各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局：

為落實中央巡視組反饋意見整改任務，加強對重點領域權力尋租問題的專項治理，進一步加強中等職業(yè)學校學生資助管理，規(guī)范資助行為，經研究，決定從2016年春季學期起，立即開展中等職業(yè)學校學生學籍管理和資助工作專項治理，現就有關問題通知如下。

一、總體要求

1. 嚴格學籍管理，擠壓數據水分。各地要嚴格按照《中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法》（教職成〔2010〕7號）和《中等職業(yè)學歷教育學生學籍電子注冊辦法（試行）》（教職成〔2014〕12號）要求，完善本地區(qū)中職學校學生學籍管理辦法，加強中等職業(yè)學校學生學籍管理。要全面利用全國中等職業(yè)學校學生信息管理系統(tǒng)，加強學籍審核管理，要把網上審核與實地核實相結合，擠壓數據水分，查處管理漏洞，提高數據質量，特別是要做好對問題學籍、雙重學籍、大齡人群、“在籍不在?！薄⒁蕴摷傩畔⒆灾新殞W生學籍的核查工作。

2.規(guī)范資助管理工作，做到精準資助。各地要嚴格按照《中等職業(yè)學校免學費補助資金管理辦法》（財教〔2013〕84號）和《中等職業(yè)學校國家助學金管理辦法》（財教〔2013〕110號）規(guī)定，加強資金監(jiān)管，規(guī)范國家免學費和助學金資助管理工作，尤其要做好家庭經濟困難學生認定工作，對符合資助條件的學生“應助盡助”，堅決禁止騙取財政補助資金或擠占、挪用、截留財政補助資金等違法行為。充分利用全國學生資助管理系統(tǒng)中職資助子系統(tǒng)做好中職資助信息化工作，優(yōu)化資金發(fā)放流程，完善集中發(fā)放辦法，減少資金撥付中間環(huán)節(jié)，真正做到按月發(fā)放，建立結余資金清退制度和程序，實現學生資助的全過程管理及資助資金的精準管理，確保資助資金及時足額準確到校、到人。

3.加大查處力度，及時責令整改。各地要嚴格落實《教育部 財政部 人力資源社會保障部 審計署關于嚴禁虛報學生人數騙取中等職業(yè)學校國家助學金、免學費補助資金的通知》（教職成〔2010〕15號），加強中職學籍管理和資助工作的監(jiān)督檢查。對中職學校學生資助工作中存在的權力尋租問題，要嚴肅查處，及時責令整改。對問題學籍、“雙重學籍”、以虛假信息注冊學籍等情況以及虛報受助學生人數，套取中等職業(yè)學校國家助學金、免學費補助資金的行為，做到發(fā)現一起查處一起，除收回套取的財政專項資金外，要對相關責任人進行嚴肅查處，依紀依規(guī)給予黨政紀處分；實行“一案雙查”，除了要追究直接責任人的責任外，還要追究主管部門負責人的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。對違規(guī)學校，要采取通報批評、“黃牌”或“紅牌”警告、限制招生等措施。對玩忽職守、監(jiān)管審核不力的學校主管部門、學生資助管理部門，要予以通報批評。

二、 具體措施

1. 開展自查。各省級教育行政部門和各中等職業(yè)學校要結合《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》關于突出問題專項治理行動的要求，對照中等職業(yè)學校學生學籍管理、資助管理、資金管理等相關政策，迅速組織力量于3月至4月開展自查工作，主要進行學籍信息核查和資金管理規(guī)范的專項治理活動，重點檢查在學生資助過程中，是否存在學籍數據作假、雙重學籍、虛報冒領以及權力尋租等問題。其中，對全國學生資助管理中心2015年12月提供的中職免學費和助學金疑似問題數據，要進行重點核查。

在學校自查基礎上，各?。▍^(qū)、市）要采取措施逐市（地、州）、逐縣、逐校核查免學費、助學金資金使用情況及結余資金。

2.嚴肅整改和處理。對學生資助過程中發(fā)現的問題，各地要嚴肅查處，責令相關單位立即整改。對其中的違規(guī)違紀問題，要依法依規(guī)追究相關領導和責任人的責任。

3.重點抽查。在各地自查和整改基礎上，我部將視情況對重點省份組織抽查，具體事宜另行通知。

三、 其他

各省級教育行政部門將自查和整改情況形成文字總結材料，于2016年4月30日前以正式函件形式報我部職業(yè)教育與成人教育司。