王玥 孔凡文

摘 要：教育部提出的引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)，體現(xiàn)了高校人才培養(yǎng)的新思路、新要求。該文以企業(yè)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，在搜集對(duì)比70家企業(yè)的招聘要求以及個(gè)別企業(yè)深入訪談的基礎(chǔ)上，提出了土地資源管理專(zhuān)業(yè)本科生應(yīng)具備的核心應(yīng)用技能；同時(shí)結(jié)合部分院校本科培養(yǎng)計(jì)劃，有針對(duì)性的提出了適應(yīng)市場(chǎng)需求的人才培養(yǎng)改革建議。

關(guān)鍵詞：核心；應(yīng)用技能；土地資源管理；市場(chǎng)

中圖分類(lèi)號(hào) G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）10-0164-03

當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，人才供給與需求關(guān)系深刻變化，高校專(zhuān)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)性供需不平衡，教育部提出《引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，體現(xiàn)了新時(shí)期的高等教育新思路。應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)以“應(yīng)用”為核心，培養(yǎng)面向市場(chǎng)的技能人才[1]。新形勢(shì)下，如何培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的具有較強(qiáng)應(yīng)用能力的土地資源管理專(zhuān)業(yè)人才，是普通地方高校所面臨的緊迫又現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

1 企業(yè)市場(chǎng)需求分析

通過(guò)百度招聘收集近3個(gè)月招聘土地資源管理或相關(guān)專(zhuān)業(yè)的企業(yè)信息，對(duì)比分析其對(duì)招聘職位的技能要求，總結(jié)目前市場(chǎng)對(duì)土地資源管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的技能需求。

1.1 企業(yè)基本信息 收集的招聘企業(yè)分布在全國(guó)20個(gè)省份，需求較大的省份有廣東、山東、北京、江西和江蘇（表1），總體上我國(guó)南方對(duì)土地資源管理人才需求較大。以主營(yíng)業(yè)務(wù)對(duì)招聘企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)，發(fā)現(xiàn)勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對(duì)土地資源管理專(zhuān)業(yè)人才需求較大，其次是信息技術(shù)和評(píng)估咨詢(xún)，3種類(lèi)型的企業(yè)占總需求1/2以上。由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目初期涉及購(gòu)買(mǎi)土地或土地一級(jí)開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)，因此房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)土地資源管理專(zhuān)業(yè)人才也有一定需求（11.42%），其余建筑、園林、農(nóng)業(yè)等企業(yè)有零星需求（表2）。

1.2 職位知識(shí)技能要求 根據(jù)招聘企業(yè)對(duì)職位技能的要求描述，將土地資源管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備的知識(shí)包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)知識(shí)、土地管理法規(guī)知識(shí)、測(cè)繪與制圖、土地信息技術(shù)知識(shí)、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估知識(shí)、土地規(guī)劃與整治知識(shí)；應(yīng)具備的技能不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估技能、土地總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)能力；提及的能夠熟練操作的計(jì)算機(jī)軟件包括ArcGIS、AutoCAD、PhotoShop、MapGIS、Office以及地理信息軟件二次開(kāi)發(fā)。

不同主營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)對(duì)職位技能要求側(cè)重不同，對(duì)比總結(jié)其對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求，結(jié)果表明，招聘企業(yè)中要求具有土地信息技術(shù)知識(shí)和土地規(guī)劃與整治知識(shí)較多，這與勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)用人需求較多有關(guān)（表3）?？睖y(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)類(lèi)公司要求具有土地信息技術(shù)知識(shí)的比重較大，而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)則要求具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)知識(shí)和土地管理法規(guī)知識(shí)的企業(yè)較多，并且對(duì)人才的綜合性要求較強(qiáng)，所有分類(lèi)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)均有分布。同時(shí)，大多數(shù)企業(yè)均要求應(yīng)聘人員掌握土地信息技術(shù)知識(shí)。

2 土地資源管理專(zhuān)業(yè)核心應(yīng)用技能識(shí)別

根據(jù)企業(yè)對(duì)土地資源管理人才需求統(tǒng)計(jì)分析，確定土地資源管理本科專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備的核心能力。

2.1 土地信息技術(shù)運(yùn)用技能 土地資源信息技術(shù)是研究土地資源信息的組成、相互聯(lián)系及其信息獲取、存儲(chǔ)、處理、表達(dá)、分析應(yīng)用等各種技術(shù)體系的集成與融合的一門(mén)綜合性學(xué)科。它以空間處理技術(shù)為核心，是地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、遙感（RS）以及計(jì)算機(jī)技術(shù)等高新技術(shù)和常規(guī)的測(cè)量調(diào)查手段等的總稱(chēng)及其集成融合[2]。從企業(yè)的具體要求來(lái)看，對(duì)遙感技術(shù)（RS）的要求稍弱，沒(méi)有提及遙感圖像處理軟件ENVI、ERDAS操作應(yīng)用；對(duì)全球定位系統(tǒng)（GPS）的技術(shù)能力要求綜合在測(cè)繪能力中，而制圖能力的軟件要求為熟練使用AutoCAD；對(duì)地理信息系統(tǒng)（GIS）的應(yīng)用要求最為普遍，并且明確提及ArcGIS或MapGIS軟件的熟練應(yīng)用和二次開(kāi)發(fā)。因此，將土地信息技術(shù)運(yùn)用能力作為本科生培養(yǎng)的核心能力，有利于學(xué)生從事測(cè)繪、土地信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)等市場(chǎng)化程度較高的工作，增強(qiáng)其適應(yīng)性。

2.2 測(cè)量與制圖技能 勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)是土地資源管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生主要去向之一，其對(duì)測(cè)量與制圖知識(shí)和能力的需求決定了測(cè)量與制圖是土地資源管理學(xué)生的核心能力之一。具體的，測(cè)量學(xué)和地籍管理等課程知識(shí)，GPS、全站儀、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀等使用操作成為測(cè)量與制圖能力培養(yǎng)的關(guān)鍵。此外，以地理信息技術(shù)運(yùn)用能力和測(cè)量與制圖能力為手段，以土地利用規(guī)劃、土地整治、農(nóng)田水利、交通道路工程知識(shí)為基礎(chǔ)的土地規(guī)劃和整治工作，也是勘測(cè)規(guī)劃企業(yè)需求重點(diǎn)。結(jié)合相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)、時(shí)間經(jīng)驗(yàn)的積累，學(xué)生畢業(yè)后可快速承擔(dān)項(xiàng)目，成為合格的技術(shù)人員。

2.3 不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)技能 評(píng)估咨詢(xún)和房地產(chǎn)開(kāi)（下轉(zhuǎn)168頁(yè)）（上接165頁(yè)）發(fā)置業(yè)企業(yè)對(duì)學(xué)生不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)技術(shù)能力更為側(cè)重。市場(chǎng)中不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估咨詢(xún)企業(yè)對(duì)剛畢業(yè)本科生并沒(méi)有職業(yè)資格證書(shū)的要求，而是要求具有相關(guān)知識(shí)，能編寫(xiě)報(bào)告，熟練使用OFFICE等辦公軟件，這大為降低了行業(yè)入職門(mén)檻。土地資源管理本科生畢業(yè)后，可參加房地產(chǎn)估價(jià)師等職業(yè)資格考試，獲得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，為職業(yè)后續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

3 人才培養(yǎng)改革建議

3.1 加大應(yīng)用軟件課程類(lèi)別和比重 通過(guò)對(duì)比全國(guó)開(kāi)設(shè)土地資源管理的本科院校教學(xué)計(jì)劃，一般院校均開(kāi)設(shè)土地信息系統(tǒng)或地理信息系統(tǒng)課程，并有GIS實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)，且學(xué)時(shí)數(shù)所占比重較大，說(shuō)明各院校已經(jīng)對(duì)土地信息技術(shù)的重要性有了充分的認(rèn)識(shí)[3-5]。結(jié)合企業(yè)市場(chǎng)需求分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)更為側(cè)重對(duì)軟件操作能力的要求，并且不只是單一GIS軟件。多數(shù)勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)根據(jù)地方行業(yè)數(shù)據(jù)特點(diǎn)一般都要求ArcGIS和MapGIS兩種軟件熟練操作。因此在學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中，建議根據(jù)地方市場(chǎng)軟件普及特點(diǎn)設(shè)計(jì)課程體系。在普遍開(kāi)設(shè)ArcGIS相關(guān)課程基礎(chǔ)上，增加其他應(yīng)用軟件的課程開(kāi)設(shè)。另外，絕大部分院校不開(kāi)設(shè)PhotoShop課程，而有些企業(yè)對(duì)這方面有相關(guān)需求，可考慮開(kāi)設(shè)選修課程滿足市場(chǎng)需要。

3.2 強(qiáng)化基本辦公軟件的應(yīng)用培養(yǎng) 從對(duì)企業(yè)的訪談來(lái)看，畢業(yè)生初入職后，基本辦公軟件操作技能并不令人滿意。隨著計(jì)算機(jī)和即時(shí)通訊軟件的普及，學(xué)校在培養(yǎng)中忽視了基本辦公軟件操作的訓(xùn)練，導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后，文檔編輯處理不規(guī)范，EXCEL數(shù)據(jù)處理分析能力差，圖件圖表制作停留在初級(jí)階段。鑒于此情況，部分企業(yè)在招聘要求中會(huì)特別提出對(duì)OFFCIE辦公軟件的操作，并且要求能夠編寫(xiě)報(bào)告或進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。因此，在學(xué)生培養(yǎng)中，學(xué)校應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)基本辦公軟件的訓(xùn)練，特別是通過(guò)報(bào)告編制和參與項(xiàng)目提高這方面能力。

3.3 滲透職業(yè)資格考試教育理念 土地資源管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在具有一定工作年限后可考取房地產(chǎn)估價(jià)師、環(huán)境影響評(píng)價(jià)師、土地估價(jià)師和土地登記代理人，其中土地估價(jià)師和土地登記代理人已取消職業(yè)資格考試轉(zhuǎn)為行業(yè)管理。目前，行業(yè)中需求最廣泛的資格為房地產(chǎn)估價(jià)師。因此，在本科生培養(yǎng)中，滲透職業(yè)資格考試教育理念，加大與考試有關(guān)的相關(guān)課程的教學(xué)和考核力度，如土地管理學(xué)、土地法學(xué)、工程管理、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等課程。通過(guò)開(kāi)設(shè)房地產(chǎn)估價(jià)等課程理論的學(xué)習(xí)，使學(xué)生具備估價(jià)基本理論基礎(chǔ)；通過(guò)土地估價(jià)案例教學(xué)及課程設(shè)計(jì)等實(shí)踐，使學(xué)生具備獨(dú)立完成估價(jià)報(bào)告的能力；通過(guò)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)使學(xué)生能夠完成全流程工作。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家高等教育人才培養(yǎng)模式理念轉(zhuǎn)變，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以專(zhuān)業(yè)核心技術(shù)應(yīng)用為支撐的土地資源管理專(zhuān)業(yè)本科生培養(yǎng)模式更能適應(yīng)未來(lái)行業(yè)發(fā)展。有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)企業(yè)需求而調(diào)整人才培養(yǎng)理念和模式，能夠增強(qiáng)學(xué)生的適應(yīng)性，減少畢業(yè)生角色轉(zhuǎn)變的過(guò)渡時(shí)間，培養(yǎng)出有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的人才。

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（責(zé)編：徐煥斗）