王偉伍

摘 要：內(nèi)部審計(jì)工作就是對(duì)組織當(dāng)中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和控制措施進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定是否符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、流程、方針，是否有效使用資源，是否實(shí)現(xiàn)了組織的目標(biāo)。由于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來，內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)移和變化。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的需要，內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值的提升要從量化價(jià)值轉(zhuǎn)移到內(nèi)在價(jià)值上。本文將針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)部審計(jì)新定位進(jìn)行探討，分析內(nèi)部審計(jì)存在的不足，提出一些具體的改善措施。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；內(nèi)部審計(jì)；審計(jì)價(jià)值

在黨的十八屆四中全會(huì)當(dāng)中，提出了我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”。我國(guó)政府應(yīng)該積極適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)變化，深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)的變化規(guī)律，對(duì)宏觀政策進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)將從以往不平衡、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)的粗放增長(zhǎng)模式中脫離出來，轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲩L(zhǎng)速度適宜、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)良、社會(huì)和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。在這種狀況下，我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)的工作也要隨之進(jìn)行調(diào)整和變化。我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)工作要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，提升內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能和作用。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值變化

我國(guó)在2014年正式開始了經(jīng)濟(jì)的全面深化改革，也是在這一年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)速度開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，消化之前的經(jīng)濟(jì)刺激政策。基于這種形勢(shì)，黨中央作出了一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略判斷——適應(yīng)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是我國(guó)政府對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的全新認(rèn)知，將在極大程度上影響我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政策、企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針[1]。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的放緩；二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，城市和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)差距在逐漸縮小，居民的收入日益上升。

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)也要發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，內(nèi)部審計(jì)工作的價(jià)值將會(huì)得到進(jìn)一步的提升，但是這種提升并不是量化的，而是內(nèi)在價(jià)值的提升。內(nèi)部審計(jì)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，對(duì)以往存在的問題進(jìn)行分析，樹立科學(xué)審計(jì)的觀念，積極發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的只能和作用。

二、當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作存在的不足

（一）獨(dú)立性不強(qiáng)。以目前我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)工作狀況來看，內(nèi)部審計(jì)工作缺乏獨(dú)立性，地位不高，對(duì)于自身的定位不夠明確，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中沒有起到太大的作用。一些單位以財(cái)務(wù)部門執(zhí)行審計(jì)工作，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作缺乏獨(dú)立性，內(nèi)部審計(jì)的公平性和公正性受到嚴(yán)重影響，妨礙了審計(jì)工作的職能發(fā)揮，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況缺乏有效的監(jiān)督體制。

（二）缺乏專業(yè)人才。內(nèi)部審計(jì)工作是為了預(yù)防經(jīng)濟(jì)問題，對(duì)企業(yè)和單位日?；顒?dòng)的監(jiān)督和反饋，要求內(nèi)部審計(jì)人員具有多方面的知識(shí)和綜合能力。就我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)工作而言，有些工作人員缺乏對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的了解，會(huì)計(jì)理論知識(shí)不足，會(huì)計(jì)審查的實(shí)際能力也不高，業(yè)務(wù)水平低下，根本不能滿足工作的需要。有些企業(yè)和單位將內(nèi)部審計(jì)工作委托給了社會(huì)中介結(jié)構(gòu)，這又造成了成本的增加，同時(shí)給企業(yè)和單位帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）管理水平低下。內(nèi)部審計(jì)工作的管理水平低下，體現(xiàn)在內(nèi)部審計(jì)的程序不夠規(guī)范，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)重缺乏上。我國(guó)審計(jì)署頒布的《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》，是各企業(yè)單位開展內(nèi)部審計(jì)工作的基礎(chǔ)，但是在實(shí)際的審計(jì)工作過程中很難得到落實(shí)[2]。有些單位的內(nèi)部審計(jì)沒有明確的質(zhì)量管理目標(biāo)，在審計(jì)工作開始之前缺乏實(shí)地調(diào)查，沒有根據(jù)實(shí)際情況編制內(nèi)部審計(jì)的方案，內(nèi)部審計(jì)工作充滿了隨意性。內(nèi)部審計(jì)方案是內(nèi)部審計(jì)工作開展的依據(jù)，規(guī)定了內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容、審計(jì)的工作流程、工作人員的職責(zé)范圍。還有些單位的審計(jì)報(bào)告編制不科學(xué)，對(duì)問題的分析不嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏科學(xué)依據(jù)，報(bào)告缺乏層次、邏輯混亂，這就導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告的參考價(jià)值被嚴(yán)重削弱。

三、提升內(nèi)部審計(jì)價(jià)值的具體措施

（一）樹立責(zé)任意識(shí)。內(nèi)部審計(jì)人員要樹立責(zé)任意識(shí)，在工作當(dāng)中遵循“公平、公正、法治”的思想原則[3]。審計(jì)工作具有哲學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)上的雙重意義，其核心理念可以概括為：求真務(wù)實(shí)、依循規(guī)則、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、客觀公正。在內(nèi)部審計(jì)工作的開展過程當(dāng)中，必須集中追求績(jī)效，嚴(yán)格追究責(zé)任，時(shí)刻樹立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的內(nèi)部審計(jì)工作，不僅僅能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還能夠創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。內(nèi)部審計(jì)工作的理念指導(dǎo)著實(shí)際工作的開展和進(jìn)行。我國(guó)的企業(yè)單位必須樹立起內(nèi)部審計(jì)的責(zé)任意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作的重要性。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員要嚴(yán)格要求自己，遵循一定的理念和原則，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的價(jià)值提升。

（二）營(yíng)造良好環(huán)境。我國(guó)的政府和企業(yè)單位要為內(nèi)部審計(jì)工作的開展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)是監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行，指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)揮效用的部門。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)審計(jì)工作的獨(dú)立性，確保內(nèi)部審計(jì)工作具有足夠的人員和經(jīng)費(fèi)，遵循《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，制定內(nèi)部審計(jì)可行的具體措施。審計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際需要引入短期的流動(dòng)人員協(xié)助工作，在保證審計(jì)業(yè)務(wù)有效開展的情況下節(jié)省費(fèi)用支出。

四、結(jié)論

內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，監(jiān)督著企業(yè)單位的資產(chǎn)核算、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、政策執(zhí)行等情況。內(nèi)部審計(jì)工作的開展，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)具有重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的出現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度減緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始進(jìn)行調(diào)整，內(nèi)部審計(jì)工作也要順應(yīng)趨勢(shì)，注重內(nèi)在價(jià)值的提升。我國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要樹立責(zé)任意識(shí)，根據(jù)審計(jì)工作的原則和理念，遵循相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)審計(jì)工作的職能發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

[1]張瑩，安宇，吉慧鴻等.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)咨詢視角下的內(nèi)部審計(jì)價(jià)值增值路徑探析——以北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為例[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì)，2015，04：63-64.

[2]李章，張承軍，魏賢達(dá)等.發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能增加內(nèi)部審計(jì)價(jià)值創(chuàng)造——首創(chuàng)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展之道[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì)，2015，06：21-25.

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