方前移

(安徽工程大學(xué)　馬克思主義學(xué)院，安徽　蕪湖　241000)

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口岸市場上中外鴉片的競爭與替代(1877
—1912)——基于蕪湖海關(guān)資料分析

方前移

(安徽工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院，安徽蕪湖241000)

摘要：蕪湖為近代皖省的唯一通商口岸。在1877—1912年間，外國鴉片一直是蕪湖海關(guān)進(jìn)口價(jià)值最高的商品。在這種長期趨勢下，外國鴉片進(jìn)口數(shù)量具體呈現(xiàn)出三個(gè)階段性的波動。在第一階段，蕪湖口岸開放，以及稅厘成本的比較優(yōu)勢，刺激外國鴉片進(jìn)口數(shù)量上升；在第二階段，在財(cái)政安穩(wěn)的考量下，官府對本土鴉片全面弛禁，替代作用進(jìn)一步發(fā)揮，外國鴉片進(jìn)口數(shù)量下降。在第三階段，國內(nèi)外輿論對中外鴉片的毒品性質(zhì)進(jìn)行抨擊，促成中英簽訂禁煙條款，1913年，蕪湖海關(guān)中外鴉片進(jìn)口競爭的歷史正式結(jié)束?？梢?，在近代中國，鴉片問題始終有著國際因素的影響和考量，是半殖民地經(jīng)濟(jì)的典型縮影，深刻地影響著國民的身心健康與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：口岸；鴉片；競爭；蕪湖；海關(guān)

中英鴉片貿(mào)易爭端引發(fā)鴉片戰(zhàn)爭，是中國近代史開端的標(biāo)志性事件。因此，學(xué)界從不同角度對近代鴉片貿(mào)易進(jìn)行了多方面研究。例如，有些學(xué)者對鴉片稅厘情況研究詳實(shí)*如劉增合：《鴉片稅收與清末新政》，三聯(lián)書店2005年版；周育民：《清季鴉片厘金稅率沿革述略》，《史林》2010年第2期；林滿紅：《晚清的鴉片稅(1858—1909)》，《思與言》第16卷第5期，1979年1月；王宏斌：《禁毒史鑒》，岳麓書社1997年版，等。。有些學(xué)者對全國范圍內(nèi)中外鴉片的競爭情況進(jìn)行過研究*如林滿紅：《清末本國鴉片之替代進(jìn)口鴉片(1858—1906)》，《“中央研究院”近代史研究所集刊》第9期，1980年7月；蘇智良：《中國毒品史》，上海人民出版社1997年版；仲偉民：《19世紀(jì)中國鴉片的生產(chǎn)替代及其影響》，《文史哲》2009年第5期；林滿紅：《財(cái)經(jīng)安穩(wěn)與國民健康之間：晚清的土產(chǎn)鴉片論議(1833—1905年)》，載“中央研究院”近代史研究所社會經(jīng)濟(jì)組編：《財(cái)政與近代歷史論文集》，2013年版，第521—551頁，等。。但是，學(xué)界很少對長江口岸之間外國鴉片進(jìn)口的貿(mào)易競爭，以及口岸內(nèi)部中外鴉片之間的替代情況，進(jìn)行過微觀的、動態(tài)的長期研究。本文主要利用舊海關(guān)資料*主要參考：1.中國第二歷史檔案館、中國海關(guān)總署辦公廳編：《中國舊海關(guān)史料》，京華出版社2001年版。該檔案匯編共170冊。2.上海通商海關(guān)總稅務(wù)司署：《通商各關(guān)華洋貿(mào)易全年清冊》，上海通商海關(guān)總稅務(wù)司署出版，出版時(shí)期不明，具體內(nèi)容可見中國國家數(shù)字圖書館“民國期刊”資源庫。本文引注的英文檔案都來自該兩類資料。，以皖省蕪湖口岸和腹地為典型區(qū)域，對上述問題進(jìn)行嘗試研究，以求學(xué)界教正。

一、蕪湖海關(guān)洋藥進(jìn)口增長

明末之前，鴉片在中國主要作為藥用，進(jìn)口數(shù)量有限。19世紀(jì)初，為了改變巨大的貿(mào)易逆差，印度鴉片開始主要作為吸食的麻醉毒品，輸入中國，并引發(fā)了中英鴉片戰(zhàn)爭。清廷因而始終諱言鴉片，而將外國鴉片稱之洋藥，本土鴉片相應(yīng)以土藥代稱。隨著中國沿海、沿江城市相繼被迫通商開放，各口岸成為洋藥輸入內(nèi)地市場的必經(jīng)通道。就皖省市場而言，1876年中英《煙臺條約》辟蕪湖為通商口岸。1877年4月，蕪湖海關(guān)正式設(shè)立，皖省腹地開始直接從蕪湖輸入洋藥，直到1913年，蕪湖海關(guān)頒發(fā)禁令，洋藥一概不準(zhǔn)輸入為止，36年間，洋藥在蕪湖口岸貿(mào)易中的價(jià)值比重，如下圖1所示。

圖1蕪湖海關(guān)鴉片與商品凈進(jìn)口比值圖(1877—1912)

資料來源：：1.商品凈進(jìn)口值和1904年之前的鴉片凈進(jìn)口值，系筆者根據(jù)中國第二歷史檔案館、中國海關(guān)總署辦公廳編《中國舊海關(guān)史料》收錄的蕪湖海關(guān)每年貿(mào)易統(tǒng)計(jì)表制作。2.1905—1912年的鴉片凈進(jìn)口值，源于謝國興《安徽的對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)變遷 1877—1937》(《“中央研究院”近代史研究所集刊》第20期，1991年6月)一文表9“蕪湖進(jìn)口鴉片(洋藥)數(shù)量及所值”。

據(jù)圖1可知，除1877年，由于蕪湖海關(guān)剛剛開放，貿(mào)易情形尚不穩(wěn)定之外，在1888年之前的其余各年，洋藥進(jìn)口價(jià)值都在進(jìn)口商品總值的50%以上。1888年之后，雖然蕪湖關(guān)洋藥進(jìn)口價(jià)值比重下降明顯，但仍然是位居價(jià)值第一位的進(jìn)口商品。而與價(jià)值比重相比，如下圖2所示，對洋藥征收的進(jìn)口稅厘，在蕪湖關(guān)稅中更是占據(jù)較大比重，洋藥稅厘自始至終都是蕪湖海關(guān)關(guān)稅最重要的來源。最為明顯的是1887年度。因?yàn)樽栽撃觊_始，全國海關(guān)實(shí)行洋藥稅厘并征政策。因此，大量洋藥可以在輸入蕪湖后繳納稅厘，而不必像以前先向上海的江海關(guān)繳納關(guān)稅。這種政策改變，使得該年洋藥稅厘高達(dá)蕪湖關(guān)稅總收入的86%左右*《SHANGHAI TRADE REPORT FOR THE YEAR 1887》，上海通商海關(guān)總稅務(wù)司署：《通商各關(guān)華洋貿(mào)易全年清冊 1887年》，“PARTⅡ REPORTS AND STATISTICS FOR EACH PORT”，第177頁。。

圖2 蕪湖海關(guān)洋藥稅厘與關(guān)稅總額比值圖(1877—1912)

資料來源：：筆者根據(jù)《中國舊海關(guān)史料》收錄的蕪湖海關(guān)各年貿(mào)易統(tǒng)計(jì)表制作而成。

1887年稅厘統(tǒng)一之前，口岸之間洋藥直接競爭，是引起蕪湖洋藥進(jìn)口波動的重要原因之一。因?yàn)榫烷L江流域而言，進(jìn)口洋藥的口岸主要有漢口、九江、蕪湖、鎮(zhèn)江、上海。其它口岸如重慶、宜昌、岳州、長沙、南京，或因臨近四川土藥主產(chǎn)區(qū)，或因開放時(shí)間較晚，或者兼而有之，幾乎沒有洋藥進(jìn)口，因而在下圖3中沒有顯示：

圖3 長江各口岸洋藥進(jìn)口數(shù)量波動圖(1875—1906)

資料來源：：筆者根據(jù)《中國舊海關(guān)史料》收錄的各海關(guān)每年報(bào)告和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)表制作而成。

據(jù)上圖3可知，蕪湖海關(guān)洋藥進(jìn)口數(shù)量呈現(xiàn)很大的波動。蕪湖作為皖省唯一的通商口岸，自1877年海關(guān)設(shè)立以后，進(jìn)口的洋藥除了蕪湖本地吸食之外，內(nèi)地的徽州、廬州、安慶、太平、池州、廣德、寧國、和州等府州是主要腹地市場，皖北鳳陽府和皖西六安州也不時(shí)從蕪湖輸入洋藥*《WUHU TRADE REPORT FOR THE YEAR 1883》，《1883—1884 中國舊海關(guān)史料》第10冊，第163、163—164頁。，因而洋藥在皖省具有廣闊的市場。同樣據(jù)對上圖3分析，蕪湖海關(guān)洋藥進(jìn)口數(shù)量，顯然以1886年為界限，可以分為兩個(gè)階段。在第一階段內(nèi)，除了1882年，因?yàn)槭艿劫Q(mào)易衰落等原因影響，洋藥進(jìn)口下降之外(該年全國海關(guān)對外貿(mào)易價(jià)值也下降得厲害。據(jù)海關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，是自1878年以來最低，從而對洋藥的進(jìn)口產(chǎn)生影響*《REPORT ON THE FOREIGN TRADE OF CHINA IN FOREIGN-TYPE VESSELS FOR THE YEAR 1882》，上海通商海關(guān)總稅務(wù)司署：《通商各關(guān)華洋貿(mào)易全年清冊 1882年》，“PART I REPORT ON THE TRADE OF CHINA, AND ABSTRACT OF STATISTICS”，第1頁。)，其它各年，都保持上升趨勢。特別是1885年，洋藥進(jìn)口數(shù)量，在全國19個(gè)條約口岸中，居第4位。1886年，更是達(dá)到歷史最高記錄。而其它口岸，由于蕪湖，以及相互之間的競爭，而呈現(xiàn)不一樣的數(shù)量波動。而這種稅厘競爭可以追溯到1858年。因?yàn)樵撃?，中英簽定《中英通商章程》，?guī)定：洋藥準(zhǔn)其進(jìn)口，每百觔納稅銀三十兩，惟該商只準(zhǔn)在口銷售，一經(jīng)離口即屬中國貨物。只準(zhǔn)華商運(yùn)入內(nèi)地，外國商人不得護(hù)送*于恩德：《中國禁煙法令變遷史》，中華書局1934年版，第91頁。?？梢?，洋藥與其它輸入內(nèi)地、繳納子口半稅的洋貨不同，洋藥征收多少內(nèi)地厘捐，完全聽?wèi){中國自行辦理，洋商不得過問。對此，洋商十分不滿。因此，1876年中英《煙臺條約》，議定由海關(guān)對洋藥稅厘并征。但是雙方對于征收數(shù)目爭論不休，只書明由各省勘察情形酌辦*王鐵崖編：《中外舊約章匯編》第1冊，北京三聯(lián)書店1957年版，第349頁。?？梢姡匀粵]有解決稅厘不均的問題。

因而，1877年蕪湖海關(guān)開放之時(shí)，由于征收洋藥稅厘較輕，從而在競爭中占據(jù)一定優(yōu)勢。如1879年，在各海關(guān)，每擔(dān)洋藥繳納30兩關(guān)稅之后，再向海關(guān)繳納厘稅情況如下：漢口每擔(dān)20海關(guān)兩，九江35海關(guān)兩，蕪湖17海關(guān)兩，鎮(zhèn)江16海關(guān)兩，上海21海關(guān)兩*林滿紅：《晚清的鴉片稅(1858—1909)》，《思與言》第16卷第5期，1979年1月，第15頁。。至于運(yùn)往內(nèi)地，由內(nèi)地厘卡征收的厘捐更是千差萬別。例如，1868年，由漢口、九江、鎮(zhèn)江海關(guān)進(jìn)口洋藥，運(yùn)往內(nèi)地，繳納的內(nèi)地沿途厘捐總額分別為16.564兩、16.960兩、24兩*[英]萊特著，姚曾廙譯：《中國關(guān)稅沿革史》，北京三聯(lián)書店1958年版，第220—221頁。。至于蕪湖，1877年港口開放之時(shí)，海關(guān)就抱怨，洋藥貿(mào)易不景氣，是由于相對高的內(nèi)地稅費(fèi)*《WUHU DECENNIAL REPORT 1882-91》，《1882—1891 中國舊海關(guān)史料》第152冊，第255頁。。因此，安徽地方官府開始努力降低內(nèi)地厘捐。到1883年，蕪湖鴉片批發(fā)商從上海進(jìn)口洋藥，每箱約百斤，除向海關(guān)繳納30兩關(guān)稅和17.40兩厘金稅之外，如果運(yùn)往內(nèi)地銷售，通常被重新分成18兩2錢的小包。每遇一內(nèi)地關(guān)卡，每包另需繳納180文厘捐*《WUHU TRADE REPORT FOR THE YEAR 1883》，《1883—1884 中國舊海關(guān)史料》第10冊，第163、163—164頁。。

而這些內(nèi)地厘捐的逃脫，更使1885、1886年蕪湖海關(guān)洋藥進(jìn)口數(shù)量達(dá)到頂峰。如據(jù)蕪湖海關(guān)稅務(wù)司T.F.HUGHES報(bào)告，在1885年前5月，由于厘卡官員與鴉片商就厘捐未能達(dá)成一致，鴉片商干脆大量走私洋藥輸入內(nèi)地。以前從其它口岸輸入洋藥的皖省內(nèi)地商人也發(fā)現(xiàn)，從蕪湖購買洋藥是更經(jīng)濟(jì)的策略行為。即使這意味著需要付出沉重運(yùn)輸成本，以及高昂的被捕風(fēng)險(xiǎn)，他們也在所不顧*《WUHU DECENNIAL REPORT 1882-91》，《1882—1891 中國舊海關(guān)史料》第152冊，第255頁。。5月之后，厘捐問題雖然解決，但由于上海、鎮(zhèn)江、寧波口岸，海關(guān)將每擔(dān)洋藥厘捐提高到86海關(guān)兩，而蕪湖厘捐較低，大量洋藥仍然選擇運(yùn)入蕪湖。蕪湖海關(guān)厘捐的這種優(yōu)勢，不僅減少了臨近的鎮(zhèn)江口岸洋藥貿(mào)易量，而且侵占了寧波口岸一些腹地*《REPORT ON THE FOREIGN TRADE OF CHINA IN FOREIGN-TYPE VESSELS FOR THE YEAR 1885》，上海通商海關(guān)總稅務(wù)司署：《通商各關(guān)華洋貿(mào)易全年清冊 1885年》，“PART I REPORT ON THE TRADE OF CHINA, AND ABSTRACT OF STATISTICS”，第3—4頁。。

1886年，是洋藥輸入數(shù)量最多的一年。海關(guān)稅務(wù)司T.F.HUGHES報(bào)告，該年內(nèi)地厘卡官員想出一個(gè)非凡的受賄方法，鴉片進(jìn)口商只要通過他們的代理機(jī)構(gòu)，每月定期供給官員收入，就可以逃避繳納內(nèi)地厘捐。這種寬松條件，立即產(chǎn)生巨大變化，魔術(shù)般地影響著蕪湖港口洋藥貿(mào)易。洋藥進(jìn)口商，開始毫無顧忌地加緊輸入鴉片；厘卡官員也有條不紊地，按期獲取他們的好處。這種官商勾結(jié)，造成的結(jié)果是，大量洋藥在厘金通行證保護(hù)之下，不僅由本國民船從蕪湖運(yùn)往皖省腹地，而且轉(zhuǎn)運(yùn)到鎮(zhèn)江口岸出賣*《WUHU TRADE REPORT FOR THE YEAR 1886》，《1886 中國舊海關(guān)史料》第12冊，第164—165頁。。

這種口岸競爭，我們也可以通過其它口岸的資料進(jìn)行佐證。如根據(jù)上圖3所示，九江在1885年之前，洋藥進(jìn)口數(shù)量基本呈現(xiàn)下降趨勢。至于下降的原因，1877年九江海關(guān)稅務(wù)司就抱怨指出，洋藥貿(mào)易降低，是因?yàn)槠渌诎恫扇〉投愓?《WUHU DECENNIAL REPORT 1882-91》，《1882—1891 中國舊海關(guān)史料》第152冊，第255、256頁。。1882年他們繼續(xù)抱怨，這種下降，部分是因?yàn)閺年懧愤\(yùn)來的川土增多；部分是因?yàn)楣俑訌?qiáng)對鴉片吸食的治理；但最重要的原因是九江海關(guān)征收的厘捐仍比蕪湖和漢口都高，因此洋藥主要從漢口、蕪湖輸入江西*《JIUJIANG TRADE REPORT FOR THE YEAR 1882》，上海通商海關(guān)總稅務(wù)司署：《通商各關(guān)華洋貿(mào)易全年清冊 1882年》，“PARTⅡ REPORTS AND STATISTICS FOR EACH PORT”，第105頁。。江西內(nèi)地批發(fā)商，也都寧愿花費(fèi)更長時(shí)間，歷經(jīng)更遠(yuǎn)路途，從漢口、蕪湖，而不是從九江進(jìn)口洋藥*《HANKOW DECENNIAL REPORT 1882-91》，《1882—1891 中國舊海關(guān)史料》第152冊，第188—189頁。。1885年之后，九江洋藥進(jìn)口數(shù)量開始呈現(xiàn)短期的上升趨勢。這種上升，除了貿(mào)易增長的刺激之外，最主要原因就是口岸稅厘的均等化*《JIUJIANG TRADE REPORT FOR THE YEAR 1885》，上海通商海關(guān)總稅務(wù)司署：《通商各關(guān)華洋貿(mào)易全年清冊 1885年》，“PARTⅡ REPORTS AND STATISTICS FOR EACH PORT”,第108頁。。因?yàn)?885年以后，漢口與九江一樣，海關(guān)對每擔(dān)洋藥進(jìn)口均征收厘捐86海關(guān)兩，漢口失去了厘捐成本優(yōu)勢，而在運(yùn)輸成本的考量下，江西內(nèi)地鴉片商，開始主要從九江進(jìn)口洋藥*《HANKOW TRADE REPORT FOR THE YEAR 1885》，上海通商海關(guān)總稅務(wù)司署：《通商各關(guān)華洋貿(mào)易全年清冊 1885年》，“PARTⅡ REPORTS AND STATISTICS FOR EACH PORT”,第76頁。。

鎮(zhèn)江與蕪湖更是這種口岸競爭的典型代表。蕪湖口岸開放之前，皖省主要是鎮(zhèn)江口岸的腹地市場，洋藥輸入自然依賴鎮(zhèn)江。但是，1877年蕪湖開放，鎮(zhèn)江洋藥貿(mào)易開始持續(xù)下降，從1880年的11000擔(dān)，降到1887年的6500擔(dān)*《CHINKIANG DECENNIAL REPORT 1882-91年》，《1882—1891 中國舊海關(guān)史料》第152冊，第312頁。。這種下降，除了其它不經(jīng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)渠道供應(yīng)洋藥的替代原因之外，蕪湖海關(guān)稅厘輕于鎮(zhèn)江應(yīng)該是最主要原因。因而，大量洋藥從上海直接運(yùn)到蕪湖，然后甚至再通過陸路轉(zhuǎn)回到鎮(zhèn)江*《CHINKIANG TRADE REPORT FOR THE YEAR 1885》，上海通商海關(guān)總稅務(wù)司署：《通商各關(guān)華洋貿(mào)易全年清冊 1885年》，“PARTⅡ REPORTS AND STATISTICS FOR EACH PORT”,第141頁。，目的就是追逐利潤。

直到1887年1月1日中英《煙臺條約續(xù)議專條》正式施行，專條規(guī)定：每擔(dān)洋藥進(jìn)口，由海關(guān)稅厘并征110兩，然后運(yùn)入內(nèi)地，即無須完納稅捐。從而結(jié)束了稅厘差別對于口岸洋藥貿(mào)易影響的歷史，引發(fā)口岸洋藥進(jìn)口的重新調(diào)整。如上圖3所示，1887年后，漢口洋藥進(jìn)口數(shù)量繼續(xù)逐年下降。這種下降，除了川土、鄂土等本國鴉片輸入造成的競爭外，就是因?yàn)榻鲀?nèi)地商人已經(jīng)從漢口退回向九江進(jìn)口*《HANKOW DECENNIAL REPORT 1882-91》，《1882—1891 中國舊海關(guān)史料》第152冊，第188—189頁。。九江成為江西省洋藥吸食的主要輸入地，洋藥進(jìn)口數(shù)量在短期內(nèi)顯著增加*《JIUKIANG DECENNIAL REPORT 1882-91年》，《1882—1891 中國舊海關(guān)史料》第152冊，第228頁。。而蕪湖口岸洋藥進(jìn)口數(shù)量下降幅度最為明顯。海關(guān)稅務(wù)司F.E.WOODRUFF報(bào)告，自從新規(guī)章采用以來，因?yàn)槭徍チ藢τ谂R近口岸的優(yōu)勢，不僅原來走私鴉片的武裝，發(fā)現(xiàn)沒有了機(jī)會，不得不離開蕪湖；而且鴉片商開始直接從上?；蜴?zhèn)江獲得洋藥，蕪湖再也不是曾經(jīng)繁忙的鴉片中轉(zhuǎn)口岸*《WUHU DECENNIAL REPORT 1882-91》，《1882—1891 中國舊海關(guān)史料》第152冊，第255、256頁。。

二、土藥的替代競爭

縱觀洋藥進(jìn)口數(shù)量的波動趨勢，可以把洋藥稅厘新規(guī)則實(shí)行的1887年，至清廷對土藥實(shí)施統(tǒng)一稅捐的1906年，看成為洋藥輸入的第二階段。如上圖3所示，在這一階段，特別是自1890年代后，各口岸洋藥進(jìn)口數(shù)量都呈現(xiàn)下降趨勢。而與第一階段相比，這種下降更多是中外鴉片之間競爭的歷史。這種競爭具體受到稅捐負(fù)擔(dān)、收成情況、國際匯率變動等等因素的影響。就蕪湖而言，自1886年以后，洋藥進(jìn)口下降趨勢十分明顯。具體的海關(guān)統(tǒng)計(jì)和估計(jì)的中外鴉片數(shù)量波動情況，如下圖4所示：

圖4蕪湖海關(guān)進(jìn)口洋藥與土藥估計(jì)數(shù)量比較圖(1877—1912)

資料來源：：筆者根據(jù)《中國舊海關(guān)史料》收錄的蕪湖海關(guān)每年報(bào)告和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)表制作而成。

在分析上圖4之前，我們必須闡明一個(gè)前提。由于直到1906年，清政府才規(guī)定由海關(guān)來征收土藥新統(tǒng)稅。因此上圖4中，1906年之前的土藥進(jìn)口數(shù)量均為海關(guān)估計(jì)數(shù)值。至于1906年之前的各省土藥稅捐，各省征收時(shí)間有先有后。就皖省蕪湖口岸而言，據(jù)海關(guān)資料記載，1889年，蕪湖開始設(shè)立本土鴉片局，對土藥征收稅捐。因此，海關(guān)可以根據(jù)鴉片局稅捐情況，對蕪湖土藥進(jìn)口數(shù)量進(jìn)行估計(jì)，如上圖4所示，從1889年開始，有連續(xù)記錄。

當(dāng)然，土藥進(jìn)入蕪湖市場遠(yuǎn)在1889年之前。因?yàn)?9世紀(jì)30年代以來，洋藥作為麻醉吸食品，進(jìn)口猛增，清政府雖嚴(yán)禁鴉片輸入，但洋藥大肆走私進(jìn)口，獲取暴利，刺激了土藥從云南、四川、甘肅、貴州等省向全國拓展的違法種植。最終，在外國軍事侵略和鎮(zhèn)壓太平天國的財(cái)政壓力下，1858年，中英簽定《天津條約》，清廷對洋藥進(jìn)口征稅，開始實(shí)行弛禁政策，洋藥成為合法化的商品。土藥種植、銷售的禁令，實(shí)際上也在地方逐漸弛禁，種植地域和消費(fèi)市場加速擴(kuò)張。而長江流域因?yàn)橛兄憬莸乃\(yùn)，運(yùn)輸成本低廉，成為土藥最重要的運(yùn)銷市場，皖省當(dāng)不例外。例如1863年，蕪湖市場上土藥主要是漢口轉(zhuǎn)運(yùn)而來的川土和清江浦轉(zhuǎn)運(yùn)而來的徐州土藥*《WUHU DECENNIAL REPORT 1882-91》，《1882—1891 中國舊海關(guān)史料》第152冊，第257頁。。在開放之后，1882年蕪湖海關(guān)報(bào)告詳細(xì)地指出，該年洋藥貿(mào)易下降，除整體貿(mào)易不景氣影響外，土藥競爭也是重要因素。正是在土藥競爭下，經(jīng)營洋藥的沙遜公司兩家代理部門關(guān)閉，一家九江公司在蕪湖的代理部門，也不能持續(xù)下去。土藥不僅可以從上游漢口，由旅客、本國民船或者借助陸路走私而入，而且蕪湖鴉片商人紛紛在下游上海建立代理部門，當(dāng)需要時(shí)立即購入土藥*《WUHU TRADE REPORT FOR THE YEAR 1882》，上海通商海關(guān)總稅務(wù)司署：《通商各關(guān)華洋貿(mào)易全年清冊 1882年》，“PARTⅡ REPORTS AND STATISTICS FOR EACH PORT”，第122頁。。

1883年蕪湖海關(guān)報(bào)告進(jìn)一步指出，對于土藥和洋藥競爭到什么程度不能斷定。然而，大量川土在蕪湖和周邊，特別被窮人階級吸食，是眾所周知的事實(shí)。土藥不需繳納厘捐，價(jià)格便宜，而且制作工藝不斷提高，從而吸引貧窮吸食者消費(fèi)。此外，土藥也可以與洋藥混合起來，去欺騙習(xí)慣于吸食純洋藥和排斥土藥的煙民味覺。以及本省也開始大量種植土藥，這些都不利于洋藥進(jìn)口*《WUHU TRADE REPORT FOR THE YEAR 1883》，《1883—1884 中國舊海關(guān)史料》第10冊，第164頁。。

土藥大量輸入，為地方財(cái)政資金的籌集，提供了途徑。于是，1889年4月，蕪湖設(shè)立本土鴉片局，對土藥征稅，使得土藥在蕪銷售合法化。為鼓勵(lì)土藥繳稅，鴉片局將名義上每擔(dān)20海關(guān)兩落地稅，按對折征收。據(jù)海關(guān)估計(jì)，該年土藥進(jìn)口數(shù)量有600擔(dān)。但是，走私仍是最主要的渠道。土藥的來源也更加廣泛，除了川土從上游漢口輸入以外，蘇、皖土藥開始廣泛種植，也大量輸入。特別是下游南京，逐漸成為皖土、蘇土集中存儲的倉庫和加工地點(diǎn)。南京的鴉片商從廣東雇傭技術(shù)專家，將中外鴉片混合加工，然后運(yùn)銷各地。蕪湖由于距離臨近，成為重要消費(fèi)市場。在土藥競爭下，蕪湖洋藥經(jīng)銷商宣布該年?duì)I業(yè)虧損。洋藥價(jià)格下跌，每箱白皮土(Malwa)約百斤，由1月份的535海關(guān)兩，降到12月份的471海關(guān)兩。該年洋藥進(jìn)口數(shù)量也是1878年以來的最小數(shù)字*《WUHU TRADE REPORT FOR THE YEAR 1889》，《1889 中國舊海關(guān)史料》第15冊，第179—180頁。。

如圖4所示，1889年以后，至1906年共17年間，有1890、1891、1892、1893、1894、1895、1899計(jì)7個(gè)年度，洋藥進(jìn)口數(shù)量超過1889年。這主要是貿(mào)易繁榮的原因。因?yàn)檠笏幈韧了幤焚|(zhì)更高，隨著商品貿(mào)易繁榮，吸食者收入的提高，會相對增加購買力。但是，正如圖1所示，1889年以后所有年度里，洋藥占洋貨的比值都沒有超過1889年。這種比值下降的原因在于：首先土藥享有稅厘的優(yōu)勢，其進(jìn)口逐漸對洋藥構(gòu)成嚴(yán)重威脅。據(jù)海關(guān)估計(jì)，1890年，土藥進(jìn)口上升到1500擔(dān)。其中1260擔(dān)來自徐州府屬豐縣、碭山縣、蕭縣和沛縣等，100擔(dān)來自安徽廬州府和潁州府*《WUHU TRADE REPORT FOR THE YEAR 1890》，《1890中國舊海關(guān)史料》第16冊，第190頁。。江蘇徐州成為蕪湖口岸最主要土藥來源地。這種情況的發(fā)生，不僅因?yàn)樾熘荽笏练N植鴉片，也因?yàn)樾焱灵_辟了至蕪湖的新路線。1889年之前，徐土多經(jīng)大運(yùn)河運(yùn)至鎮(zhèn)江、南京，再轉(zhuǎn)運(yùn)蕪湖，途中向淮安常關(guān)繳納高關(guān)稅。但1889年，皖省設(shè)立土藥厘稅局，在臨淮關(guān)設(shè)立北局，在蕪湖設(shè)立南局，即蕪湖本土鴉片局。因此，徐土多繞程皖境而南運(yùn)，逃避淮安高關(guān)稅壁壘*馮煦主修，陳師禮總纂：《皖政輯要》，黃山書社2005年版，第347頁。，蕪湖成為徐土重要市場。當(dāng)然，沿途仍有厘捐負(fù)擔(dān)，具體情況如下：在生產(chǎn)地繳納3.20兩產(chǎn)地稅，在皖省臨淮關(guān)繳納6.50兩通行稅，在池河口繳納3.50兩通行稅，最后向蕪湖本土鴉片局繳納10兩落地稅，總計(jì)23.20兩(22海關(guān)兩)。我們拿這23.20兩徐土稅厘與洋藥每擔(dān)110兩稅厘比較，雖然徐土品質(zhì)不如洋藥，但稅厘成本無疑使徐土具有銷售優(yōu)勢，對洋藥產(chǎn)生部分替代效應(yīng)。

其次，自海關(guān)對洋藥實(shí)行稅厘并征以后，洋藥已經(jīng)很難走私，但走私仍是土藥的運(yùn)輸渠道之一。如1890年，蕪湖有大批鴉片經(jīng)銷商，直接前往徐州購買，安排鏢局沿途押運(yùn)，最終運(yùn)送到蕪湖隔江對岸的和州，以便隨時(shí)走私*《WUHU TRADE REPORT FOR THE YEAR 1890》，《1890中國舊海關(guān)史料》第16冊，第190頁。。1891年，據(jù)海關(guān)估計(jì)，僅有300擔(dān)徐土、110擔(dān)皖土，共計(jì)410擔(dān)土藥進(jìn)口。這種土藥進(jìn)口的下降，與本土鴉片局將徐土課稅，從上年22海關(guān)兩增加到38.66海關(guān)兩，有著直接的關(guān)系。但是也因?yàn)槎惱逶黾?，促使徐土加大走私，而這種走私數(shù)字并不包括在估計(jì)數(shù)值之內(nèi)*《WUHU TRADE REPORT FOR THE YEAR 1891》，《1891 中國舊海關(guān)史料》第17冊，第205頁。。1892年，為了避免走私，誘導(dǎo)商人公開土藥貿(mào)易，本土鴉片局開始降低稅厘，對皖土征收5.61兩，蘇土征收9.20兩落地稅，以取代原來的10兩，本年土藥進(jìn)口估計(jì)數(shù)量也上升至760擔(dān)。但是它們相對于走私的數(shù)量，安徽鴉片種植的程度，蕪湖港口消費(fèi)的數(shù)量，以及作為商品運(yùn)往臨近省份的數(shù)量來說，仍然是微小的*《WUHU TRADE REPORT FOR THE YEAR 1892》，《1892 中國舊海關(guān)史料》第18冊，第203頁。。

再次，因?yàn)檠笏庍M(jìn)口，中國政府無法阻止，而土藥生產(chǎn)可以節(jié)省外匯輸出，也可以給生產(chǎn)地帶來豐厚收入，因而土藥的暢銷和官府的態(tài)度轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步促進(jìn)土藥在皖省的廣泛種植。例如，海關(guān)資料報(bào)告，有足夠的證據(jù)證明，皖省大量和不斷增加的土地用于鴉片種植。幾年前土藥生產(chǎn)或多或少是秘密的，它是一種名聲敗壞的莊稼；現(xiàn)在皖省官方規(guī)則使它的生產(chǎn)合法，種植公開而不受限制。因而以前在隱蔽的角落里和荒廢的土地上種植的罌粟，現(xiàn)在成為了田地中最主要的莊稼之一。而且，現(xiàn)在很多地方對土藥征收相當(dāng)輕的稅，而對稻米增加稅收是一種趨勢，因此對皖省農(nóng)民來說，種植鴉片取代稻米，也是一種追逐更高利潤的選擇。在這樣的背景下，亳州、潁州、渦陽、壽州等皖北地區(qū)已成為蕪湖土藥供應(yīng)的基本來源地。如就全省產(chǎn)量而言，據(jù)海關(guān)資料報(bào)告，1896年，如果好的收成，估計(jì)有30000擔(dān)，到1901年，如果好的收成，估計(jì)有40000擔(dān)產(chǎn)量，甚至可能更多。說明了土藥種植范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。假如我們以每畝3斤作為平均數(shù)，則以上40000擔(dān)代表安徽省有1333333畝面積種植罌粟*《WUHU DECENNIAL REPORT 1892-1901》，《1892—1901 中國舊海關(guān)史料》第153冊，第397—398、397頁。，極大地壓縮了糧食種植的空間。這些皖省土藥主要在皖省銷售，像蕪湖這樣典型商業(yè)城市自然成為重要的消費(fèi)市場，如圖4所示，在1900—1905年間，除1904年由于自然災(zāi)害原因之外，其它各年，即使排除走私，蕪湖土藥進(jìn)口數(shù)量依然較大，自然對洋藥產(chǎn)生替代效應(yīng)。

而1898、1899年，因?yàn)楸臼⊥了幗^收，雖然有川土、云土輸入，但不足以彌補(bǔ)本省土藥市場。這種情況促成土藥價(jià)格上升，吸食者更愿意付出差價(jià)去消費(fèi)品質(zhì)更優(yōu)的洋藥。因而，洋藥進(jìn)口比上年增加，特別是1899年增加明顯*《WUHU TRADE REPORT FOR THE YEAR 1899》，《1899 中國舊海關(guān)史料》第29冊，第268頁。。這從另一個(gè)角度，說明土藥與洋藥競爭的激烈。

除了稅厘負(fù)擔(dān)、收成變動加劇中外鴉片競爭之外，貨幣匯率變動亦是重要因素。近代蕪湖沒有直接的外匯市場，匯率變動完全依據(jù)上海。1880年代以后，國際市場白銀價(jià)格貶值，造成匯率波動如下表1所示：

表1　1882—1901年上海市場1關(guān)平銀與英磅平均比價(jià)表*《最近百年中國對外貿(mào)易史》，《1922—1931中國舊海關(guān)史料》157冊，第258—259頁。

印度是英國殖民地，與中國都是當(dāng)時(shí)少數(shù)使用銀本位的國家。為了擺脫白銀貶值的沖擊，1893年印度政府廢除銀本位，停鑄銀幣，發(fā)行盧布，以避免白銀/英鎊匯率波動對其經(jīng)濟(jì)沖擊。然而，中國仍然實(shí)行銀本位，因此印度鴉片在中國市場上的價(jià)格，也自這年起快速持續(xù)地上升。從下頁表2可知，1893年以后，洋藥價(jià)格大幅增長。顯然，土藥就具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢。

表2蕪湖進(jìn)口洋藥凈數(shù)量及所值表 (單位：海關(guān)兩)

年代擔(dān)數(shù)鴉片總值每擔(dān)價(jià)格年代擔(dān)數(shù)鴉片總值每擔(dān)價(jià)格18771161545856470189126081217224467187823811340532563189226201121971428187931411672678533189325431241805488188034321762936514189428931388415480188135201758007499189525241477134585188228261222341433189621051329445632188335171392544396189715571026987660188436601440896394189817011136021668188548531929436398189931922100535658188657512560280445190024531807466737188744472009353452190119801387723701188834001637259482190213251059744800188924931255085503190322551720190763189025671191475464190423601722435730

資料來源：各年洋藥進(jìn)口擔(dān)數(shù)、價(jià)值數(shù)據(jù)，來源于1877—1904各年度蕪湖海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)表。每擔(dān)價(jià)格為筆者根據(jù)前兩項(xiàng)數(shù)據(jù)計(jì)算而來。

說明：蕪湖海關(guān)進(jìn)口的洋藥種類有白皮土(Malwa)、公班土(Patna)、喇莊土(Benares)等，價(jià)格不一?？紤]到進(jìn)口的洋藥以白皮土為主，后兩種可以忽略不計(jì)。因此，上述的簡單算法應(yīng)該不影響結(jié)論。

正是以上多方面因素的影響，激發(fā)出土藥替代效應(yīng)的發(fā)揮，造成蕪湖海關(guān)洋藥進(jìn)口下降明顯，由1882—1891年的36135擔(dān)，降到1892—1901年的23569擔(dān)*《WUHU DECENNIAL REPORT 1892-1901》，《1892—1901 中國舊海關(guān)史料》第153冊，第397—398、397頁。，再降到1902—1911年的17941擔(dān)*《WUHU DECENNIAL REPORT 1902-1911》，《1902—1911 中國舊海關(guān)史料》第155冊，第388頁。。

三、禁煙運(yùn)動的影響

1906—1912年，可以看成為洋藥進(jìn)口的第三個(gè)階段。1906年6月，全國海關(guān)統(tǒng)一施行土藥新統(tǒng)稅政策，將以前各種稅捐改辦為統(tǒng)捐，規(guī)定每擔(dān)土藥由海關(guān)一次性抽收土稅膏捐及局用共115兩，以后不再重征*馮煦主修，陳師禮總纂：《皖政輯要》，第348頁。。從而使土藥稅厘與洋藥稅厘幾乎相等，土藥失去了稅厘成本優(yōu)勢，造成1906、1907年，蕪湖海關(guān)洋藥進(jìn)口都比上年增長。但是，這種增長曇花一現(xiàn)，如圖4所示，1908年后，開始呈現(xiàn)出持續(xù)下降趨勢。因?yàn)榍迥┬抡詠?，隨著對國民身心健康的注重，國內(nèi)禁絕鴉片之聲不斷，同時(shí)國際輿論也對鴉片貿(mào)易損害身心健康進(jìn)行抨擊。因此，1906年，清廷頒布禁煙章程，1907年，中英也簽訂禁煙條款，旨在盡除中外鴉片在中國的種植、銷售*于恩德：《中國禁煙法令變遷史》，第120—122頁。。1908年，皖省設(shè)立禁煙公所，出臺《禁種告示》。在這種背景下，從1908年開始，蕪湖海關(guān)進(jìn)口洋藥數(shù)量逐漸下降。本省皖北鴉片種植實(shí)施嚴(yán)格的禁止，大量土地重新種植豆類等作物。土藥數(shù)量也呈現(xiàn)下降趨勢。雖然1908年蕪湖海關(guān)進(jìn)口土藥2512擔(dān)，比1907年多1102擔(dān)，但這主要是鴉片商對付鴉片法規(guī)的實(shí)行，提前儲存的一種對策*《WUHU DECENNIAL REPORT 1902-1911》，《1902—1911 中國舊海關(guān)史料》第155冊，第389頁。。在這種對策效應(yīng)消失之后，1909年就比1908年下降了326擔(dān)，而且湖南、江蘇、山西、陜西等省外土藥，已經(jīng)很少在蕪湖市場出現(xiàn)*《WUHU TRADE REPORT FOR THE YEAR 1909》，《1909 中國舊海關(guān)史料》第49冊，第503頁。。最終，蕪湖所有鴉片店，于1912年12月27日前，被全部關(guān)閉。1913年，蕪湖頒發(fā)禁令，洋藥、土藥一概不準(zhǔn)輸入*《WUHU. DECENNIAL REPORT 1912-1921》，《1912—1921 中國舊海關(guān)史料》第156冊，第355頁。。蕪湖海關(guān)進(jìn)口中外鴉片的競爭歷史基本結(jié)束。直到1917年以后，土藥種植才重新泛濫。

[本文為國家社科基金項(xiàng)目“國際視閾下皖江區(qū)域經(jīng)濟(jì)波動研究(1877—1937)”(13CZS034)、2016年度安徽省高校人文社科研究重點(diǎn)項(xiàng)目“蕪湖海關(guān)與通商口岸市場圈研究(1877—1937)”(SK2016A0104)和2016年度安徽省高校優(yōu)秀中青年骨干人才國(境)外訪學(xué)研修重點(diǎn)項(xiàng)目(gxfxZD2016112)的階段性成果。]

責(zé)任編輯：方英

The Competition and Replace between Chinese Opium and Foreign Opium in the Treaty Ports(1877—1912)——Based on the Analysis of Wuhu Customs Data

FANG Qian-yi

(School of Marxism, Anhui Polytechnic University,Wuhu 241000, China)

Abstract:Wuhu was the only treaty port in modern Anhui province. Between 1877 and 1912, the foreign opium had always been the most value imported goods for Wuhu customs. Under the long-term trend, the import quantity of foreign opium presented three specific periodic fluctuations. In the first stage, that Wuhu port was open, and the tax department cost was comparative advantage, stimulated foreign opium imported to increase; in the second stage, under the consideration of financial stability, that the officials completely gave up previous the policy of banning Chinese opium, so that Chinese opium’s alternative role further played, leaded to the foreign opium imported declined; in the third stage, the public opinion at home and abroad attacked the drug property of Chinese and foreign opium, caused China and Britain to sign the opium ban treaty, finally, in 1913, the competition history for Wuhu customs that imported Chinese and foreign opium was ended. Visibly, in modern China, the opium problem always had the international factor, was the epitome of semi-colonial economy, profoundly affected Chinese’s body and mind health and Chinese economic development.

Key words:treaty port；opium；competition；Wuhu；maritime customs

中圖分類號：K252；F752.59

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-605X(2016)03-0058- 07

作者簡介：方前移(1976 -)，男，安徽無為人，安徽工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，歷史學(xué)博士。