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)估機(jī)制。只有一體化設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)模式，落實(shí)教學(xué)、管理及評(píng)估各環(huán)節(jié)，中高職銜接的人才培養(yǎng)水平才會(huì)逐步提高。

三、中高職銜接專業(yè)建設(shè)的策略

目前中高職銜接模式有三種：以英國(guó)為代表的文憑等值銜接、以德國(guó)為代表的通過(guò)預(yù)備教育（專門補(bǔ)習(xí)或工作經(jīng)歷）銜接、以美國(guó)為典型的通過(guò)教學(xué)大綱與內(nèi)容的系統(tǒng)性進(jìn)行銜接等。本文參考美國(guó)的內(nèi)容銜接模式，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，提出中高職銜接專業(yè)建設(shè)的思路。

（一）專業(yè)銜接：建立寬口徑專業(yè)大類銜接平臺(tái)

2010年，教育部頒布了《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》。2013年，為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要，引導(dǎo)高等職業(yè)學(xué)?？茖W(xué)合理地設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，教育部組織了《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》的修訂工作，目前修改二稿仍在征求意見中。因此，中高職專業(yè)的銜接是有章可循的。

《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》包括專業(yè)類19個(gè)，專業(yè)數(shù)321個(gè)，專業(yè)（技能）方向920個(gè)，列舉對(duì)應(yīng)職業(yè)（工種）1185個(gè)，列舉職業(yè)資格證書720個(gè)，列舉繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)方向554個(gè)。新的《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》包括專業(yè)大類19個(gè)，專業(yè)類95個(gè)，專業(yè)709個(gè)，同時(shí)增設(shè)了651個(gè)專業(yè)方向。對(duì)比兩套專業(yè)目錄，有章可循不假，循而不易是真。近年來(lái)，教育部將中高職教育管理權(quán)限下放到省級(jí)教育行政部門，要求省級(jí)教育行政部門發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，根據(jù)社會(huì)需要自主設(shè)置專業(yè)。因此，對(duì)于中高職銜接的專業(yè)設(shè)置，地方政府和學(xué)校是有自主權(quán)的。中高職院校應(yīng)建立寬口徑的專業(yè)對(duì)接平臺(tái)，即在專業(yè)（大）類相同的情況下，開放相近專業(yè)（群）對(duì)接，解決中高職銜接專業(yè)對(duì)接的問(wèn)題。

中高職銜接學(xué)校應(yīng)共同設(shè)置專門的專業(yè)（或?qū)I(yè)大類）建設(shè)委員會(huì)，在遵循教育部專業(yè)目錄的前提下，由專業(yè)委員會(huì)商議、論證，確定對(duì)口的招生專業(yè)；報(bào)省級(jí)教育主管部門備案、批準(zhǔn)后實(shí)施招生工作。這樣既可打開相近專業(yè)（群）中職學(xué)生的升學(xué)之路，同時(shí)也能拓寬高職院校的生源，供高職學(xué)校選拔優(yōu)秀的中職畢業(yè)生。

（二）專業(yè)能力：模塊化設(shè)計(jì)；專業(yè)技能：進(jìn)階式提升

中高職銜接的大門打開了，也建立了寬口徑專業(yè)大類銜接的平臺(tái)進(jìn)行招生，生源的數(shù)量、素質(zhì)得到了保證，但同時(shí)帶來(lái)另一個(gè)問(wèn)題，學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)參差不齊。要解決這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)先從中高職銜接的目標(biāo)說(shuō)起。

中高職銜接的目標(biāo)是通過(guò)長(zhǎng)學(xué)制的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)兼具扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)與嫻熟的專業(yè)技能的技術(shù)型人才。這種人才培養(yǎng)在傳統(tǒng)的中職教育或高職教育中均無(wú)法實(shí)現(xiàn)。中高職銜接要辦出水平和特色，關(guān)鍵還是銜接專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量，因此，必須保證中高職銜接過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，其中，人才培養(yǎng)的一體化設(shè)計(jì)、執(zhí)行及評(píng)估是關(guān)鍵。

1.課程體系設(shè)計(jì)

首先，按目前盛行的理論與實(shí)踐一體化理念，職業(yè)教育課程類別可劃分為文化基礎(chǔ)課程、專業(yè)理論課程與職業(yè)能力訓(xùn)練課程，保證中職升學(xué)學(xué)生具有良好的專業(yè)基礎(chǔ)（專業(yè)理論課程模塊）和文化素質(zhì)（文化基礎(chǔ)課程模塊）；同時(shí)，專業(yè)方向課程模塊與職業(yè)能力訓(xùn)練課程模塊相對(duì)應(yīng)，供就業(yè)學(xué)生和升學(xué)學(xué)生選擇。其中，選擇不同的專業(yè)方向模塊，可以確保中職畢業(yè)生就業(yè)方向所需的職業(yè)能力相對(duì)完整，保證中職專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。職業(yè)能力訓(xùn)練模塊的選擇，可保證學(xué)生專業(yè)核心能力和專業(yè)拓展能力的實(shí)現(xiàn)。具體如圖1所示。

2.專業(yè)能力培養(yǎng)

從高職專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位出發(fā)，調(diào)研、分析該專業(yè)面向的職業(yè)崗位（群），獲取專業(yè)所需的知識(shí)素質(zhì)和能力需求，制定高職專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合中職專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，確定中職對(duì)口專業(yè)的升學(xué)要求；對(duì)崗位需要的能力進(jìn)行分解、組合、歸納，融合職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行模塊化課程體系開發(fā)；結(jié)合學(xué)生的能力發(fā)展邏輯，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，順序遞進(jìn)地設(shè)計(jì)中高職課程模塊，進(jìn)而制定課程標(biāo)準(zhǔn)（包括中職課程標(biāo)準(zhǔn)）。

中高職銜接中，各階段文化基礎(chǔ)課是獨(dú)立的，仍然保持其獨(dú)立性。中高職銜接的課程體系模塊化設(shè)計(jì)思路如圖2。

這一設(shè)計(jì)思路一方面是保持中高職銜接兩段課程體系的相對(duì)完整性；另一方面，模塊化課程設(shè)計(jì)，按照從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的順序編排教學(xué)，兼顧學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和知識(shí)、技能發(fā)展需要；第三，專業(yè)技能遞進(jìn)式培養(yǎng)，履清中高職課程歸屬及職責(zé)，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.一體化設(shè)計(jì)

一體化設(shè)計(jì)在辦學(xué)層面，是指兩個(gè)辦學(xué)主體高層要有高度共識(shí)的頂層辦學(xué)設(shè)計(jì)思路。中高職銜接的一體化人才培養(yǎng)需要在兩個(gè)空間、彼此分隔的獨(dú)立教育實(shí)體上實(shí)施，而辦學(xué)實(shí)體，基于利益最大化原則，都希望投放盡可能少的人力物力財(cái)力，獲取盡量多的收益。只有在頂層設(shè)計(jì)中界定好兩個(gè)院校、相關(guān)職能部門及校企合作企業(yè)等各方在在人才培養(yǎng)中的職責(zé)與義務(wù)，并制定保障措施，才能形成合力，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)。其次在管理層面，要一體化設(shè)計(jì)教學(xué)管理制度、教學(xué)過(guò)程管理要求及教學(xué)質(zhì)量管理目標(biāo)。第三，在實(shí)施層面，一體化落實(shí)人才培養(yǎng)方案，包括學(xué)情要重新研究，課程標(biāo)準(zhǔn)要重新調(diào)研、制定，教師團(tuán)隊(duì)要逐步引進(jìn)和培養(yǎng)，教學(xué)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地要重新設(shè)計(jì)、調(diào)整與建設(shè)，課程教學(xué)資源要新建，考核的方式方法要改革等。最后，通過(guò)對(duì)教學(xué)過(guò)程的評(píng)估考核，科學(xué)地評(píng)價(jià)辦學(xué)效果和質(zhì)量。

（三）人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制：專業(yè)評(píng)估

根據(jù)《教育部關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離 促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》（教政法[2015]5號(hào)）文件要求，要“推動(dòng)學(xué)校積極開展自我評(píng)價(jià)”，“對(duì)照人才培養(yǎng)要求，定期開展課程建設(shè)、教學(xué)與科研、人才培養(yǎng)質(zhì)量、師資建設(shè)、管理制度、校園文化等監(jiān)測(cè)評(píng)估”，以評(píng)促建，以評(píng)促改，倒逼專業(yè)建設(shè)與改革創(chuàng)新。校企共建的專業(yè)（或?qū)I(yè)大類）建設(shè)委員會(huì)及學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部門應(yīng)制定專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估實(shí)施方案，根據(jù)需要，在不同時(shí)間點(diǎn)，對(duì)教師教學(xué)及學(xué)生學(xué)習(xí)情況進(jìn)行即時(shí)性、階段性、總結(jié)性及持續(xù)性評(píng)價(jià)，監(jiān)測(cè)中高職銜接專業(yè)人才培養(yǎng)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的教學(xué)情況。開發(fā)專業(yè)評(píng)估平臺(tái)，完善落實(shí)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告發(fā)布制度，完善獎(jiǎng)懲、限期整改和復(fù)查制度，保證評(píng)估的公平公正、科學(xué)合理。引入第三方評(píng)價(jià)，保證評(píng)估客觀、全面，測(cè)評(píng)專業(yè)人才培養(yǎng)的綜合質(zhì)量，為學(xué)校、專業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。

（四）專業(yè)的前瞻性與預(yù)警機(jī)制

中高職銜接人才培養(yǎng)周期較長(zhǎng)，共五年，而且這五年通常是一個(gè)青年的快速成長(zhǎng)成熟期，學(xué)生個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展對(duì)他/她個(gè)人以及他們的家庭意義重大。因此，第一，專業(yè)負(fù)責(zé)人要密切關(guān)注年度國(guó)家及省級(jí)專業(yè)預(yù)警報(bào)告，充分利用專業(yè)預(yù)警信息，服務(wù)專業(yè)調(diào)整與設(shè)置；第二，專業(yè)帶頭人對(duì)本專業(yè)行業(yè)的市場(chǎng)變化要敏銳，對(duì)專業(yè)的市場(chǎng)前景有充分的調(diào)研及精準(zhǔn)的分析，專業(yè)開發(fā)具有前瞻性；第三，掌握專業(yè)崗位技術(shù)人才需求及變化趨勢(shì)，能較好地掌握前沿技術(shù)，保證專業(yè)人才符合市場(chǎng)需求，深受行業(yè)企業(yè)的歡迎。

中高職銜接是建構(gòu)現(xiàn)代職教體系的需要，也是中高職院校的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。本文旨在通過(guò)搭建寬口徑專業(yè)大類平臺(tái)，構(gòu)建模塊化專業(yè)技能培養(yǎng)通道，改革專業(yè)人才評(píng)估機(jī)制，落實(shí)中高職一體化人才培養(yǎng)體系，提高中高職銜接專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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責(zé)任編輯陳春陽(yáng)