周海軍

摘 要：公路建設(shè)是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總要標(biāo)志，同時也是目前我國運(yùn)輸行業(yè)施工領(lǐng)域的重要組成部位和重要的操作環(huán)節(jié)，其在眾多運(yùn)輸方式和方法中占據(jù)著非常重要的地位，并有著一定的主導(dǎo)作用。在經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平高速發(fā)展的新時期，應(yīng)該認(rèn)識到公路工程財務(wù)管理是公路工程發(fā)展的核心內(nèi)容，對于公路工程而言財務(wù)管理的水平與其自身的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，因此做好新時期公路工程財務(wù)管理工作對公路工程的更好發(fā)展有著積極的作用和意義。

關(guān)鍵詞：新時期；公路工程；財務(wù)管理；相關(guān)對策

公路工程財務(wù)管理指的是就是對資金進(jìn)行具體管理和監(jiān)督的過程，也就是對相關(guān)資金籌集、資金使用、資金分配以及財務(wù)關(guān)系的處理過程。公路工程財務(wù)管理具有著一定的特殊性，但是其余當(dāng)前普通的企業(yè)財務(wù)管理理念是一致的，在新時期對公路工程財務(wù)進(jìn)行管理的過程中存在著諸多的問題，對財務(wù)管理工作的有效性和質(zhì)量有著一定的影響，因此本文從當(dāng)前公路工程財務(wù)管理中存在的問題入手，對新時期加強(qiáng)公路工程財務(wù)管理的對策進(jìn)行了分析。

一、新時期加強(qiáng)公路工程財務(wù)管理的重要性

（一）有利于自身利益最大化的完成和實(shí)現(xiàn)

隨著我國公路建設(shè)發(fā)展的不斷加快，在新時期傳統(tǒng)的公路工程財務(wù)管理模式已經(jīng)無法滿足公路工程的實(shí)際需要，而加強(qiáng)公路財務(wù)管理可以避免各種資金的浪費(fèi)，對資金的運(yùn)用進(jìn)行合理的規(guī)劃、監(jiān)督以及管理，避免資金運(yùn)用不合理情況的出現(xiàn)，進(jìn)而更好的實(shí)現(xiàn)公路工程自身利益的最大化。

（二）有利于資金利用的科學(xué)性以及合理化

在傳統(tǒng)的公路工程財務(wù)管理中資金運(yùn)用不合理以及缺少科學(xué)性的現(xiàn)象普遍存在，這樣情況的發(fā)生直接對公路工程的實(shí)際利益以及資金的充分運(yùn)用造成了影響，而在新時期加強(qiáng)公路工程的財務(wù)管理可以保證資金用在切實(shí)需要的地方，并對資金的流向有一個全面的掌握，避免挪用公款以及三角債等不良財務(wù)管理情況的出現(xiàn)，有利于資金利用的科學(xué)性以及合理化[1]。

（三）可以為相關(guān)工作和決策提供有利依據(jù)

公路工程的工作相對較為復(fù)雜，其所涉及的內(nèi)容頁相對較多，而在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)的決策的過程中財務(wù)情況起著不可替代的作用，如果財務(wù)管理不到位就不能為管理者的決策提供有利的保證，對公司的發(fā)展以及業(yè)務(wù)的更好開展均造成了不良的影響，因此在新時期應(yīng)該加強(qiáng)財務(wù)管理工作，以便為相關(guān)工作和決策提供有利依據(jù)，確保公路工程企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

二、當(dāng)前公路工程財務(wù)管理中存在的問題

（一）公路工程收入確認(rèn)環(huán)節(jié)管理并不完善

我國對公路工程收入的確定有明確的政策法規(guī)規(guī)定，公路工程收入的確認(rèn)需要在監(jiān)理確認(rèn)之后且業(yè)主簽發(fā)工程計量支付證書時進(jìn)行，但是在我國實(shí)際的公路工程收入確認(rèn)的過程中，監(jiān)理確定的計量支付證書是很難及時取得的，同時實(shí)際的工作量并不能通過計量支付證書上的計量收入進(jìn)行反應(yīng)，這樣的工程收入確認(rèn)情況導(dǎo)致了確認(rèn)不準(zhǔn)確情況的出現(xiàn)，很難反映公路工程項目的實(shí)際損益[2]。

（二）公路工程成本績效考核管理存在問題

在大多數(shù)公路工程前期準(zhǔn)備的過程中均存在著這樣的問題，那就是公路工程的施工僅僅考慮到了技術(shù)方面的問題，往往忽略了財務(wù)管理方面的問題。而在對公路工程進(jìn)行績效考核的過程中，考核的內(nèi)容主要記住集中于工程質(zhì)量以及利潤率的控制方面，工程項目的成本控制問題大多被忽略了，這樣的公路工程成本績效考核管理會導(dǎo)致標(biāo)價高的公路工程考核優(yōu)勢大而標(biāo)價低的工程考核過程中缺乏優(yōu)勢情況的出現(xiàn)，影響了施工企業(yè)的積極性。

（三）施工企業(yè)的合同辦理與執(zhí)行管理不足

隨著公路事業(yè)在我國的快速發(fā)展，公路工程施工市場的競爭也越來越激烈，而很多施工企業(yè)為了達(dá)到自己中標(biāo)的目的就在招標(biāo)、投標(biāo)制度存在漏洞的情況下以較低的價格中標(biāo)，而大多數(shù)公路施工企業(yè)管理層人員往往忽略了合同管理的重要性，洽談和簽訂施工合作的過程中并沒有財務(wù)人員的共同參與，在不理解合同內(nèi)容的情況下進(jìn)行施工，導(dǎo)致諸多問題的出現(xiàn)，造成很多不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）公路工程成本控制管理工作不夠規(guī)范

在進(jìn)行公路工程財務(wù)管理的過程中存在的一個主要的問題就是成本控制管理工作不夠規(guī)范，這樣的情況直接導(dǎo)致了責(zé)任分解不徹底現(xiàn)象的出現(xiàn)，在一定的程度上影響了工程的質(zhì)量以及利潤率，而實(shí)際工作中財務(wù)人員并不能直接的參與到公路工程的管理過程中，并不能及時的掌握各職能部門的目標(biāo)成本，不能及時準(zhǔn)確的對企業(yè)的用工計劃進(jìn)行掌握，導(dǎo)致了財務(wù)管理混亂和經(jīng)濟(jì)損失情況的出現(xiàn)。

（五）資產(chǎn)管理不足無法保證資金合理運(yùn)用

公路工程資金產(chǎn)品的種類相對較多，價格較高的施工設(shè)備以及施工物質(zhì)等均需要大量的資金進(jìn)行購買，但是當(dāng)前在進(jìn)行資金和財務(wù)管理的過程中并沒有一個明確的管理職責(zé)，缺乏購置相關(guān)施工設(shè)備以及材料、物資的計劃，而臨時購置則需要高價進(jìn)行購買，容易造成資金的浪費(fèi)，增加了項目的成本，對企業(yè)的效益造成一定的影響，同時公路工程的資產(chǎn)品種大多分散于各個工程隊，難以進(jìn)行有效的盤點(diǎn)，對資產(chǎn)的流失缺少管理，也不能及時對過期、報廢的資金進(jìn)行處置，導(dǎo)致了資金不合理運(yùn)用情況的出現(xiàn)，不利于公路工程財務(wù)管理的進(jìn)行。

三、新時期加強(qiáng)公路工程財務(wù)管理的對策

（一）完善和提高公路施工企業(yè)的財務(wù)意識

首先要提高公路施工企業(yè)對加強(qiáng)財務(wù)管理重要性的認(rèn)識，讓企業(yè)的管理者發(fā)現(xiàn)自身管理過程中存在的問題，針對相關(guān)的問題采取相應(yīng)的接錯措施，同時在各個施工單位也應(yīng)該制定嚴(yán)格的財務(wù)制度，在進(jìn)行采財務(wù)管理的過程中嚴(yán)格的按照制度執(zhí)行，完善財務(wù)管理體系，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。同時也要提高監(jiān)理對公路工程收入確認(rèn)環(huán)節(jié)管理的認(rèn)識，加強(qiáng)相關(guān)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身的專業(yè)能力，企業(yè)的管理人員也要對相關(guān)的財務(wù)工作有一定的理解和掌握，將企業(yè)與財務(wù)相關(guān)的情況與財務(wù)人員進(jìn)行及時和有效的溝通，使工程收入確認(rèn)更加準(zhǔn)確，可以真實(shí)的反映出公路工程項目的實(shí)際損益[3]。

（二）做好公路工程成本考核以及內(nèi)部核算

要保證公路施工企業(yè)的利益最大化，降低成本支出就應(yīng)該做好財務(wù)核算工作，首先要制定合理的工程預(yù)算，將成本考核落實(shí)到工程實(shí)施的每一個階段，同時也要健全預(yù)算審查機(jī)制，使公路工程財務(wù)管理過程中的監(jiān)督職能得到有效的發(fā)揮，避免因為財務(wù)預(yù)算編制和審核工作忽略而導(dǎo)致的財務(wù)浪費(fèi)，減少經(jīng)濟(jì)效益降低情況的出現(xiàn)，讓公路施工企業(yè)可以在激烈的市場競爭中得到更好和更加長遠(yuǎn)的發(fā)展，因此在新時期加強(qiáng)公路工程財務(wù)管理工作的過程中要做好公路工程成本考核以及內(nèi)部核算工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。

（三）加強(qiáng)對公路施工企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督工作

要加強(qiáng)新時期公路工程財務(wù)管理工作首先要做的及時讓施工企業(yè)的財務(wù)部門對施工過程中的一切有關(guān)財務(wù)的事項進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)相對的計劃按照工程量的大小以及工程的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行資金的合理調(diào)配，同時工程的核算應(yīng)該根據(jù)工程的性質(zhì)和對象所歸集的實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行，同時財務(wù)管理部門應(yīng)該定期和及時的將財務(wù)管理情況向工程施工部門進(jìn)行報告，這樣的財務(wù)管理工作對工程資金的合理運(yùn)用有著積極的作用，可以加強(qiáng)公路工程財務(wù)管理工作的進(jìn)行。

（四）做好工程成本決算以及綜合性的分析

在進(jìn)行工程成本控制的過程中財務(wù)人員要與企業(yè)的管理人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行有效的溝通，企業(yè)管理人員要讓財務(wù)人員參與到與資金相關(guān)的實(shí)際工作和管理的過程中，以便財務(wù)人員可以對各職能部門的財務(wù)成本目標(biāo)有一個及時的掌握，對企業(yè)的臨時用工情況有一個明確的了解，避免財務(wù)管理混亂和經(jīng)濟(jì)損失情況的出現(xiàn)。同時企業(yè)工程竣工進(jìn)行成本決算的過程中要進(jìn)行綜合性的分析和評價，對預(yù)算和相關(guān)定額的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，評估工程中各項經(jīng)濟(jì)責(zé)任的效果，提高公路工程財務(wù)管理的質(zhì)量。

（五）強(qiáng)化資產(chǎn)管理確保資金運(yùn)用的合理性

各種固定資產(chǎn)為公路施工正常進(jìn)行的有利保證，因此要加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理，保證固定資產(chǎn)的使用效益，降低企業(yè)的成本，在進(jìn)行固定資產(chǎn)的使用過程中應(yīng)該有一個完善的領(lǐng)用和歸還制度，對施工隊各種設(shè)備的領(lǐng)用和歸還情況均進(jìn)行的記錄，并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，并注明遺失或者是損壞的情況，追究相關(guān)的責(zé)任，同時也要做好各種資產(chǎn)的管理和購買工作，財務(wù)管理人員及時進(jìn)行記錄和統(tǒng)計，避免資金利用不合理情況的出現(xiàn)，保證公司的資金用在關(guān)鍵的地方，進(jìn)而更好的實(shí)現(xiàn)利益最大化原則。

四、結(jié)語

總而言之，在進(jìn)行新時期公路工程財務(wù)管理工作的過程中，應(yīng)該清楚的認(rèn)識到財務(wù)管理過程中存在的各種問題，并完善與新時期公路工程財務(wù)管理相適應(yīng)的財務(wù)管理和控制手段，制定出有效的財務(wù)管理方法，減少財務(wù)管理過程中存在的不合理情況，加強(qiáng)管理力度，完善管理策略，為我國公路事業(yè)的更好發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)，并提供有利的保證。

參考文獻(xiàn)：

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[3]崔敬.完善高速公路工程驗收階段財務(wù)管理的政策研究[J].長安大學(xué).2011年第08期：547-548.