趙俊紅
文化背景是事業(yè)單位的靈魂,是事業(yè)單位發(fā)展的源動力和創(chuàng)新的理念基礎(chǔ),是職工行為規(guī)范的內(nèi)在約束。事業(yè)單位人力資源管理是以人為本的管理,強(qiáng)調(diào)方法與制度措施。事業(yè)單位人力資源管理的文化背景尤為重要,只有適應(yīng)于事業(yè)單位文化背景的人力資源管理才能奏效。
一、事業(yè)單位文化背景與人力資源管理的基本內(nèi)涵
1.事業(yè)單位文化背景的基本內(nèi)涵。關(guān)于事業(yè)單位文化背景的界定中外學(xué)者有許多仁者見仁、智者見智的表述,但核心內(nèi)容基本一致,即所謂事業(yè)單位文化背景,就是事業(yè)單位長期的文化積淀,即較穩(wěn)定的價(jià)值取向、思維模式、心理結(jié)構(gòu)的總和,是信奉并付諸于實(shí)踐的價(jià)值理念。事業(yè)單位文化背景是由事業(yè)單位倡導(dǎo)的,上下共同遵守的文化傳統(tǒng)和不斷革新的一套行為模式,它體現(xiàn)為事業(yè)單位的價(jià)值觀、管理理念和行為規(guī)范,滲透于事業(yè)單位的各個(gè)領(lǐng)域。事業(yè)單位文化背景的核心是事業(yè)單位的價(jià)值觀,主要體現(xiàn)在精神和道德上的軟約束。
2.人力資源管理的基本內(nèi)涵。我國的事業(yè)單位,指的是以社會公益為目的,由國家機(jī)關(guān)或其他相應(yīng)組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。人力資源管理則指的是為充分、有效、合理、科學(xué)地發(fā)揮事業(yè)單位的積極作用,在管理國家和社會公共事務(wù)的過程中,進(jìn)行的資源配置、素質(zhì)提高、能力利用、開發(fā)規(guī)劃及追求公益優(yōu)先等一系列行為的有機(jī)整體。
二、事業(yè)單位文化背景與人力資源管理的關(guān)系
1.事業(yè)單位文化背景是人力資源管理的靈魂。事業(yè)單位文化背景為事業(yè)單位日常運(yùn)行提供正確的指導(dǎo),在其指導(dǎo)下,逐步形成事業(yè)單位的管理制度、管理手段、管理方式,同時(shí)發(fā)揮積極的作用。在人力資源管理體系中,事業(yè)單位的使命與文化背景是整個(gè)人力資源管理的基礎(chǔ),在設(shè)計(jì)人力資源管理體系方面,例如,在人員招聘、選拔、獎懲等方面,事業(yè)單位文化背景會產(chǎn)生重大影響。人力資源管理,把人視作管理的主要對象和最重要的資源,尊重個(gè)人價(jià)值,運(yùn)用各種激勵手段,充分調(diào)動和發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性,在實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位公益目標(biāo)的過程中,對全體職工進(jìn)行積極的引導(dǎo)。同時(shí)強(qiáng)調(diào),通過勞動職工不僅可以享有獲得報(bào)酬的滿足感,更重要的是享有參與管理、施展才干、得到尊重并獲得榮譽(yù)的自我實(shí)現(xiàn)感。在實(shí)際的工作過程中,需要正確的管理理念對人力資源管理進(jìn)行引導(dǎo),在這種情況下,需要事業(yè)單位文化背景發(fā)揮自身的支撐作用。對于事業(yè)單位來說,事業(yè)單位文化背景不是從來就有的,而是隨著事業(yè)單位的誕生,在經(jīng)過長期的運(yùn)營過程中逐漸提煉出來的,進(jìn)而在一定程度上對人力資源管理進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)事業(yè)單位文化背景的本質(zhì)和精髓通過人力資源管理得以充分的體現(xiàn),事業(yè)單位文化背景一方面對人力資源管理進(jìn)行指導(dǎo),另一方面是人力資源管理的靈魂和精神支柱。通常情況下,良好的事業(yè)單位文化氛圍能夠營造一個(gè)寬松的環(huán)境,進(jìn)而便于組織開展人力資源管理工作。
2.人力資源具有文化屬性。人力資源可以簡單認(rèn)為是將智力和體力結(jié)合在一起的一種資源。它能夠成為一種現(xiàn)實(shí)的具體有效的資源但卻具有其更為復(fù)雜的性質(zhì)和更加深刻的意蘊(yùn)。人力資源是區(qū)別與其它資源本質(zhì)上不同的特殊資源,其內(nèi)含社會性、能動性、可再生性等。它是活生生的社會主體,能夠操作、控制其它資源使用的一種資源,其還是一種可以發(fā)揮潛能和現(xiàn)存能量的資源,而且其潛能是無窮盡的,是可以開發(fā)的,不像其它資源只能簡單地被使用。此外,由于其還有雙重角色,不僅是事業(yè)單位的一員,也是生存于整個(gè)社會的一員,其生活環(huán)境內(nèi)涵著豐富的社會文化。因此,人力資源生活和工作的過程本身就是一個(gè)由特定的內(nèi)外文化動力驅(qū)使和引領(lǐng)的價(jià)值規(guī)范化的復(fù)雜過程。從微觀的角度來看,由于人的因素,任何社會組織都是一個(gè)由特定的組織結(jié)構(gòu)和物質(zhì)系統(tǒng)所組成的文化觀念體系,即組織文化。組織文化構(gòu)成事業(yè)單位內(nèi)在的精神與靈魂,統(tǒng)領(lǐng)和規(guī)范著事業(yè)單位中所有的人的行為與價(jià)值取向,并以它所主張或倡導(dǎo)的價(jià)值和目標(biāo)帶領(lǐng)組織中的所有人,并整合著事業(yè)單位的一切人和事物,從而更好的達(dá)成組織的目標(biāo)。工作在這一事業(yè)單位中的人也許不贊同它的特定文化,但由于每天面對事業(yè)單位中的人和事,所以受其引領(lǐng)和影響,且隨著時(shí)間的積累,會自然而然融入它的氛圍,使自己由一個(gè)普通的人變成一個(gè)帶有該組織文化氣息的特定的人。實(shí)際上,一個(gè)真正屬于某一事業(yè)單位的人只有完全地融入事業(yè)單位的文化氛圍,才可算真正成為該事業(yè)單位可控、可充分利用的人力資源。反之,當(dāng)不認(rèn)可、不遵從組織文化規(guī)范的人,那么該事業(yè)單位是很難去有效利用他,很難充分發(fā)揮其效能,這種資源只能算是該事業(yè)單位的異己力量,或者是還有待開發(fā)的的資源而已。
三、事業(yè)單位文化背景在人力資源管理中的應(yīng)用
1.在人力資源管理中突出事業(yè)單位文化教育。事業(yè)單位文化體系出臺后,人力資源管理部門應(yīng)依據(jù)事業(yè)文化的落地規(guī)劃,建立常規(guī)的事業(yè)單位文化培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)計(jì)系列培訓(xùn)課程。課程的內(nèi)容必須和事業(yè)單位文化的價(jià)值導(dǎo)向相一致,而且必須是定期培訓(xùn)加長期執(zhí)行的。其目標(biāo)在于追求一種長期執(zhí)行并最終養(yǎng)成符合事業(yè)單位文化理念的思維方式和處理工作的方法論和價(jià)值觀的習(xí)慣。具體形式可采用案例法、真實(shí)故事講述法、對標(biāo)法、頭腦風(fēng)暴法等等,最好能結(jié)合事業(yè)單位的真實(shí)案例,把事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和職工事跡和反面典型納入案例的講授,使得每位學(xué)員感受到真實(shí)、深刻的教育。
2.將事業(yè)單位文化制度化。事業(yè)單位文化滲透到管理過程,變成人們的自覺行為,制度是最好的載體之一。因?yàn)閺谋砻婵粗贫人坪跏窃诩s束職工的行為,但制度設(shè)計(jì)及應(yīng)用本身,反映的正是事業(yè)單位自身的價(jià)值取向。制度規(guī)定了職工在日常工作行為中,哪些應(yīng)該做、好好做,哪些不該做、不能做,實(shí)際上是反映了事業(yè)單位倡導(dǎo)什么、反對什么的價(jià)值取向。一個(gè)事業(yè)單位真正具有價(jià)值和魅力、并能長期流傳下來的很大一部分就是被職工認(rèn)同的制度文化。制度文化既給人以約束力,更給人以動力,為員工自我提拔、自我管理奠定了保障。
3.推動事業(yè)單位文化考核。良好的人力資源管理應(yīng)該有一個(gè)良好的考核體系,不應(yīng)僅用績效作為唯一的考核指標(biāo)。更應(yīng)該將事業(yè)單位文化納入到考核體系。事業(yè)單位文化強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容應(yīng)該也是考核的重點(diǎn)。利用事業(yè)單位文化充實(shí)考核體系,可以選擇出業(yè)績好并與事業(yè)單位文化相符合的人才,真正使事業(yè)單位文化體現(xiàn)的價(jià)值觀在職工心中扎根,使其更好地接受并認(rèn)同事業(yè)單位的文化底蘊(yùn)。
四、結(jié)語
人力資源管理和事業(yè)單位文化背景兩者有著互相依賴、互相依存、密不可分的關(guān)系。事業(yè)單位的發(fā)展離不開人才,再好的人才也需要在特定的工作環(huán)境和文化氛圍中施展才能。事業(yè)單位文化所提供的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,不僅成為事業(yè)單位人力資源管理運(yùn)作中的精神和行為依據(jù),同時(shí)又為事業(yè)單位培育高素質(zhì)的職工隊(duì)伍創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境和氛圍。反過來,一個(gè)事業(yè)單位如果要創(chuàng)建自己的文化,如果離開有效的人力資源管理體系做后盾也很難成功。事業(yè)單位的成功,依賴于兩者的有效結(jié)合。
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