孫四新

[摘要]在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的背景下，如何實現(xiàn)人力資源與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，促進人力資源價值利益最大化，保障區(qū)域經(jīng)濟快速有效的發(fā)展，文章將對區(qū)域經(jīng)濟與人力資源在協(xié)調(diào)發(fā)展中的關系進行研究分析，旨在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟與人力資源雙重發(fā)展的共贏局面。

[關鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟；人力資源發(fā)展；相關對策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201621042

1研究現(xiàn)狀與意義

11研究現(xiàn)狀

“以人為本”的概念通常用于企業(yè)經(jīng)營管理中，它是指以人為管理工作的出發(fā)點和中心，樹立以人為中心的管理理念，以實現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展的目標。許多成功企業(yè)也從各方面表明人才是企業(yè)發(fā)展的重中之重，可見人力資源對企業(yè)發(fā)展的重要性。從企業(yè)的發(fā)展延伸到我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展同樣適用。國家也出臺了相關政策支持人才的培養(yǎng)，人才戰(zhàn)略已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導因素。許多學者也從多方面對此進行了研究分析，不管是從教育投資角度還是動態(tài)發(fā)展角度，這些研究都證明了人力資源的合理開發(fā)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必要性。

12研究意義

人力資源的高低好壞影響著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是毋庸置疑的。在國際發(fā)展中，一旦需要確定一項重要的投資發(fā)展目標時，考慮的核心問題就是人力資源的分布。可見人力資源開發(fā)促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展并不只是一個單純的概念，而是一個有系統(tǒng)有組織有規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略。在實際操作中，我們要實時掌握現(xiàn)有資源，合理地挖掘開發(fā)更多的有效資源，在充分利用資源要素的前提下整體規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展目標，把握區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，整合人力資源與區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)共贏的發(fā)展策略。

2人力資源發(fā)展的現(xiàn)狀

21人力資源結構分布不均

對于一些經(jīng)濟能力偏低的二線三線城市，其對人才資源的需求力會更大更強，但是一些主導產(chǎn)業(yè)位于我國一線城市，依靠發(fā)達城市的有利地域和政府的政策支持獲得了快速的經(jīng)濟發(fā)展，使得企業(yè)地位不斷提升，同時利用高福利、高待遇的優(yōu)勢吸引了大批高素質(zhì)人才的加入，導致二線三線城市的人才大量流失，逐步拉開了各區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展差距，阻礙了區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程。同時，人才的教育培養(yǎng)投資成本是由二線三線城市承擔，但是人才經(jīng)濟價值的獲利方卻是吸納人才的一線城市，這樣的矛盾無疑會加劇各區(qū)域之間的貧富差距，也使得人力資源結構分布不均的現(xiàn)象日趨明顯。

22人力資源文化素質(zhì)整體偏低

據(jù)我國普查統(tǒng)計結果顯示，我國文盲率在近十年呈飛速下降的趨勢，雖然說明我國人力資源的整體文化素質(zhì)有了很大的提高，但是形勢仍然十分嚴峻，文盲總數(shù)居于世界第二。文盲率的偏高影響著我國社會的進步，制約著我國現(xiàn)代化建設的發(fā)展。

23人力資源產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整滯后

從經(jīng)濟學角度出發(fā)，社會資源配置的合理有效性決定了經(jīng)濟增長的速度和質(zhì)量。在經(jīng)濟體制改革升級的背景下，我國三大產(chǎn)業(yè)結構分布的不合理性越發(fā)突出。針對第一產(chǎn)業(yè)由于人才結構分布的不合理導致我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，第二產(chǎn)業(yè)由于人才資源的缺乏導致企業(yè)在科技創(chuàng)新發(fā)展方面受到很大制約。而第三產(chǎn)業(yè)由于人才行業(yè)分布不均導致高新科技行業(yè)人才緊缺，三大產(chǎn)業(yè)的結構劣勢在實踐中體現(xiàn)得尤為明顯。為了實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展，國家也加快了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的腳步，但是隨著經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整變化，人力資源的產(chǎn)業(yè)結構卻沒有與之同步，導致人力資源配置結構調(diào)整滯后，直接影響了我國經(jīng)濟的增長速度。

3人力資源開發(fā)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用

31人力資源的優(yōu)化配置是經(jīng)濟發(fā)展的核心

人力資源作為人口數(shù)量中最重要的組成部分，是我國生產(chǎn)力和消費力的體現(xiàn)，人力資源素質(zhì)的提高也為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了有利條件，并成為我國經(jīng)濟發(fā)展的最初動力。針對一個發(fā)展中國家，人力資源優(yōu)化配置的重要性不亞于甚至遠重要于對資金、技術、設備的需求，足見人力資源在經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用。

32人力資源在經(jīng)濟發(fā)展中貢獻最大

不同的生產(chǎn)要素資源對經(jīng)濟增長有著不同的作用。例如自然資源，雖然自然資源有不可復制的獨特性，對于經(jīng)濟發(fā)展也不可缺少，但是如果沒有人為對自然資源進行合理規(guī)劃利用，則不可能實現(xiàn)它的現(xiàn)有價值。而如果沒有資金的支持對其開發(fā)，自然資源也很難得到利益最大化。為了追求更快的經(jīng)濟發(fā)展，國家對資源的需求量也越來越大，但在某些資源不可復制的現(xiàn)實條件下，資源總是稀缺的。據(jù)統(tǒng)計，各類資源帶來的經(jīng)濟收益比對中，人力資源的經(jīng)濟收益日益升高，這也體現(xiàn)了人力資源對我國經(jīng)濟發(fā)展做出的巨大貢獻。

33人力資源開發(fā)促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

區(qū)域人力資源開發(fā)指在區(qū)域范圍內(nèi)對人力資源狀況進行分析、評估，并做出規(guī)劃的全過程。隨著人力資源在經(jīng)濟發(fā)展中的地位不斷提升，人力資源的開發(fā)也體現(xiàn)了其重要性。它有別于自然資源，在一定程度上不僅可以代替自然資源的功能性，還能發(fā)揮其核心主動性，對自然資源進行合理的規(guī)劃配置，發(fā)揮自然資源的天然優(yōu)勢，揚長避短，使其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益達到最大化，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

4促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關對策

41建立人力資源系統(tǒng)管理體系

對現(xiàn)有區(qū)域的特殊屬性，包括地理位置、人才儲備、現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)結構、應有資本設備等一系列因素進行前期的實地查勘、分析比對，結合當前的經(jīng)濟形勢、國家政策、市場競爭環(huán)境等實際情況建立與之相符合的人力資源系統(tǒng)管理體系，保障經(jīng)濟利益最大化，促進人力資源效能的充分發(fā)揮。

42合理利用現(xiàn)有資源

對現(xiàn)有所有資源要素包括人力資源、自然資源、物質(zhì)資源等進行規(guī)劃整合。適當調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，保證各種資源的相互配合充分利用，不能浪費現(xiàn)有資源，保證資源效益最大化。

43加強區(qū)域人口素質(zhì)教育

高素質(zhì)人力資源更能帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。首先對在職員工提供工作技能培訓教育，提高工作能力。其次加強農(nóng)村勞動人口的農(nóng)業(yè)科技知識的普及，提高生產(chǎn)力。最后要加強基礎文化素質(zhì)教育，保證區(qū)域人口素質(zhì)的整體提高。

44提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量吸納人才

對人才的引進和培養(yǎng)引起重視，提升自身的區(qū)域綜合實力，包括經(jīng)濟、環(huán)境、福利、文化等，創(chuàng)造更多有利條件用于吸納人才，提高區(qū)域競爭力。

5總結

區(qū)域經(jīng)濟和人力資源之間是相互促進的關系，人力資源的合理開發(fā)對區(qū)域經(jīng)濟的有效發(fā)展有著主導核心作用，而區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展同時也可以帶動人力資源的開發(fā)利用，兩者相輔相成，相互配合，相互促進，對提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展競爭力有著舉足輕重的作用。

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